摘要：地市供电企业开展巡察工作，是落实党中央推进巡视巡察全覆盖、做深做实做细市县巡察的必然要求。本文阐述了地市供电企业开展巡察工作的意义，分析了当前巡察工作存在的问题，提出了切实可行的解决措施。
关键词：巡视巡察全覆盖；地市供电企业；政治巡察
党的十九大对深入推进巡视巡察作出战略部署。十九届中央纪委三次全会强调，要高质量推进巡视巡察全覆盖，做深做实做细市县巡察。当前，地市供电企业巡察工作正处于探索深化阶段，还存在一些问题和不足，要加强研究和优化。
一、地市供电企业开展巡察工作的意义
党的十九大新修改之后的党章，在组织制度中有一条对巡视巡察作出了具体规定，以党内根本大法的形式明确了巡视巡察作为党内监督战略性制度安排的地位和作用。从基层情况看，基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题依然不同程度存在，党员干部不守纪律、不守规矩、以权谋私、吃拿卡要等现象屡禁不止。地市供电企业作为承担为地方经济社会发展和百姓民生提供电力保障的国有企业，处在满足人民美好生活需要的最前沿。开展巡察工作，是党章赋予的重要职责，对于推动全面从严治党向基层延伸具有重要的现实意义。
根据试验安排和结果，建立RS3质量分数的回归模型，并对模型方差分析。结果分析表明，此模型的决定系数R2为0.767 6，响应面回归模型达到高度显著性水平(p=0.039 0)(如表2所示)。回归方程模型失拟p=0.057 3>0.05，不显著，说明该二次模型能够拟合真实的试验结果(如表3所示)。则
二、地市供电企业巡察工作存在的问题
1.政治巡察定位亟需深化
巡察工作中普遍存在政治巡察定位与专业检查界限不明显现象，仅从业务角度看待发现的问题，没有从党的领导、党的建设、全面从严治党的政治高度来深入剖析问题，政治监督、纪律监督功能发挥不到位。
2.发现问题质量有待提升
受基层“熟人社会”影响，巡察干部发现和报告问题有压力。部分单位巡察社会关注度和认同感不足，群众对巡察组信任度不高，反映问题的积极性需进一步激发。
3.巡察工作开展不够规范
结合基层党组织的不同特点，创新思路，主动作为，拓展巡察工作方法手段，不断提高监督质量和水平。把握好政治与业务的关系，要把业务问题放到党的领导、党的建设、全面从严治党的政治层面去有效分析问题，做到解剖麻雀、窥斑见豹。积极开展“提级巡察”“交叉巡察”，有效破解熟人社会制约。坚持以人民为中心，积极受理来信来访，深入研究发现群众反映强烈的问题，推动解决好与群众实际利益的重要问题。
4.巡察问题整改不到位
巡察工作机构和巡察组一般为临时性机构，巡察工作规范化、专业化水平有待进一步提升。巡察人员大多数为兼职人员，人员数量不足，巡察业务不熟悉，不会监督问题突出。
5.机构和队伍相对薄弱
部分党组织对巡察发现问题整改的重视不够，责任落实不到位，导致整改不到位、不彻底。举一反三和成果运用不够，未能从体制机制上堵塞漏洞，导致一些问题屡查屡犯、反复出现。
三、提升地市供电企业巡察工作质量的主要措施
1.紧扣督促做到“两个维护”根本任务
及时总结实践中的经验，将党章和巡视工作条例中原则性、概括性的规定落实到位，逐步形成以党章为根本、以巡视工作条例为主干、以配套制度为支撑，完善严谨、高效规范的制度体系。强化制度执行，坚持完善巡察报告问题底稿、请示报告等制度，不影响被巡察单位正常工作、不履行执纪审查等职责问题。
2.全面提升政治巡察发现问题的质量
巡察工作制度体系有待进一步完善，巡察报告底稿管理、巡察问题移交、巡察线索协调处置、巡察档案和保密管理等各环节规定有待进一步细化和明确。
3.持续推进巡察工作规范化建设
认真落实党组织的政治责任，监督检查党的路线方针政策和党中央决策部署落实的具体情况，习近平总书记重要指示批示等精神落实的实际情况。聚焦严明政治规矩和政治纪律，要加强对党章和新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督和检查。聚焦破除形式主义和官僚主义，着力发现在贯彻落实上级党组织决策部署、联系服务群众、服务经济社会发展、学风会风文风及检查调研等方面的形式主义、官僚主义表现。
3、企业文化进走廊。在营销部办公室走廊里，悬挂着一幅幅艺术作品，有数字油画、摄影作品、国画作品等，这些都是出自营销部员工和员工家属之手的原创作品，使中心的环境显得更温馨，在工作之余观赏着这些作品，给人一种艺术的享受。
4.扎实做好巡察“后半篇文章”
强化巡察整改责任落实，督促被巡察党组织对照反馈意见建立问题清单、责任清单、任务清单，明确整改措施和时限，逐项整改到位。加强对整改落实情况的日常监督，做好经常性监督，做好持续跟踪督办。有效运用监督执纪“四种形态”分类处置问题线索，注重抓早抓小、防微杜渐，充分发挥巡察警醒、震慑和遏制作用。对巡察发现的普遍性、倾向性问题，加强综合分析，及时完善制度、堵塞漏洞，从根源上防范风险。
在进行财务管理的工作中。企业工作人员需准确进行风险预测，对财务管理及经营风险进行充分认识，同时掌控其工作体系。除此之外，部分财务人员在对财务管理问题进行处理的时候，并没有制定出风险管控方案，于财务管理工作中，缺乏个人管理经验，所以对管理工作的实际工作效果产生影响，将管理的难度增加[5]。
马国平将目光投向半山腰。那儿，是临时救护站。救护队长老汪，带着被称誉为“连部五花”的五个女兵，正在给受伤的战士处理伤口。止血、消炎、擦拭、包扎绷带。
5.切实加强巡察机构和队伍建设
加强组织领导，强化巡察办和巡察组力量配置，推动构建更完善、更严密、更高效的巡察工作格局。加强巡察人员队伍建设，把党的建设摆在首位，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提高政治觉悟和政治能力。选好配强巡察组长、副组长，加强巡察干部纪法教育，有效提高队伍的法治化和专业化水平。严明纪律制度，全面规范做好纪律作风后评估制度实施，严肃查处以巡谋私、超越权限和跑风漏气等违纪行为。
四、结语
地市供电企业开展巡察工作，是贯彻落实党中央推进巡视巡察全覆盖、推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。本文阐述了地市供电企业开展巡察工作的重要意义，分析了巡察工作开展过程中存在的问题和不足，并针对性地提出了意见和举措，对于推动地方国有企业深化巡察工作、发挥党建独特优势具有积极的借鉴意义。
参考文献：
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[3]赵楠.浅谈提高国有企业巡察工作成效[J].现代营销,2019(5)：167.
中图分类号：D262.6
文献识别码：A
文章编号：1001-828X(2019)021-0098-01
作者简介：王旭峰(1986-)，男，河北唐山人，硕士研究生，主要从事现代企业管理，国有企业党建管理研究。
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