1济宁市金乡县水务局水利事业服务中心山东济宁2722002山东农业大学东校区水土学院水利水电专业水电一班山东济宁271000
摘要：水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益―包括经济效益和社会效益。由于一些企业在项目管理上存在问题，造成企业发展缓慢、经济效益不高，在当前形势下必须采取措施加强企业管理、提高企业的整体实力和社会信誉来适应激烈的市场竞争。因此，项目管理如何实现制度化、精细化、规范化、标准化，就成为当前施工企业管理的重点。
关键词：水利工程；施工管理；问题；对策；
引言：为了促进水利工程建设事业的发展，就必须严把质量管理关，因为质量是一个国家经济水平、科学技术水平的体现，所以必须建立一套完善的水利工程建设质量管理体系，并且严格按照体系进行质量管理，来促进我国水利建设事业的发展。
一、水利工程施工管理过程中存在的问题
1、水利工程施工管理人员的质量管理意识淡薄和自身整体素质低下
质量是一切工程的生命线，尤其是在水利工程施工管理过程中，为了确保水利工程施工管理过程顺利地实现预期效益目标，就要对工程的质量管理进行严格控制。但是，部分水利工程施工管理人员质量管理意识淡薄，自身综合素质较低，必要的专业技能掌握生疏，从而导致在水利工程的施工过程中出现思想散漫，责任心不强，存在隐性的安全隐患等状况的出现。而有些施工管理人员缺乏对施工现场的管控能力，不能在全局角度对水利工程质量、安全、造价等进行全面考虑处理问题。
2、施工企业管理机制缺乏创新
许多水利水电施工企业，特别是大型水利水电施工企业，都具备历史悠久、人才众多、工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势，但因存在资本金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、冗员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点，缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力，导致经济效益较差。
3、施工技术落后
目前我国的很多工程公司对水利工程施工技术方面的掌握还不是很娴熟，并且没能够快速有效的达到自我提升的地步。很多的公司从技术人员再到技术设备方面都很陈旧，根本无法达到当今社会对水利工程施工技术方面的要求，而且很多落后的设备精度过低，从而导致工程前期勘探和后期施工及检测水平过低，导致了我国水利工程施工质量低下这一现象，这也将是水利工程施工管理方面所要解决的重要问题之一。
二、解决水利工程施工管理过程中存在问题的对策
1、采用科学管理方法，培养高素质施工管理人员
水利工程施工管理人员的水平高低在很大程度上决定了该工程的施工质量的好坏。在水利工程施工过程中，施工质量、工程进度、工程成本都必须建立良好的监督机制，为了提高水利工程管理的技术水平，加快工程管理预警系统建设，通过不断引进先进高端的管理技术手段，逐步实现水利工程信息化管理。在对水利工程施工质量进行管理过程中，积极培养既懂管理又懂水利的新型管理人才，通过对施工管理人员进行相应的技术指导和组织培训，保证施工管理人员基本的管理水平，使其具有质量检查和识别的能力，从而达到加强水利工程管理的目的。
2、加强现场施工管理，建立施工管理激励机制
水利工程的管理人员应该对工程建设所使用的机械设备有一个清晰的了解，同时要有实事求是的精神和强的责任心，自身的业务能力也应该及时强化。只有对业务熟练了，才能对出现的问题及时发现、上报。实践表明，只有加强了现场施工管理，工程质量才能得到保障。对不符合施工要求的工程，必须进行及时返工，不能心存侥幸，为以后的工程建设留下隐患。另外，水利工程施工管理单位应针对不同岗位人员，建立相应的激励机制。
3、加强施工机械设备的管理
工程施工现代化的主要构成成分就是工程的机械设备，它直接影响工程的施工质量。依据工程的类别、施工的环境、施工的办法以及机械设备的性能来选择合适的施工机械设备，机械设备的选择制约着工程的装备水平，是工程实现高标准的关键因素，所以挑选施工设备的时候一定要选择性价比较高的产品，注重机械设备的实效性。一定要科学、合理的选择机械设备，所有的机械设备都有自己的适用范围，科学的使用可以使机械设备的性能达到最佳的状态，提升机械设备的使用寿命，所以所有的机械设备一定按照性能的标准进行分类使用，使其真正的实现专业对口。在工程施工的时候，项目部要协调好机械设备的使用情况，一定对工程的机械设备需要情况做好掌控，对机械设备做好保养工作，不要出现保养和使用相冲突的情况。工程的机械设备都是大型机械，一定要科学的使用，注意使用和保养的结合，确保机械设备的使用不要超出机械设备自身的标准，机械设备操作员要依据机械设备的说明书进行操作，不可以违规使用，做好检修工作，一经发现问题就要立即上报，确保所有的机械设备都要在使用范围之内作业，不要违规使用。
4、技术的创新
技术创新的实质，是企业应用新技术、新工艺、新装备，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。技术创新采用从后往前做的模式，即根据市场确定产品，根据产品确定技术和工艺，最后确定所采用的技术是自主开发、合作开发还是引进。项目施工管理只有在强有力的创新技术的支持下才能得以顺利实施，才能保证施工的质量和进度，才能获取最大的经济效益；并且只有掌握了相关的核心技术才能占领相应市场，使企业立于不败之地。同时，技术创新还为体制创新、结构创新和机制创新提供支持和保障，是项目施工管理创新的基础。
5、完善管理和监督的制度
对于水利工程整体的施工过程来说，一个号的管理制度不仅仅可以提高施工工程的速度，同时还可以提高工程的质量水平，并且减少不安全事故的发生。针对于水利工程的管理人员来说，必须要建立健全和完善工程管理的制度，实行管理和监督同时进行的方法，管理人员在进行工程进度和质量管理的过程中，还必须要有一定的人员对管理人员进行监督和管理，并且最后进行工程的质量验收。管理与监察的任务分块进行，不仅可以提高工作效率，也可以防止管理人员一方独大的现象。同时，施工领导还应完善目标责任书签订、安全生产责任制、质量评估验收等多方面的工程管理制度，严格要求负责人对施工工程的管理工作，承担起自己负责的管理监督责任，防止管理人员工作懈怠或监督不严等现象的发生。
三、结束语
水利工程施工项目在施工时工程的规模是非常大的，而且施工的工期也非常长，在很多的时候施工项目也非常多，这样在施工结构方面也是非常复杂。水利工程在施工的时候受到自然条件影响非常大，这样就使得施工中会出现很多的影响因素。在对水利工程进行施工管理的时候要应用先进的管理技术，同时在管理方式上也要进行改进，这样才能更好的对生产要素进行配置，同时在施工的时候能够更好的保证施工的质量，使施工企业的经济效益和社会效益得到满足。
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