摘 要:本文详细分析了建立廉洁风险防控系统,研究了廉洁风险防控体系的广泛使用的情况与获得的效果。
关键词:廉洁风险防控体系;企业管理;监督
1 廉洁风险防控体系建设
1.1 比质比价谈判
将某公司日常物资采购中的比质比价谈判分成定期谈判和动态谈判两种方式。定期谈判是指年初业务部门将年度内各物资需用单位的常用物资进行汇总,根据物资的属性分成若干个包段,经公司资质审查小组审查合格后,集中进行比质比价谈判;动态谈判就是根据日常采购工作的需要,不定期地进行比质比价谈判,作为定期比价谈判的有效补充。
1.2 协商采购
①比质比价谈判以物资使用单位为主,充分体现了物资使用单位利益至上,在评委设置中物资使用单位评委达到了60%的比例,增加了使用单位的话语权,真正体现了还权与矿。对比质比价谈判入围供应商物资的采购充分尊重使用单位的意见,由使用单位根据现场需求在入围供应商中选择供应商供货。②对于初次采购的物资,公司充分征求使用单位的意见,与使用单位共同进行市场调研,共同考察供应商,共同谈判确定供应商及价格。
1.3 构建电商平台
为降低各矿物资采购成本,有效防控廉洁风险,提高计划提报精准度,供应党支部积极配合公司党委开发了电商平台。电商平台的上线使用,将供应商摆在一个公平公开竞争的环境中,为供应商提供一个自由比价平台,增强了供应商之间的竞争;矿级单位可以看到不同供应商的供货价格以及交货期限,根据自身需求衡量,自由选择供应商和产品,提升客户满意度;提高物资采购透明度,产品直观,价格透明,图片展示产品,减少了使用单位错误计划的可能;减少计划提报物资采购不必要的中间环节,矿级单位可以直接与供应商对接,节省人力资源。
1.4 建立问题追踪系统
某公司各供应站负责矿上物资供应工作,在物资供应过程中,需要及时高效地联系矿方物管科及公司业务科室。在协调过程中,需要解决的问题的管理是非常重要的一个环节。为此公司开发建立了信息与流程一体化的物资供应信息管理系统,把物资供应与服务过程中出现的各类问题全部放在系统中提出,问题的处理状态、解决的方式、结果都在系统中体现,并实现平台数据的共享。问题追踪系统的上线,可以有效地监督问题的处理过程,提高处理人员的工作效率,实现问题处理透明化、公开化[1]。
1.5 建立物资采购平台系统
为实现采购全过程的公开透明,接受需求部门的监督,供应党支部积极配合公司党委建立了物资采购平台系统,搭建采购大数据平台。该系统将物资的采购价格、销售价格、供应商资质等相关数据全部纳入管理,实现了上下游客户与某公司的无缝信息共享。使用单位在提报计划时,能够根据物资价格、供应商信息自我选择物料与供应商,并按大类、部门进行分类汇总,提高了计划的提报效率和准确性。
上述研究或多或少地涉及村庄中的个体联结方式,以及其中隐含及嵌入的道德元素,为本文讨论村庄中的道德结构和村民的道德行为方式奠定了较好的研究基础。本文试图从一种新的道德问题和道德现象出发,从文化、结构和制度的角度探究其发生逻辑、演变趋势和纡困之道。本文属于质性经验研究,材料来源于既有研究文献和南京农业大学“江苏新农村发展系列报告”课题组近年来对于乡村治理的问卷调查研究。在丰富实证调研的基础上,本文以库尔特·韦兰的制度变迁“文化供给”为理论路径,从道德焦虑的呈现到成因的分析以及道德焦虑的破解三个维度展开对该问题的研究。
目前,电商平台已在集团公司内各矿级单位推广使用。截至2018 年12 月份,电商平台共上线产品117905 项,产品覆盖27 大类。据统计,自电商平台上线后,新增销售收入30280 万元,节省比质比价费用206 万元,实现经济效益600 万元。12 月中旬,将具备条件的90%以上的品类物资实现上线运营。电商平台的应用,大幅度提升了客户满意度,矿级单位可以看到不同供应商的供货价格以及交货期限,可根据自身需求衡量,自由选择满意的供应商和产品,形成价格监督机制。电商平台产品价格公开透明,矿级单位可以清晰地看到产品的采购价格,形成对产品价格的共同监督,降低采购成本,减少廉政风险[3]。从而,建立线上价格透明、收费透明、渠道透明、模式透明的“四透明”采购管理新模式。
