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摘要：建筑工程的安全与否决定于建筑工程以何等程度完成。而建筑工程的造价直接决定整个建筑项目的经济效益，其是否合理，是否科学决定了整个建筑工程施工的完成度。因此，在整个工程的建设过程中，工程的造价管理十分重要。重点探讨工程造价现今存在的困难，并就问题提出相应的解决方案，以期可以在未来的实践中作为参考。
关键词：工程造价管理；困境；应对策略
1建筑工程造价管理存在的困境
1.1对于施工现场管理相对混乱。目前，对于施工现场的管理相对混乱，资金的运作及控制贯穿于提出项目到实现项目的全过程中，项目工程的进度、造价、质量控制三者之间是相互联系、相互影响和相互制约的，监理工程师对这三大方面的任何一方面监控不到位，都会导致对造价的监控受影响，然而，在现在的施工现场，好多单位都是只重视进度，盲目赶工期，最后由于质量不合格再进行返工，这样一来，既耽误了工期又增加了成本。
1.2工程造价的计价方式落后。目前在我国工程招标投标中，采用的工程造价计算模式仍然是以定额计价为主的计划经济模式，由于社会的进步和技术发展，定额计算方法不但不能促进建筑工程造价工作管理功能的实现，反而还限制了建筑企业发展的主动性，我国现行有关部门发布的工程预算定额消耗量、相关费用、价格水平是按社会平均水平编制的，属于社会平均价格，其是不能反映竞争单位的实际消耗及实际技术管理水平的，其只能作为市场竞争的参考价格。
1.3建筑工程造价管理体系不健全。目前，我国的建筑工程造价管理体系非常不健全：①按主编单位和管理权限可将工程造价分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等多种方式，其中地区省定额是由各省造价管理站编制颁发，并在全省统一执行的，然而对于政府投资的市政工程又是由政府颁发的市政定额执行的，由于省造价管理站及政府的要求和掌握尺度不同，所以在执行过程中常常会发生矛盾，致使定额使用单位无所适从，有关主管部门难以仲裁；②工程造价咨询机构、造价工程师及建筑工程行业协会等的职能也并没有得到充分发挥；③建筑工程招标管理制度非常不完善；④建筑工程造价管理实践中对成本控制管理体系不完善。
1.4缺乏高素质的工程造价技术人才。目前取得工程造价师资格的专业人才很少，那么对于高级专业的人才就更是寥寥无几，目前普遍存在的现象就是有的人虽已经取得执业资格，但却并无相关工作实践经验和实际工作能力，其综合素质不高，而且在从事造价工程师职位的人员中，有很多人是“在岗无证”，还有一些人员是“有证无岗”，其大多都是在主管部门及领导的主观意志指令下进行工作，因而其工作服务领域很小，在社会主义市场经济体制逐步完善和投资日趋多元化的今天，取得造价工程师资格的人数远远不能达到社会真正的需要量，供不应求，所以当今社会迫切需要一大批能为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型工程造价专业人才。
2建筑工程造价管理应对策略
2.1对建筑工程造价计价方式予以创新
第一，从建筑企业角度来看，其需要结合实际情况要求通过学习来提升自己的报价能力，并针对当前工程量清单计价方式逐渐广泛应用的趋势构建起与之相匹配的造价管理制度；第二，随着定额计价模式弊端不断暴露，以工程量清单计价为代表的方式正日益广泛地被应用，为此我们除了应强化对该方式的学习认知以外，还需要针对它的特点对造价管理模式予以改革，以此确保得以实现良好地管理；第三，工程量清单计价方式地应用上，企业还需要对合同管理模式予以改进，重点在于确保其促使其能够和新计价方式有效地配合以及确保造价计价规则长期与有效性。
2.2强化建筑工程造价管理工作监督
要想对建筑工程造价管理工作监督进行强化我们应当从以下几个方面入手：第一，政府主管部门要对建筑工程造价行业管理情况进行全面地摸底调查，随后针对所暴露出的问题对现行法律法规进行完善，并进一步加强对其监督力度，重点在于确保从投资估算、设计概算到竣工结算建筑工程造价管理的各环节得到有效地监管，从而为促使资金科学合理使用及项目经济效益奠定坚实基础；第二，进一步强化建筑工程投资主体责任制，并对造价咨询服务市场进行规范及整顿，针对资质或诚信问题单位予以清退；第三，建筑企业内部要根据自己经济效益目标、以往优秀管理经验以及工程具体情况等制定出针对性的造价监督机制，并将相关职责严格落实到项目部有关人员身上，之后通过奖惩相结合的工作考核制度确保建筑工程造价得到有效地监督，以此起到保障建设质量及企业经济效益之目的。
2.3构建完善的建筑工程造价管理体系
针对当前建筑工程造价管理体系不完善这一困境，如果不及时采取相应措施予以应对，那么将会致使建筑工程建设质量及企业经济效益受损，为此我们应当从以下两个方面着手构建其一个完善的建筑工程造价管理体系。第一，针对建筑工程造价管理上，为了确保其成效笔者认为应当设立一个具备权威性、专业性以及独立性的机构来负责，并结合实际情况赋予其一定权利及责任，这样一来借助于该机构依法依规地建筑工程造价进行规范化管理；第二，除了设立权威、专业的管理机构外，笔者认为我们还分别需要在建筑工程造价管理相关法律法规、计价依据以及合同管理等方面开展改革与完善，重点在于确保其管理工作功能及作用得以有效地发挥出来。
2.4建筑工程造价的全过程管理
除上述三方面应对措施之外，建筑工程造价的全过程管理也十分重要。建筑工程造价的全过程管理主要工作涉及以下几点：第一，建筑工程投资阶段中，企业需要基于相关方法以及自身多年经验全面分析造价影响因素，随后针对影响因素编制出最佳的管理方案；第二，建筑工程规模与建设区域选取上，出于有效控制造价之目的企业应尽可能避免工程所在地和原材料产地远离的情况出现；第三，设计阶段建筑工程造价管理中应严格执行限额设计，并对设计方案进行多次审核以确保其造价科学合理性以及技术可行性；第四，建筑工程承建方招标上除了要求其编制准确有效地工程量清单外，在和所选承建方签订合同后要求其尽快制定施工方案与计划；第五，建筑工程施工阶段造价管理重点在于对变更与签证予以严格控制，并评估所出现的变更或签证；第六，建筑工程竣工结算上，企业要根据变更或签证情况以及相关文件资料对进行结算审核。
结束语
造价管理是城市基础建设中极为重要的一部分，对于企业可以直接提升市场占用额和经济实力，对于建设部门可以完成承建工程，并取得经济效益。因此，工程造价的严格化控制对于国家十分必要。
参考文献：
[1]江斌．论建筑工程项目的全过程造价管理[J]．城市建筑，2014，（2）.
[2]李如江．建筑工程造价管理中存在的问题及对策分析[J]．科技展望，2014，（9）.