摘要：作为党委部门的重要组成部分，党校对于党员干部的思想教育发挥着至关重要的作用。在新时代社会主义现代化进程中，要加强我党的队伍建设，提高广大党员干部的综合素质，就必须充分提高党校的教育培训水平，发挥党校的重要作用。
关键词：党校；培训干部；主阵地
1 引言
党校是对党员干部进行教育培训的主要场所，党校在提升党员干部理论素养、思想品质以及工作能力等都有着十分重要的作用。因此，加强社会主义思想建设，提升党员干部的综合素质，就要充分发挥党校在培训干部中的主阵地作用，提升党校的教育质量。
2 充分发挥党校培训干部主阵地作用的紧迫性
2.1 充分发挥党校培训干部主阵地作用是保持党员先进性的需要
党性是一个政党固有的本性，是阶级性最高而集中的表现。要保持广大党员干部思想上、政治上和综合素养上的先进性，就必须要对他们进行教育培训。先进性的保持不是一个短时期内工作的要求，而是一个不断充实先进性内涵、不断对党员干部提出新要求、充实新内容的一个长期内涵，不是通过一次或一系列的教育活动就能够解决党员干部的先进性问题，只有持之以恒地加强对广大党员干部的教育培训，才能保持党的先进性，促进党的全面发展。党校肩负着教育培训的重任，在培训干部过程中发挥着主阵地作用。在全面建设社会主义小康社会的新时代下，党校更应该结合新的历史条件下的新思想、新任务，充分结合党员干部的工作实际来采取行之有效的培训措施，使学员们真正成为热爱祖国、心系群众的先进分子。
引渡本应是反腐败国际刑事司法协助最直接、最有效的方式，但由于实际操作上的障碍而难以发挥作用。我国目前已与多个国家缔结了双边引渡条约并且参加了不少含有引渡条款的多边国际公约，但遗憾的是，由于掺杂着战略关系和外交关系的考虑，伴随着司法观念、人权理念的冲突，我国与西方发达国家缔结的引渡条约数量偏少。此外，很多国家规定，他国就腐败犯罪事宜向其提出引渡等请求时，要受到双重犯罪原则、特定性原则、政治犯罪不引渡原则或死刑不引渡原则的限制，从而为引渡腐败分子带来了困难。因此，我国在积极缔结引渡条约的同时，要不断探索引渡的替代措施，利用多种途径实现对外逃腐败犯罪分子的有效惩处:
2.2 充分发挥党校培训干部主阵地作用是培养党内优秀人才的重要途径
随着国内社会经济的飞速发展，我们党所面临的内外部环境也愈加复杂，各项工作对党员干部队伍建设的要求也越来越高。党校作为党员干部的培训基地，通过对学员们进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想等理论的培训，对于增强学员们综合运用科学理论来分析问题、解决问题的能力具有一定的提升作用。学员们通过在党校里的学习，不仅能够强化理论素养，提升自身对于复杂事务的科学判断能力以及纵览全局的思维能力；还可以提升自身的专业特长，提升在科学管理各项业务工作，不断适应发展变化的经济社会形势的能力，逐渐成为本单位、本部门的行家里手。由此可见，充分发挥党校培训干部主阵地作用，是为我党培养人才、选拔人才的重要举措，对于推动社会主义现代化建设发挥着至关重要的作用。
2.3 充分发挥党校培训干部主阵地作用是建设学习型政党的需要
党中央从全面推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程全局出发，提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，并且着重强调要充分发挥党校在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。学习型政党以提高广大党员干部的综合素质，促进党员的全面发展为根本宗旨，从而通过党员干部的率先发展，带动全体社会公民素质的全面提高。党校作为我党理论学习的主阵地，具有独特的政治、文化、理论和人才优势，充分发挥党校对党员干部的培训作用，提升广大党员干部的学习能力和学习素养，能够推动学习型政党建设，提升党员干部的整体素质和理论水平。
