重构事业单位财务规则体系的几点思考

重构事业单位财务规则体系的几点思考

论文摘要

随着国家财政和各项社会事业改革的深入开展,2012年出台的《事业单位财务规则》已经难以适应改革和发展的需要。为了充分体现党和国家各项方针政策的宏观要求,有效推动事业单位提升内部治理水平,《规则》的修订迫在眉睫,框架和内容亟待重构。本文按照总体设计、适度统一、规范协调、有所侧重、简政放权、促进发展的原则,以《中华人民共和国预算法》等现行法律法规、规章制度的规定为基础,充分吸收2012年以来国家相关政策的创新与变化,提议重新构造新形势下的财务管理标准体系。本文分析了《规则》适用范围、基本结构和主要内容等重构关键问题,妥善解决了《规则》与政府会计标准体系等国家政策的适度衔接,并据此提出修订后《规则》的框架和各部分主要内容,从而为财政部门修订《规则》提供一定的参考。

论文目录

  • 一、重构《规则》的必要性
  •   (一)党和国家各项方针政策的宏观要求
  •   (二)事业单位提升治理能力的内在动因
  • 二、重构的原则
  •   (一)总体设计、适度统一原则
  •   (二)规范协调、有所侧重原则
  •   (三)简政放权、促进发展原则
  • 三、重构的关键
  •   (一)适用范围
  •     1. 现有规定
  •     2. 新规则
  •   (二)概念框架
  •     1. 现有框架
  •     2. 新规则
  •   (三)主要内容
  •     1. 现有内容
  •     2. 新规则
  • 四、对新《事业单位规则》的建议框架
  •   (一)总则
  •   (二)组织机制
  •   (三)事业单位设立
  •   (四)事业单位运行
  •     1. 日常运行部分
  •     2. 外部监督部分
  •   (五)事业单位清算
  •   (六)附则
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 武雷

    关键词: 重构,事业单位,财务规则

    来源: 财务与会计 2019年19期

    年度: 2019

    分类: 经济与管理科学

    专业: 财政与税收,会计

    单位: 中国人民大学财务处

    分类号: F810.6

    页码: 14-18+24

    总页数: 6

    文件大小: 1538K

    下载量: 51

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