【关键词】招标；投标；报价；中标；合同
Constructionprojectsbasedonselectionoftenders
WangJun-li,LiGang
(PenglaiCityTenderCo.,Ltd.ShandongPenglai265600)【Abstract】Constructionprojectcontractorstocompetetodecidewhetherthemainconsideration:theirsituation,constructioncapacity,managementcapacity,existingresourcescanmeettherequirementsoftheprojecttotender,thefuturedevelopmentofthecompany'sfavorableleveloftheproject,theprojectconditions,thecredibilityoftheowners,financialconditionsandcontractualconditions,opponentsofthesizeandcompetitiveness,profit-makingafterthesuccessfulbidder.【Keywords】Bidding;Tender;Price;Success;Contract
在当今市场经济条件下，一个企业的生存与发展，在某种度上取决于生产任务的多少。生产任务越多，管理得好，它不仅能产生效益，而且能保持持续发展的劲头;生产任务越少，职工面临下岗，企业难以维持。厂矿企业是这样，施工企业更是这样。那么，在市场经济条件下，在众多的竞争对手面前，怎样才能揽到更多更有益的任务?多年的实践证明:投标报价是关键，起着举足轻重的作用，它在工程项目的百分制评标中，一般都占到50-70%的份额。
1.投标项目决策的影响因素因为承包商自身的状态和其所处的竞争环境不断变化，同时市场上的招标信息很多，每个招标项目亦都有各自的特点，承包商需综合多方面因素进行项目优选。所以在进行投标前期决策时，承包商首先要根据手头掌握的资料，针对本公司有资格承包的项目，结合内部条件和外部环境，确定项目择优时考虑的因素。一般来讲，承包商决定是否参与竞争主要考虑以下几个方面，自身情况、施工能力(人员条件、机械条件、同类工程经验等因素)、管理能力、现有资源能否满足拟投标项目，对公司未来发展的有利程度、工程项目情况、项目条件(包括工程性质、规模、复杂程度、现场、材料供应及运输条件)、业主情况、业主信誉、资金条件和合同条件、竞争对手情况、对手竞争力的大小。最后，还要考虑中标后的盈利情况。对于国际承包项目投标，还需要考虑：项目所在国的政治经济形势，货币稳定程度，投资支付条件，人、机进出该国条件，该国法律对外商的限制等等。对于分包项目投标，则还应多考虑：按期支付的保证，总包商的管理能力，总包商的公正性等等。影响投标优选决策的因素很多，下面简要介绍几点影响因素：1.1国家宏观政策和行业发展态势。国家宏观政策导向、法律法规是规范工程交易行为，提供良好竞争环境的根本保证，没有良好的法律环境就谈不上工程招投标的公正、公平性。国家宏观经济政策决定了建筑行业的发展态势，“十五”期间，国家继续实行的加大基建投入拉动内需经济政策和实施西部大开发战略，为建筑行业带来难得的发展机遇，施工企业参与工程竞标的机会和中标机率相应大大增加。近之如果国家实行紧缩银根政策，压缩基础投资规模，建筑工程项目相应减少，投标的竞争性相应加大，竞标机会和中标率相应就减少。对于国家宏观政策和行业发展态势，建筑施工企业没有能力左右这种因素。1.2企业综合实力和信誉。企业综合实力和信誉包括企业资质、银行信用等级、类似工程业绩、人力资源、技术装备水平等方面。(1)企业资质是施工企业的入门证，建筑工程推行招投标以来，规定不同建筑行业，不同等级标准的工程项目要求有不同等级资质的建筑施工企业施工。目前我国的建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。施工企业的资质高、类别多，可进入的行业和项目就多，就有更多的机会参与工程项目的投标，以获取工程。(2)银行信用等级及财务实力。银行信用等级是由银行组成金融专家，对企业的一系列财务指标进行量化分析，通过指标的分析评价企业的财务状态、财务能力，目前最高的信用等级为“AAA”级，业主当然希望施工企业银行信用等级高，这样在业主遇到资全短缺的情况下，施工企业能自行解决部分资全，可以保证工程的连续性。业主在投标人资格审查过程中，近几年企业财务能力，财务状况是一项重要的考核内容，在其它条件相同的情况下，业主会倾向于银行信用等级高的企业。(3)类似工程经历和业绩是指施工企业干过与目前招标的工程类似工程项目，在工程类别、结构形式、技术条件、地质状况、气候环境等各方面都比较接近。这类企业因为干过此类工程，所以积累了经验和教训，比没有干过此类工程的企业在保证工程质量和工期上更有实力，所以建筑施工企业积累不同项目、不同类型的施工经验，这样为业主的评选提供了有利的条件。(4)人力资源。一切社会活动都要由人来实现，建筑工程招投标也不例外，最终影响投标结果的主要因素是人。企业参与投标活动首先要有一批高素质、敬业精神强的投标人员队伍，包括市场调研、信息跟踪、商务报价编制、施工组织设计等方面的人员。其次企业要有一大批有高级别资质证书的项目经理队伍和有高级别职称证书的专业技术、经济管理人员队伍。(5)技术装备水平是指完成相应的工程项目要有相应的技术装备作保证，机械化施工具有速度快、费用底、质量好等优点，机械设备的配备是否科学、先进、合理是招标定过程中的重要考核指标。要想在投标中占有优势，企业要不断加大投入提高自身技术装备水平。1.3标书编制水平。投标书是招投标评标定标的基本依据，招标单位组织专家组对投标单位报送的标书从符合性、科学性、先进性几方面综合评审，得分最高者为第一推荐中标人。
2．投标项目优选决策的重要性项目产品的唯一性，项目建设的复杂性，项目环境的诸多不确定性，以及其实施持续时间长资金规模大等特点决定了建筑企业的承包经营存在很大风险。从而建筑企业在争取项目的承包权投标时要慎重决策，尽可能符合企业的整体战略，使预期效益最大化。面对建筑市场的众多项目，企业不能投标心切而不加选择地见标就投，应该综合评定各方面的影响因素，同时结合自身的情况决定是否投标，投哪个标，否则一是不容易中标，再则即使中标也将难以盈利造成大量资金和机会的浪费影响自身的生存及发展。因此，投标的施工企业为满足竞争的需要，还必须进行竞标策略与技巧的研究。随着工程量清单招标的推广使用，它要求从事建筑行业的工程技术和预算管理人员尽快地熟悉和掌握工程量清单计价规则和技巧，能够按照工程量清单计价的要求，熟悉招标文件、组织招标、参与投标竞争，运用投标策略与技巧，进行科学决策，提高投标中标率。
参考文献
［1］赵士彬.工程量清单和企业定额,建筑经济,2002年第六期
［2］李洁.建筑工程承包商的投标策略，中国物价出版社，2006年
［文章编号］1006-7619（2009）07-26-695
［作者简介］王俊丽(1969.8-)，女，山东蓬莱市人，国家注册造价师、国家注册监理师。