3 充分发挥党校培训干部主阵地作用的措施
3.1 准确定位党校的功能，充分发挥思想库和智囊团作用
党校不仅是党委部门的一个组成部分，同时也兼有学校的功能，在广大党员干部中发挥着教育培训的作用。要充分发挥党校在培训干部中的主阵地作用，首先要对党校的功能进行准确定位。一方面，要充分认清党校是“姓党”[1]。要加强政治理论引导，全面开创党校思想政治教育新局面，就必须始终贯彻落实党校姓党这一原则，坚持党校办学是为立党、兴党、强党服务。历史和现实告诉我们，党校从成立初期，就与我党的思想政治建设密切相关，它是为党而兴盛、为党而强大，每一名党员干部都要在努力做好党的事业的同时，加强党的思想理论学习。因此，不管党校在教育形式上有怎样的改革和创新，都应该始终将党性教育作为教学的基本点和出发点。对于党校的学员们来说，必须学习好贯彻好习近平同志系列讲话重要精神，同时还要加强自身的研究力度。对于党校的教师们来说，要明确自身作为党校教育主体的定位，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，增强自身政治意识、纪律意识和规矩意识，始终向党中央看齐，妥善处理好学术研究和理论宣传之间的平衡关系，扎实推进学术研究，同时在授课时要遵守言论规则，保持思想解放但不逾矩。
另一方面，党校要不断加强完善教学布局，强化教学科研成果，充分发挥党校作为党的思想库和智囊团的作用。一是党校要立足地方实际情况，紧紧围绕当地党委和政府的战略布局，结合当地经济社会建设实际情况，坚持以马克思主义理论，尤其是中国特色社会主义理论体系作为党校教学的重中之重，并以此为基础，不断对教学形式和教学内容进行开拓创新；二是党校要紧紧围绕当地社会经济转型发展的实践经验，坚持理论和实践相结合，将推动社会经济发展所必需的各个方面新知识、新思想、新经验等都纳入到党校教学课程体系之中，不断丰富教学内容，增强理论教学对实践的指导性作用；三是要不断强化党校的决策咨询研究工作，始终坚持党校作为党和政府参谋助手的作用，坚持推进教学科研一体化发展，充分发挥自身优势，联合各级单位和有关部门共同推进党校的教学科研工作，进一步提升党校的教学科研水平。
3.2 整合教学资源、合理优化教学布局
归根结底，教育教学仍然是党校的首要任务，教学水平和教学质量的高低也直接影响到党校的发展前景。因此，在党校进行教育教学的过程中，必须要结合现实工作的实际需求，不断推动党员干部教学方式的科学化、制度化与规范化。在实施教育的过程中，党校教师要不断提升自身的理论素养，切实结合政府发展实际情况，理清教学主次，结合工作性质来设定教学内容，因材施教和因需施教相结合。在党校教育教学过程中，要始终秉持以学员为中心的教学理念，教师的教学要能够解决学员在实践工作中所面对的问题，不断推进研究式教学的发展[3]。在教学方式上，党校要不断吸收西方先进国家的教学方式，充分利用现代化的教学设备，提升教学内容的趣味性，充分激发学员们的学习热情，调动课堂气氛，同时面对着实践性强的问题时，教师也可向学员多多请教，努力实现教学相长。
较早以前，烘托是我国绘画中的一种技术方法，利用水墨在物象的轮廓外面渲染衬托，让绘画目标更为明显。烘托应用在艺术创造过程中指的是由侧面着意描写，起到陪衬作用，凸显事物。烘托手法应用在古诗词中也较为广泛，通过烘托方法润色后让古诗更加委婉、含蓄，更具意境美。
在合理整合教学资源的同时，党校要不断优化教学布局，提升教学质量。要充分发挥党校培训干部的主阵地作用，在教学布局的设计上就要充分体现出党内最新的政治思想和理论内容。教学布局要在科学理论的指导下进行，以提升党员干部的综合素质及实践能力为主要目标，加强理想信念教育，强化执政能力。此外，在进行教学布局时，党校要采用科学的布局体系，形成与经济社会发展实际紧密结合、与党员干部成长历程相适应的教学体系，实现教学内容、学科设置与师资队伍的统一。
3.3 改善教学方式，贯彻开放式教学理念
