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摘要：预算管理是工程管理的重要内容，直接影响建筑企业的经济效益，新的社会背景下，如何改进工程预算管理工作，成为从业人员的研究重点。本文首先指出工程预算管理的重要性，然后分析了相关影响因素，最后阐述了预算控制策略，以供参考。
关键词：建筑工程；预算管理；重要性；影响因素；控制策略
工程预算是对施工期间的各种开支进行预估，然后编制施工计划和资金使用方案，以降低施工成本、提高企业收益。做好预算管理工作，不仅是经济核算、成本考核的基础，也是招投标报价、确定工程造价的依据。实践表明，影响预算管理的因素较多，必须采取针对性的控制措施，以下对此进行探讨。
1．建筑工程预算管理的重要性
1.1加强成本管理力度
工程施工过程中，建筑企业通过分析招标文件、施工合同，了解项目财务状况，能计算出成本损益点，提高预算方案的合理性。严格执行预算方案，能对各个施工环节进行管控，加强施工部门、财务部门之间的沟通，将施工成本控制在允许范围内，从而实现成本管理目标。
1.2提高资金使用效率
通过工程预算管理工作，能明确预算中的重点和难点，例如新材料新技术、设计变更、工程量计算、隐蔽工程等。以此为依据，实际施工期间可以对这些部位和内容进行重点监管，提高资金的使用效率，避免出现资金挪用、资金浪费、决算超预算等情况发生。
1.3增强招投标竞争力
招投标是当前建筑工程施工管理中的一个重要流程，是选择优质施工企业的有效手段，针对招投标进行预算控制，影响施工企业的中标率[1]。结合以往经验，招投标阶段应该分析项目特点，做好成本管理工作，明确企业自身的优势和特点，从而增强竞争力，为中标打下有利基础。
2．建筑工程预算的影响因素分析
2.1设计方案因素
建筑工程成本预算的重要依据有两个，一是设计方案，二是设计图纸。其中，设计方案不可能考虑到所有施工环节，尤其是不能预测到意外风险；设计图纸也不能对工程材料细节进行全部标注。设计施工方案时，由于现场环境分析不到位，或者设计人员责任心不强，就可能出现过于保守、存在漏洞等问题，继而影响到预算。施工期间，只有根据施工现场进行不断调整改动，才能缩小预算结果偏差，提高预算的可靠性。
2.2施工图纸因素
施工图纸是预算编制和执行的依据，一旦施工图纸发生变化，整个预算方案就会改变[2]。调查发现，一些施工图纸不满足预算编制要求，主要是忽视了现场勘查的重要性，导致图实不符；或者各个专业工种之间缺乏交流，在交叉作业上出现问题，不仅影响正常的施工作业，还会影响预算执行和控制。
2.3审核监理因素
对于预算监理人员而言，应该对投资方案、执行文件进行审核，保证预算编制的科学性和可行性。然而实际施工作业的流动性强，施工人员必须流转施工任务，这就为审核监理工作带来了困难。面对不断变化的施工条件，监理单位要加强流动管理，实际情况却是只关注初期控制管理，没有采用事前预测、事中控制、事后评价的管理模式，不满足全流程预算管控的需求，继而影响控制效果。
2.4材料价格因素
在建筑工程总造价中，材料成本占比达到50%～60%，不仅影响工程质量，也会影响预算的准确性[3]。使用的材料越多，间接费用越高，成本就会不断增加。预算工作的开展，要求了解市场信息、材料价格，供求关系、国家政策、地区差异，明确材料价格的影响要素，一旦管理不当就可能导致造价失控。从工程材料角度来看，部分材料的价格相对固定，部分材料的价格变化明显，要求预算人员及时了解市场信息，结合政府公布价格，提高预算的准确性。
2.5预算定额因素