2.4 各组小鼠脾脏淋巴液中Th17、Treg细胞检测流式细胞仪检测显示,与正常组相比,模型组Th17细胞(CD4+、IL-17A+T细胞)比例升高,Treg细胞(CD25+Foxp3+T细胞)比例下降,差异有统计学意义(P<0.05)。与模型组相比,阳性组、黄芩茎叶黄酮组Th17细胞比例降低,Treg细胞比例升高,具有剂量依赖性,差异有统计学意义(P<0.05),见图2~3、表4。
2 廉洁风险防控体系的推广应用情况及主要成效
2.1 比质比价谈判成效
实施“谁花钱、谁做主还权与矿”的采购模式,与使用单位共同协商采购,增加了使用单位的话语权,充分尊重使用单位的意见,有效地缓解了供需矛盾。
2.2 协商采购成效
2017 年初,某公司举行了年度比质比价谈判,共有来自全国300 家原供应商和61 家新商家,共计361 家投标商参与了同台竞标。在17d 的谈判历程中,各矿共派出评委51 人次,全程参与了159 个包段谈判,其中比质比价包段99 个,定点谈判包段60 个,谈判涉及物资品种21780个,物资金额约35335 万元。通过本次比质比价谈判活动,全国361 家诚信交易、服务及时、更具实力的投标商中标,物资采购从源头上得到有效的事前控制,也使得中标物资价格更实、质量更优、服务更好[2]。
2.3 电商平台推广情况及应用成效
2013年,青海水利工作在水利部的大力支持下,深入贯彻落实中央和省委加快水利改革发展的决策部署,水利投资与建设齐头并进,改革与发展比肩联动,全省水利投入大幅度增加,项目储备突破瓶颈,重点工程扎实推进,防汛抗旱、民生水利、水土保持、最严格水资源管理制度落实、建设管理等都取得可喜成绩,水利为建设新青海、创造新生活提供了坚实的基础保障。
2.4 问题追踪系统成效
建立问题追踪系统,监督问题的处理过程,实现问题处理透明化、公开化。目前该系统在各使用单位已得到成熟应用,该系统在使用单位和某公司各部门之间搭建了一个良好的沟通桥梁,每天通过该系统反应的问题都很多,而且通过反馈机制问题能得到及时有效的解决,为快速处理使用单位对供应商的到货、服务、售后等问题提供了高效的平台。监督部门通过该系统,实时掌握使用单位对物资供应方面的需求,并能对公司各业务部门进行有效的工作监督。
2.5 物资采购平台系统成效
物资采购平台系统和采购大数据平台的搭建使某公司与上下游客户无缝连接。系统涵盖物资采购计划的提报、供应商的引入、物资采购价格的确定、销售价格的维护、物资采购与销售合同的签订等过程,实现物资采购公开透明、信息共享,对采购工作过程形成有效监督,达到廉洁风险防控的目的。
3 结束语
综上所述,整套廉洁风险防控体系的建立,实现了某公司由采购管理的主角向整合供需矛盾服务的配角转变,将采购订单、价格、到货、库存数据的共享、共用,接受需求部门的全面监督,形成了价格透明、收费透明、渠道透明、模式透明的“四透明”采购管理新模式,逐步向实现采、供、储、配、管各环节的“鱼缸式”改革目标迈进,有效地防控廉洁风险,杜绝腐败现象发生。
参考文献
[1]朱克亮,刘流,石雪梅.电力建设管理协同监督与风险防控方法探索[J].安徽电力,2018,35(4):54-55.
[2]巫慧玲.以“三步一鼓励”管控模式破解基层廉洁风险防控难题[J].现代经济信息,2018(24):50-51.
[3]李东方.国有企业境外工程项目廉洁监管与风险防控之策[J].领导科学,2018(34):55-56.
中图分类号:D262.6
文献标识码:A
文章编号:1004-7344(2019)35-0026-01
收稿日期:2019-08-09
作者简介:邢召伟(1974-),男,汉族,河南郏县人,硕士研究生,主要从事科技管理工作。
标签:单位论文; 比价论文; 供应商论文; 防控论文; 平台论文; 政治论文; 法律论文; 中国共产党论文; 党的建设论文; 组织建设论文; 《大科技》2019年第35期论文; 河南省高技术创业服务中心论文;