从临时措施到贸易保护:欧盟“数字税”的兴起、演化与省思

论文摘要

"数字经济"应否征税以及如何征税成为世界各国探讨的问题。从兴起背景来看,欧盟"数字税"的制度初衷在于,作为临时措施以填补长期方案落实的"空窗期"。其在一定程度上可以缓解数字型企业与传统企业的税负不均问题,但这并不能作为各国通过单边措施推进"数字税"的依据。从法国"数字税"实践观之,相关课税要素的设计存在明显的歧视性。无论被定性为直接税还是间接税,"数字税"只能作为一项临时措施。从国际税制角度来看,单边"数字税"只会表现出"贸易保护主义"倾向,加剧国际税收竞争。短期来看,中国既要及时更新税法规则回应数字经济,也要防备"数字税"外衣下的"非关税壁垒";长期来看,良好的税制设计才是税收全球治理话语权的基础,回到问题本身才是解决问题的根本之道。

论文目录

• 引 言
• 一 制度初衷:作为临时措施的“数字税”
•   （一）直接目的:作为长期方案的过渡措施
•   （二）附带目的:缓解数字型企业与传统企业的税负不均
• 二 “数字税”的异化:从临时措施到单边措施
•   （一）异化背景:通过单边措施应对数字经济的趋势
•   （二）作为单边措施的“数字税”
•   （三）单边“数字税”的风险
• 三 贸易保护:用于国际税收竞争的“数字税”
•   （一）“数字税”的歧视性表现:以法国为例
•     1.应税企业门槛
•     2.应税收入范围
•     3.税款的抵扣
•   （二）披着“数字税”外衣的“贸易保护主义”
• 四 应对“数字税”的中国方略
•   （一）以“数字税”为契机优化中国税制设计
•     1.直接税领域的革新
•     2.间接税领域的革新
•   （二）防范作为“非关税壁垒”的“数字税”
• 五 余论:税收全球治理的话语权建设

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 茅孝军

关键词: 欧盟,数字税,国际税制,贸易保护,税收全球治理

来源: 欧洲研究 2019年06期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅰ辑,经济与管理科学

专业: 贸易经济,财政与税收

单位: 西南政法大学经济法学院,西南政法大学中国财税法治研究院

基金: 国家社科基金重点项目“‘宽进严管’背景下市场主体信用监管制度研究”(项目编号:16AFX016),重庆市教委人文社科项目“复合功能型消费税的法律重构”(项目编号:17SKG099),财政部央地共建西南政法大学中国财税法治研究院项目的资助

分类号: F811.4;F741

页码: 58-77+6-7

总页数: 22

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