李炜
广西壮族自治区平乐公路管理局542400
摘要：以公路养护安全管理为研究对象，对国省道公路养护工程安全管理中存在的问题进行分析，提出导致公路养护施工安全问题的根本原因，并且在原因提出的基础上，针对性的提出了相关策略，希望分析研究后能够切实提高公路，养护工程安全管理水平从而促进我国国省道公路正常发展。
关键词：公路养护；工程安全；管理；问题；对策
0前言
对于国省道公路而言，在车辆运行不断增多的情况下，给公路的使用以及维护带来了很多问题，由于大量的交通压力，使得公路养护中产生了一系列问题，因此为了切实提高国省道公路正常运行功能，保证公路的安全使用性，就需要对公路道路养护工作进行强化，通过采用积极的措施，提高公路养护水平，从而保证公路的正常运行。
一、公路养护工程中的安全需求
针对国省道公路而言，它是我国交通系统中重要的组成部分，公路数量还是比较庞大的，同时在公路交通流量，它占据的比例较高，因此，做好养护工作是非常重要的。针对公路养护质量要求上，主要在于安全问题，通过制定相关的安全控制措施，科学的安排好养护工作计划，从而切实提高公路养护标准。在实践过程中，养护工作重点是对安全进行控制，对安全进行控制的目的主要是，减少公路安全控制存在的问题，使其能够切实提高工作的质量与养护效率，维护整体工作的稳定性。在公路养护过程中，需要将安全的控制方法提出，并且采用专业的技术，将养护工程的安全水平提高，使其在养护的时候能够达到安全作业的标准，以保证养护目的，达到相关要求。
二、造成公路施工安全问题的原因
（1）施工机械设备失控
主要是指在施工机械因发生故障而危及公路施工安全的情况。目前存在的问题有：1）施工机械设备的维修费不到位或到位不及时，影响对其的维修从而影响机械设备的正常使用，
进而导致施工设备出现故障，诱发公路施工安全事故；2）现场机械设备操作人员的技术水平有限，对新机械设备的性能和操作不够了解，这些都会间接诱发公路施工安全事故。
（2）施工单位
施工单位在承包建造的公路时多数为多路段同时开工，需要大量的劳动力，而从业人员平均素质不高，技术人员的不足，容易造成施工从业人员的主观过错，对公路建设的影响而导致的施工安全事故。施工单位领导作风不实、形式注意严重很难彻头彻尾的遵循相关安全施工规章机制的例行要求，形式主义过于严重。
（3）自然环境因素
施工单位在承包建设的公路时，大多数是多个路段同时开工了，再开工的过程中需要的劳动量比较大，而且从业人员的平均素质也不高，很多施工人员技术条件达不到应用要求，由于技术水平的限制，在实践过程中很容易出现安全事故问题，另外还有一些单位由于没有重视施工安全管理，认为安全管理只是本项目中占据的一部分内容而已，因此，一切规章制度过于形式化，没有落实到实际过程中，这就使得公路工程开展时受到风险因素影响。
（4）人为意识因素
在公路工程施工过程中，由于施工人员自身的观念以及主观意识，受到团队以及制度、个人利益各方面综合影响，很容易作出主观错误判断的决定，并且在操作过程中，没有能够严格的按照施工，流程要求进行施工，通常会做出一些出格，或者是带有责任过失的错误决定，这就导致了工程的安全事故发生。
（5）公路养护专用设备管理中存在的问题
在公路养护设备管理过程中，由于公路养护采用的设备，比较贵，因此更新的频率不能太高，这就使得机械设备存在老化以及自动化程度下降的问题，并且再加上公路养护的项目内容比较多，所使用到的养护设备也比较多，而通过传统的管理模式，不能够将，管理效能充分的发挥出来，仅依靠机务管理的人员进行管理，那么在设备管理上就会存在效率低等问题，并且在车辆设备利用率以及本条例的保管上也不尽人意。经常会出现重使用轻管理，管理，没有规章制度，可循不良局面，这就导致公路养护设备没有能够按期定期的进行保养，同时，也没有能够全面地做好维护工作，这就导致养护生产过程中，质量以及进度受到影响，不能够保证车机设备的正常运转。
三、公路施工过程中的安全管理措施
（1）机械设备的保障
针对机械设备引起的安全问题，尚在实践过程中，需要增加机械设备维护资金的投入，同时安排专门的人员对设备进行看护，电器的，做好机械设备运转调试，将，易坏配件进行及时的更换，保证机械设备在施工过程中正常运转，从而提高工程质量，同时还要求相关操作人员按照，规范的机械设备操作要求进行施工。
（2）施工现场的管理
在公路施工过程中，项目部需要将安全生产小组建立，并且，做好施工现场的管理工作，要定期的对施工现场进行检查，同时还要以随机性抽查的方式做好相关的安全检查，在检查的过程中需要按照实事求是的原则进行，并且针对薄弱环节要重点检查，及时的将问题找出，从而保证公路施工安全问。
（3）做好安全教育培训
在实践过程中，对所有施工人员需要进行安全技术交底培训教育，需要按照三级安全教育制度的内容实施工作，并且每一个班组、每一个工人，需要对安全内容进行充分的认知，使其在实践过程中，了解到危险因素包含哪些，知道采用何种方式避免危险因素，并且在安全事故发生时能够以应激，措施对其处理，从而在一定的程度上避免安全事故的发生。
（4）做好恶劣自然条件下的防护工作
在公路项目开展过程中，需要对当地工程的气候情况变化进行了解，提前做好相关工作的统筹安排，要减少在恶劣环境条件下施工，在施工时，如果难免会遇上雨雪天气，那么就要需要做好防潮防雪，等防护工作，同时，在冬季施工过程中，对于用电的安全以及防火工作要做好，并且要做好机械设备的防冻保养工作，如果在夏季施工，那么要注意高温天气，要做好，防暑降温，保证压力容器的安全，同时在施工时要保证施工人员的安全。
（5）公路安全作业的组织与管理
在公路养护过程中，对安全作业组织管理上，需要落实好公路养护安全责任制，唯有将安全责任制落入基层，才能够使得各个员工按照要求，开展工作。在实践过程中，一旦发现员工不能按照担任的职责完成工作，就对其进行追究，并且进行适当的处罚，同时在养护安全管理上，还需要制定相关的政策，保证员工工作能够按照方针要求开展工作。另外还需要对，养护人员进行专业知识的教育培训，保证，相关养护人员的质量意识以及安全意识能够得到提高，从而将安全隐患扼杀在摇篮当中，另外在养护过程中，还需要将容易发生安全事故的阶段环节内容找出来，并且，及时的制定相关的措施进行预防，一旦发生意外情况，就可以在短时间内采取方案进行解决，这对提高安全事故，带来的不良因素有着很大的作用。
四、结语
综合以上叙述，公路养护工程安全问题，在实践过程中是非常重要的一项内容，在公路养护过程中，如果安全问题得不到控制，就会影响到，施工人员的安全，因此在养护过程中特别要注意，尤其是针对国省道公路养护而言，此类路况是大型车辆运行比较多的，如果没有做好安全管控，就会引发安全事故问题发生，因此在上文研究中提出了相关的公路养护安全管理问题，并且根据问题给出了相关的对策，希望通过文章研究后能够排除一切安全隐患，切实提高施工养护质量。
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