要提升党校的教育水平，就要在完善党校的现有培训体系，加强教育教学基础设施建设，充分整合教学资源[2]。第一，党校要加强内部制度的完善，不断更新现有的教学培训体系，建立起完善的工作沟通机制，党校可以充分依托当地资源，建立起全面的思想教育案例库和师资库，同时利用好计算机互联网等现代化的教学设备，积极研发新型教学基地以及情景模拟课程；第二，党校要不断强化师资队伍建设，建成一支思想水平高、教学能力强、实践经验丰富的教师队伍，要不断加强对师资队伍的培训，贯彻落实“人才强校”的战略理念，充分开发当地的社会教育资源，可以通过设立兼职教师的方式，主动对接当地的专家学者、政府官员，不断强化师资结构，提高办学实力；第三，有关部门要加强对党校的扶持力度，实行资源共享、优化配置的管理方式，不断强化地方党校的教学资源，合理引进先进人才，提升办学效果，推动党校培训工作水平的提高。
3.4 以人为本，切实提升培训质量
党校培训的“以人为本”主要体现在教师和学员两个方面。一方面，要不断强化教师队伍，积极引进先进人才。有关部门要充分认识到教师对党校教育的重要作用，结合当地实际，制定出可以吸引人才、留住人才的政策措施。还可以从重点党校招收人才，提升师资队伍的整体素质。另一方面，在教育培训中，党校也要充分认识到学员的主体作用。在党校学习的学员多是在各个工作岗位上有一定实践经验并做成一定的突出业绩的人员，他们一般具有丰富的实践经验，对我国经济社会的发展状况有着深入的了解。因此，在授课过程中，教师要改变传统的大水漫灌式的授课理念，授课内容要结合学员们的具体实践，不能脱离实践来空谈理论，切实加强理论对实践工作的指导性作用，坚持务实管用的原则，灵活采用各种方式方法来展开培训。
从世界范围看，城市基础设施项目投资的特点是投资量大、回收时间长，只有通过收费、享受政策优惠或得到政府补贴才能弥补经营亏损。引进社会资本是解决政府一次性投入不足的办法，但前提一是要有完善的基础设施投资、建设、运营的市场化环境，二是创新融资方式和金融工具使社会资本大规模进入。资本的本性决定了只有能产生收益的项目才能成为其追逐的对象，政府在一定范围内通过价格调整减少乃至消除投资带来的亏损，是投资建设必要的前提。因此，垃圾处理的市场化基础是建立收费制度，同时政府有足够的经济能力。德国是世界上实施垃圾收费制度最有效的国家之一，垃圾处理价格机制非常完善，使垃圾处理设施的建设投资和运营费用有了可靠保证。
4 结语
党的十九大报告指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。实现我国经济的高质量发展，是保持经济社会持续健康发展的必然要求，也是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。中国经济正迎来前所未有的崭新时代，党校工作也必须与时俱进，不断适应实践发展的新变化，转变和更新观念，充分发挥培训干部的主阵地作用，改进培训方法，为我国经济社会发展提供人才保障和智力支撑。
参考文献
[1] 邵先民.充分发挥企业党校在党员干部教育培训工作中的主阵地作用[J].求实,2013(a01):228-229.
[2] 涂嘉遥.充分发挥党校在干部教育培训中的主渠道作用[J].当代教育实践与教学研究：电子刊,2016(7)：203-203.
[3] 周子涵.新时代党校干部培训改革创新的探讨与实践[J].管理观察,2018(24):87-88,92.
中图分类号：D262.3
文献标识码：A
文章编号：2096-4110（2019）10（C）-0043-02
作者简介：王晓玲（1979.04-），女，山西祁县人，中共呼伦贝尔市委员会党校副教授，研究生，研究方向：思想政治教育
标签：党校论文; 党员干部论文; 作用论文; 充分发挥论文; 主阵地论文; 政治论文; 法律论文; 中国共产党论文; 党的建设论文; 思想建设论文; 《文化创新比较研究》2019年第30期论文; 中共呼伦贝尔市委党校论文;