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摘要:伴随我国社会生产力与科学技术的进一步发展,建筑工程行业也迎来了前所未有的发展机遇,要确保工程项目得以顺利实施,就必须做好工程审计工作,尤其是要注重对工程造价的跟踪审计。本文笔者就针对工程审计方法及造价跟踪审计进行了分析和研究。
关键词:工程;审计方法;造价跟踪审计
工程审计是一项综合性的工作,其涉及到的内容比较广泛,在实际开展审计工作的时候,要求审计人员必须对相关法律法规有全面的了解,同时还必须对工程的施工过程有一个清晰的认识,一般来说,工程造价跟踪审计是贯穿于工程设计、采购等诸多环节之中的,此项工作的开展不但能有效提高工程的综合管理成效,同时还能确保工程施工方的各项利益。
一、工程造价审计的概述
工程造价审计与经济和技术的结合都非常紧密,它是固定资产审计体系中的关键组成部分,其始终致力于确保资产投资项目的真实性与准确性,并采用科学规范的编制方法。工程造价指的是为了实现某项工程的顺利建设而在机械设备、技术劳务、土地等交易活动中所产生的所有成本支出,通过加强企业的成本核算,能真实而准确地反映出工程项目的实际造价,由此可见,工程造价审计是一项具有重大现实意义的工作。无论是哪种类型的工程项目,其从初期立项、设计,再到后期的施工、竣工验收,整个过程中所涉及到的内容是极为广泛的。如,工程在实施的过程中必然会受到各种自然与人为因素的制约,进而影响到其预算规划的实施。伴随我国经济实力的不断壮大以及城市化步伐的加快,诸多工程项目在实施过程中都呈现出诸多缺陷和问题,尤其是传统事后控制模式表现出的弊端越来越明显,因此,必须不断加大对工程审计方法与造价跟踪审计的研究与创新力度,这样才能推动我国工程行业的更好更快发展。
二、工程审计方法
2.1全面审计法
所谓全面审计法,指的就是按照国家或者行业建设项目的预算编制流程或者施工的基本顺序,对所有项目进行逐一审查的方法,采用的审计思路与计算方式接近于施工图预算,此种方法的主要优点是成本误差较低、步骤完整,能达到较高的审计质量,但主要缺陷是审计工作量比较大,需要耗费较多的人力和物力。对于工程量比较少的项目来说,全面审计法较为适用,且预算及价格的单位成本较低,信誉度不是很高的单位可优先考虑采用全面审计法。
2.2筛选复核方法
筛选复核方法适用于一些住宅工程项目或者全面审计体系还不是很完善的单位,其主要优点是审计效率高,且操作简单。在实际应用筛选复核法的时候,尽管工程项目的占地面积与高度存在一定的差异性,但各个子项目的用工量在单位面积上的成本与价值波动并不大,因此,最好划分为若干个单边基本价值表,如工程成本、数量等,并明确指出对应的建筑标准。
2.3分组计算审计方法
所谓分组计算审计方法,指的就是把子项目分成几个不同的小组,分组标准为内容是否相似或者项目顺序是否相邻等,可将内容相似程度较高或者顺序上相邻的项目划分到同一个组中,然后再对同一组内的子项目进行准确核算,并以此为依据判断同一组内的其它子项目,这一审计方法可在一定程度上提高审计速度,因为有相关数据作为参考,所以整个审计工作的开展效率也比较高。
2.4标准图表审计方法
对于一些根据标准图纸进行施工建设的工程项目,首先必须制定标准预算以及决算造价,并把其作为基本参考依据来进行对比审计。标准图审计法的主要优势是方便快捷、审计效率高,它能利用标准图纸的工程状况来开展造价计算工作,但这一方法的主要缺陷是适用范围比较小。
2.5对比审计法
对比审计法是一种用来比较审计中与审计后的同类项目的分析方式,这一审计方法主要是基于项目的特殊性和条件性进行的。如果两个工程项目所采用的施工图相同,但基础部分和现场实际条件与设计变更并不相同,则对工程基础以上部位的审计可采用对比审计法,其余部分的审计则应采用其他对应的审计方法。如果两个项目的区域是相同的,但设计图纸存在差异性,则屋顶、柱子等可采用工程量对比审计的方法,其他子项目应按照图纸或者审计相关内容进行计算。如果两个项目的设计基本一致,但工程面积不一样,则可基于两个项目分部工程的一致性特点,通过比较其工程量进行审计,若得出的审计结果是二者基本相同,则表明审核项目的成本是正确的,或者将要进行审核的子项目是正确的。反之,则意味着拟定的审计价格还存在一些问题,应全面分析以找到问题的根源所在。
三、工程审计方法及造价跟踪审计中存在的主要问题
3.1工程造价结算未体现客观性与准确性
现阶段我国诸多工程项目都会采用工程造价审计的方法,但是在实际进行审计的时候,往往存在诸多明显的问题,如高套定额单价、高套取费标准等,这些问题的存在会直接导致审计人员在工程成本核算上出现偏差,使得造价结算结果失真,编制出的工程造价方案也不够准确、客观。例如,在工程造价审计的过程中,甲方不能提供工程的具体量清单,此时工程造价审计方就可能将价格预估得较高,以免后期出现预算超标的问题,但这样做同时也会导致造价结算结果不够准确,使得整个工程项目的成本无法得到有效降低。
3.2审计人员的专业素质偏低
在实际进行工程项目审计的时候,一些审计人员由于在专业理论知识上比较欠缺,或者实践经验不够丰富、对相关法律法规的了解不够,这些都会导致造价审计工作质量大幅降低。
四、建筑工程造价跟踪审计的策略
4.1理清咨询与管理的关系
审计人员应当注重业务之间的沟通交流,坚持与时俱进、实事求是等原则,加强对工程各方利益的维护,并认识到监督和服务是工程全过程跟踪审计的关键职能,提高对工程技术标准、经济指标控制的关注度。
4.2确保施工设计变更与实际相符
工程造价控制的龙头是设计环节,应尽量避免设计变更情况的出现,从而为招投标奠定坚实的基础,若遇到无可避免的设计变更问题,则应当先深入分析相关经济技术因素,从而为设计变更提供可参考的方案。另外,还应当协助业主做好工程施工前的合同审计等工作,严格编制施工过程中各节点的工程计量、变更索赔条款等,从而保证工程造价阶段的合理性。
4.3协调好各部门的工作,提高审计人员的专业素质
在审计工作中遇到的难点和问题必须及时向上级部门汇报,以便对各项工作进行合理安排,并得到相关部门人员的大力配合。同时,还必须注重对审计人员专业素质的提升,做好审计岗位人员素质的把关工作,定期组织在职人员参与各类专业培训活动,并实行人才激励制度,从而留住更多的优秀审计人才。
五、结束语
总之,工程造价审计对工程项目的顺利实施及其经济效益的获取来说都有着十分重要的意义,常见的工程审计方法主要包括全面审计法、对比审计法等,从当前的现状来看,我国不少工程项目在造价跟踪审计上都还存在造价结算不够准确、审计人员素质偏低等,还需在今后的实践中加强对各部门工作的协调,确保施工设计变更与实际相符,并提高设计人员的专业素质。
参考文献:
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