一是预算定额更新慢。工程预算处于动态变化中，要根据施工企业进行完善和补充，随着新材料、新技术、新工艺的出现和应用，编制预算时必须进行定额预算。然而现有的预算方法滞后，预算定额的更新速度缓慢，难以跟上市场的发展步伐，影响预算执行。二是定额项目错套。预算人员套用定额时，可能出现错套现象，以灯具安装为例，定额子目分为组装型、成套型，其中组装型的定额计价要高于成套型。一旦预算人员套用组装型定额，就会增加成本，降低了施工企业的经济效益。
3．建筑工程预算的控制策略
3.1全面预算管理
建筑工程是由土木、电气、给排水、装饰装修等专业组成的，不同专业的工艺、成本也不同，因此预算管理不能一刀切，而是从各个环节入手，实施全面预算管理，提高预算的科学性。第一，在招投标阶段，企业应该结合自身情况，分析建筑工程特点，编制预算方案要具有可行性，能提高企业的竞争力，最终赢得业务。第二，在施工准备阶段，应该分析施工需求、市场环境，为预算编制打下坚实基础。第三，在现场施工阶段，关注重点工程部位和内容，尤其是设计变更、施工队结算等，避免出现预算管理漏洞。第四，在竣工阶段，准备好和工程造价相关的结算资料，例如工程合同、材料消耗记录、新工艺市场价格等。
3.2加强审核监理
确定预算审核单位的工程范围和工程量时，一般以竣工图纸为准，通过了解当地工程造价信息，查看施工单位购买设备时的发票，从而确定材料价格。第一，要求设计、施工、监理方加强协作沟通，发挥出不同部门的功能和优势，建立高效的预算管理体系，实现相互监督、相互约束的目标[4]。第二，为了避免审核期间出现问题，要求施工单位的预算人员参与审核工作，利用详细的明细表作为审核依据，避免出现遗漏或重复计算的情况。第三，审核分项目时，要求合理设计审核程序，将具有相关性的项目放在一起进行审核；充分利用审核结果，将其反馈到预算管理工作中，提高预算控制水平。
3.3关注价格变化
一方面，关注当地政府公布的当期建材价格、价差指数，开展预算工作时，及时调整材料价格，主要涉及水泥、钢筋、砂石、沥青、油燃料等类型。另一方面，落实市场调查工作，对于就地取材的材料，应该了解价格变动情况，以当地物价为准进行预算。如果是开发商自己开采的砂、石、土等材料，应该计算人工费用、机械费用，提高预算的可信度和合理性。预算执行完成后，开展考核评价工作，形成预算执行的分析报告，找出误差原因。
3.4提升人员素质
预算人员是预算工作的落脚点，要求提升预算人员的业务水平和综合素质。其一改进人才聘任模式，适当提高准入门槛，可以和高校建立合作关系，优先选择有学历、有能力、有经验的专业人员。其二落实技能培训，提供外出进修机会，采用专家讲座、技能比武等形式，学习新技术、新工艺，满足预算管理工作的需求。其三制定奖惩激励措施，针对工作负责、表现优异的预算人员，给予物质奖励和精神奖励，发挥出带头榜样作用，激发主观能动性，构建一支技能型、高素质的预算管理团队。
结语：
综上所述，建筑工程预算管理，能加强成本管理力度、提高资金使用效率、增强招投标竞争力。分析可知，影响工程预算的因素，主要包括设计方案、施工图纸、审核监理、材料价格、预算定额五个方面。只有实施全面预算管理，加强审核监理，关注价格变化，提升人员素质，才能提高预算控制水平，推动企业可持续发展。
参考文献：
[1]马永生.建筑工程预算的影响因素和预算质量控制[J].中国房地产业，2018，（2）：155.
[2]董钧颢.建筑工程造价超预算的影响因素与控制研究[J].建筑技术开发，2018，（7）：92-94.
[3]薛凤莲.建筑工程预算的影响因素和预算质量控制[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（23）：239-239.
[4]许方伟.环境因素对建筑工程造价的影响模型研究[J].环境科学与管理，2018，（1）：90-93.