公众参与视角下邻避冲突的成因及其解决路径分析——以湖北仙桃垃圾焚烧发电事件为例

论文摘要

随着城市化进程的加快,各地政府为了缓解激增的人口给环境带来的压力而兴建了一些"邻避设施",这些设施在一定程度上缓解了人与自然的矛盾。但由于其负的外部性是由少数人承担的,由此引发了人与人之间的矛盾,具体表现为以邻避居民为代表的弱势群体同以政府为代表的强势群体之间的冲突。近年来,由建造邻避设施引发的政府同邻避居民之间的矛盾冲突屡见不鲜,这影响了我们和谐社会的建设。因此,分析邻避冲突产生的原因和解决路径有着深刻的现实意义。文章以湖北仙桃垃圾焚烧发电事件为例,运用公众参与理论对案例进行概括和分析。研究得出,邻避冲突产生的原因在于公众参与制度不健全、参与主体单一、参与程度不高、参与形式单调从而制约了主体间的有效沟通,要解决邻避冲突必须在参与制度、主体、程度和形式层面进行改进。

论文目录

• 1 文献回顾
• 2 湖北仙桃垃圾焚烧发电案例介绍
•   2.1 第一阶段（2013年4月—2016年6月）:政府阻碍公众参与,为后续冲突埋伏笔
•   2.2 第二阶段（2016年11月—2018年4月）:政府支持公众参与,为项目落地扫清障碍
• 3 公众参与视角下邻避冲突产生的原因分析
•   3.1 公众参与制度不健全
•   3.2 公众参与主体单一
•   3.3 公众参与程度不高
•   3.4 公众参与形式单调
• 4 化解邻避冲突的几点建议
•   4.1 健全法律制度,让公众参与有章可循
•   4.2 构建协同框架,吸纳多元主体积极参与
•   4.3 变革传统模式,推动参与程度纵深发展
•   4.4 采取多种形式,确保公众参与落到实处
• 5 结论

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 何婧

关键词: 邻避冲突,公众参与,湖北仙桃垃圾焚烧发电

来源: 桂林航天工业学院学报 2019年04期

年度: 2019

分类: 工程科技Ⅱ辑,工程科技Ⅰ辑,社会科学Ⅰ辑

专业: 环境科学与资源利用,行政学及国家行政管理

单位: 桂林航天工业学院科技处

分类号: D630;X2

页码: 553-557

总页数: 5

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