统一规划体系下自然资源规划顶层设计初探

论文摘要

文章通过梳理自然资源领域规划历史演进和现状,分析问题成因,找准自然资源领域规划在国家规划体系中的定位,提出统一规划体系下"十四五"时期自然资源领域规划顶层设计的建议:(1)锚定功能定位,以"两统筹"落实"两统一";(2)凝聚规划合力,构建两大规划阵列;(3)强化基础作用,明确空间规划约束形式;(4)统筹规划管理,完善规划体系传导协调机制。

论文目录

• 1 自然资源领域规划编制情况
•   1.1 历史演进
•   1.2“十三五”时期规划编制现状
• 2 自然资源领域规划问题成因分析
•   2.1 缺乏具有权威性的统筹自然资源开发利用全局的规划
•   2.2 规划存在结构性失衡问题
•   2.3 国土空间规划的基础作用有待进一步细化明确
•   2.4 规划传导机制不完善导致部分规划落实不力
•   2.5 规划期限不统一导致规划缺乏有效衔接
• 3 统一规划体系下自然资源领域规划顶层设计思考
•   3.1 锚定功能定位，以“两统筹”落实“两统一”
•   3.2 凝聚规划合力，构建两大规划阵列
•   3.3 强化基础作用，明确空间规划约束形式
•   3.4 统筹规划管理，完善规划体系传导协调机制

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 沈悦,靳利飞,刘天科,南锡康

关键词: 统一规划体系,十四五时期,自然资源领域规划,顶层设计

来源: 中国国土资源经济 2019年07期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学,基础科学,社会科学Ⅰ辑

专业: 资源科学,行政学及国家行政管理,法理,法史,宏观经济管理与可持续发展

单位: 中国自然资源经济研究院

基金: 自然资源部2019年财政预算项目“自然资源“十四五”规划纲要编制与实施体系研究”

分类号: D630;D920.0;F205

DOI: 10.19676/j.cnki.1672-6995.0000300

页码: 52-57

总页数: 6

文件大小: 2536K

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