中国农村产权制度改革历程与新时代实践

论文摘要

中国农村改革始终围绕着不断落实和保护农民产权而进行,从实施"农民土地所有权、三级集体所有、家庭联产承包责任制"等,到"三权分置""土地确权",经历了五个阶段的改革和发展,对新时代深化农村产权制度改革具有重要的启示作用。新时代,我国农村产权制度改革存在农村新型经济组织法律主体地位缺失等困境。为此,应通过完善相关法律法规、引入共享经济模式盘活农村空置住宅、发展农村社区股份合作社、减轻新型经济组织和农民税费负担、加快对新型集体经济组织进行顶层设计等举措深化农村产权改革,补齐农村发展短板,促进乡村振兴。

论文目录

• 一、我国农村产权制度改革历程
•   1.农村产权制度的摸索阶段:1949～1978年
•   2.农民集体产权萌芽探索发展阶段:1978～1988年
•   3.农村集体产权规范化、制度化发展阶段:1988～2002年
•   4.农村集体产权巩固发展阶段:2003～2007年
•   5.农村集体产权新改革新实践阶段:2007年至今
• 二、新时代农村产权制度改革的原因
•   1.农民财产权利缺位
•   2.农民集体成员所有土地、住房等资本化、市场化难度较大
•   3.农村集体经济管理不规范,农民的集体土地收入并没有被农民共享
•   4.农民投资经营渠道单一
• 三、新时代农村产权制度改革的困境
•   1.农村经济组织的主体地位缺少法律支持
•   2.农村集体经济组织和农民在改革后的税费优惠政策跟不上
•   3.集体股设置的规范性等方面有待完善
• 四、新时代农村产权制度改革的实践路径
•   1.抓紧制定和完善农村土地相关法律法规,为改革和实践提供法律保障
•   2.加快对新型集体经济组织的顶层设计,为新型集体经济组织提供制度保障
•   3.引入共享经济模式发展住宅合作社和共享住宅,拓宽农民增收渠道
•   4.切实减轻新型经济组织和农民的税费负担,增强农业农村经济发展活力

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 陈健

关键词: 新时代,农村产权改革,农民财产权

来源: 经济体制改革 2019年06期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学

专业: 农业经济

单位: 东华大学马克思主义学院

基金: 东华大学马克思主义理论与当代实践研究基地项目,东华大学青年教师科研启动基金项目

分类号: F321.1

页码: 75-80

总页数: 6

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