张超:找领导办事的“正确打开方式”论文

张超:找领导办事的“正确打开方式”论文

一个27年前“习近平与一封群众来信的故事”刷屏社交网络:1992年,三名群众给时任福州市委书记的习近平同志写投诉信反映问题,习近平不仅回了信,解决了三人遭遇的“不如意”,还就此为当地群众解决了类似的问题。没有“托关系、走后门”,群众通过正常渠道就找到了领导,市委领导解决问题更是步步深入、环环紧扣、合情合规。

这是一个群众行使法定权利找领导办事、领导按照法定程序为群众解决难题的标准范例。在今天的中国,这样的故事比比皆是。最近这些年,写信的少了,上网的多了,老百姓找领导办事的渠道更畅通了,成本更低了。在网络群众工作平台上,从省委书记到县长区长,一任任领导干部把党的群众工作延展到网上,这无疑是个很好的例证。

怎么看待“找领导”?在中国,什么是找领导的“正确打开方式”呢?

“不论职位高低,都是人民的勤务员”

中国人为什么可以找领导办事?“领导”是什么?找领导办事,是中国共产党的宗旨的现实兑现,也是党的群众路线贯彻落实的生动体现。往深里说,老百姓愿意找领导,又能通过可靠的制度通道找得到领导,而且相信自己的合理诉求找领导能管用,也体现了群众内心对党和政府的信任。

与西方国家执政党“一切为了争取选民”不同的是,中国共产党代表着中国最广大人民的根本利益,群众路线更是党的根本工作路线。走群众路线,不是为了选票、谋取私利,而是为了依靠群众、服务群众。这是一个本质区别。

随着计算机的广泛使用,计算机系统中病毒较强的传播性,使得计算机广泛应用和较强的虚拟性成为病毒大范围传播的有利助推。在工作中使用的计算机网络系统一般都是相互关联的,如果一台计算机出现问题就有可能会牵扯到其他的计算机,工作中只要一台计算机被病毒侵占,其他的计算机也会立刻在短时间内遭到病毒的毁坏,从而造成财政数据信息被泄露和丢失等一系列严重的负面影响。而且被病毒入侵过的计算机在日后的使用过程中储存在运行慢以及经常出现死机的现象,此种现象的存在会严重降低工作人员的效率。而且财政计算机网络系统遭受到损害的时候,不仅会对财政信息安全有着严重的影响,还可能会影响日后的财政工作的正常进行。

把群众装在心里,以人民为中心,一直是中国共产党人不变的本色。毛泽东多次说:“我们的一切工作干部,不论职位高低,都是人民的勤务员,我们所做的一切都是为人民服务。”邓小平直截了当地讲:“什么叫领导?领导就是服务。”

2018年,安徽阜南县委书记崔黎手拿扩音喇叭的照片在网上广为流传。面对老百姓遇到的上学难问题,这位县委书记主动公开了自己的电话号码,并坦言:“我不信我一个县委书记解决不了小孩上学的问题!”讲完之后,他按照合规流程,召集教育部门负责人,出台具体政策,彻底解决了老百姓的后顾之忧。

习近平以“如果不把人民群众当主人,不愿躬身做‘仆人’,那就不配当一名领导干部”的标准要求自己,更是以“人民的勤务员”自称。2013年11月,习近平总书记在湘西十八洞村考察,不识字也不会说“官话”的苗族大妈石爬专把他迎入家中,非常客气地问道:“怎么称呼您?”他自我介绍说:“我是人民的勤务员。”

如今,服务人民已经有了更多的新形式。一位市委书记曾提出:“要做好新时期‘店小二’,争当‘五星级’服务员,群众办事要‘马上就办’。”各种看法、说法、办法越来越多,中国共产党为人民服务的形式不断发生变化,而为人民服务的宗旨,始终不曾改变。

领导干部为啥不怕群众找?

放眼全球,敲开门就能进的“领导”办公室,未必真能顺顺当当给老百姓办成事。在中国,“找领导”始终得遵循制度法规和流程秩序,复杂点,但结果是,事儿办成了。

“我们30名来自湖北、重庆等地的工友在一个项目从事木工工作,进场三个多月依旧没有签劳动合同,而且我们的工资还遭遇克扣拖欠。”2018年12月,在河南打工的网友老王通过人民网《领导留言板》给领导留言求助,留言发出5天后,他和工友们就在当地住建局的协调下,与劳务公司达成协议,拿到了共计21万余元的拖欠工资。

其实反过来讲,老百姓找领导反映问题、表达合理诉求,也是对领导工作的支持和帮助。中央党校、国家行政学院教授竹立家说:“国家治理、社会治理实际上就是政府和群众的互动,就是政府在接收到群众的愿望和诉求后,在实践中、政策中体现出来。”领导干部通过群众路线倾听民意、掌握民情,可以举一反三,通过政策去解决更多群众遇到的类似问题。

中华人民共和国成立后,建起了信访制度,专门办理群众工作;而现在,为顺应互联网的时代发展和人民群众的新期待,网上信访模式又应运而生。2014年,中共中央办公厅、国务院办公厅下文要求各地区各部门实行网上受理信访制度,建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序。

而对于一般性的区域型主流媒体来说,中央厨房理念的确认不是单纯模仿央企做法,而取决于如何攻克地方上“条块分割”的行政化体制机制上,突破区域间多边利益固化的藩篱。因此在目前阶段推进融合媒体平台化建设的过程中,首先要解决的是本区域以谁为主的问题。众所周知的是传统媒体的组织形态依然保留了工业时代的若干特征,比如规模化、标准化和流程化,这与以扁平化、服务化等为特征的互联网组织形态差异巨大。对于传统媒体来说无异于一场组织革命。尽快打破媒介或者部门的区隔,这样有利于利用相关配套政策和市场发展空间在区域资源整合下进行高效的产业制度安排。

随着互联网发展,各类网上平台如雨后春笋般冒出。除了《领导留言板》这样由媒体主办的网上群众工作平台,“12345”政府服务热线、“一把手”电子邮箱等都成为畅通群众诉求“最后一公里”的积极尝试。有难事,共产党不怕群众来找,“以人民为中心”更不是空话。正如习近平总书记前不久在甘肃考察时同村民们讲的那样:“你们高兴我们也高兴,共产党就是为人民服务的,就是为老百姓办事的,让老百姓生活更幸福就是共产党的事业。”

结晶岩孔壁安全度高,但钻遇断裂带、裂隙带、破碎带或低强度带等时,如有漏失,则漏失压力低(密度上限一般低于1 g/cm3),调节泥浆密度难以满足压力,一般需采用空气钻井或堵漏措施;同时其坍塌压力高(密度下限一般高于2.5 g/cm3),调节泥浆密度难以满足应力平衡要求,一般会通过坍塌扩径释放局部压力至应力重新平衡,为了维护孔壁安全,宜采用固壁或造壁技术护壁。

找领导和“法治”并不是对立的两面

由表2可知,在不加入混合菌种的情况下,提高C/N可以在一定程度上改善纳豆的风味,尤其是在蒸豆子的环节中用10%糖蒸效果更佳。

本文设计了以可调衰减器和定向耦合器为核心器件的发射机互调发射测量链路,建立了基于衰减量调节的互调发射抑制比测量方法,并以某型电台为实验对象,对fc=|ft±fj|、fc=|2ft±fj|、fc=|3ft±fj|、fc=|2ft±2fj|和fc=|2fj±ft|等10种互调发射类型的互调发射抑制比进行了测量.所有测量结果均符合本文的分析结论,说明本文提出的测量方法是合理可行,测量结果准确可信.

与此同时,一些“网上群众工作平台”应时而生。

有人会说,找领导办事,无非说明“人治”管用,更有人说是“权大于法”。事实上,有事请领导干部出面解决问题,并不是“批条子”“搞特殊”,也不是推崇“权大于法”。“找领导”的正确打开方式,都是推动百姓操心事、烦心事顺利进入“程序”体系和“法治”框架,依法推动问题解决。

2019年入夏,住在哈尔滨棚改区的网民给黑龙江省委书记张庆伟留言说:“夏天这里的道路雨水倒灌、泥泞难行,冬天垃圾冰山随处可见,居住环境恶劣,希望关部门能够关注并改善我们的居住生活环境。”棚改区的老百姓谁都没想到,邻居写的留言,“招”来了省委书记。6月的一天,张庆伟来到棚改项目现场,了解情况,与附近居民交流,走进居民家中察看住房、饮水、取暖等情况,督促落实。

如何正确地找领导办事?

无论何时,民心都是最大的政治。“有难事找领导”,并不是中国制度的“bug”,而是群众在遇到大事、急事、疑难杂事时,为解决难题提供的一条“应急”通道。

对待“送上门的民意”,领导干部满心欢迎。新中国成立70年来,党员干部从接信接访到通过网上群众工作平台、社交媒体平台等网上途径主动找到老百姓,给老百姓解决问题,受理了海量诉求,化解了海量矛盾。正如一位省委书记所言:“我们认真对待每一条‘送上门的民意’,坚持对反映的个性问题,依法依规予以解决;对反映的共性问题,举一反三,深入研究;对意见建议,认真分析,积极吸纳。”

中建科技在装配式建筑产业化技术体系方面处于国内龙头地位,在全国范围内成立了几十家PC构件工厂,拥有多年的工厂运营和EPC装配式建筑施工经验, 在实际的生产经营中总结出PC工厂智能制造的创新需求如下:

那么,该如何正确地找领导办事?

首先,要看办什么事。在公共生活中,凡事都讲究合法,并非事事都可以找领导。违法违纪的事,找哪级领导都一样没法弄。难事、急事、要紧事,就可以通过合法途径找领导去办。

(1)焊接工艺评定 压力钢管制造前,根据母材的焊接性能、结构特点、使用条件、设计要求、设备能力、施工环境和工艺要求拟定焊接工艺方案,并经工艺评定合格后,考虑到质量稳定、施工工效、成本和焊缝外观等几个方面的因素,编制适宜焊接工艺规程并进行推广应用。

其次,要看制度允不允许。只有在政策法规制度规定范围内的事,找领导才管用,“规矩”之外的事就不能办。属于谁的事,找谁办,商家的找商家,政府的找政府,法院的找法院。

然后,要看通过什么渠道。通过合法的公开渠道表达合理的诉求,比如,在群众工作平台给领导留言,通过书记信箱给领导写信,拨打“12345”给当地领导反映情况,这些都是正当渠道,有关领导都会责成有关部门依法按照程序办理。

最后,要按照法定程序办事。我们党坚持全面依法治国,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。群众找领导,要按照法定程序,逐级反映问题,绝不是领导越大,事就能办得越快越好。任何一级领导干部,也都要在法定框架内和规章制度下,按照既定程序推动解决。

找领导办事,实际上找的是党和政府;群众信领导,本质上信的是党和政府能够在法治的框架内,公正地解决好民生问题。这恐怕才是群众有难事爱找领导的根本原因。

标签:;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  

张超:找领导办事的“正确打开方式”论文
下载Doc文档

猜你喜欢