2019 年,省鄱阳湖渔政局党支部积极践行共产党人的初心和使命,严格落实“守初心、担使命,找差距、抓落实”的12 字总要求,紧紧围绕“保护渔业资源和生态环境、维护渔业生产秩序、确保渔业安全生产”三大核心职责,勤于履职,敢于亮剑,取得了“一个启动,二个突出、三个平稳”的良好成效。2019 年5 月,省鄱阳湖渔政局被农业农村部评为全国渔业执法工作先进集体。
主题教育显成效
一个启动。重点水域禁捕退捕工作全面正式启动,已完成2次全覆盖调研,4 次专题座谈。
分析师建议:从目前的养殖环境来看,养羊成本是增加的,一方面,人工增加,另一方面,随着环保部门对自然资源的保护力度加大,要求退牧还草,从以前的散养型转变到现在的圈养型,让羊肉的生产成本逐年增加,间接促成了羊价的上涨。虽然现在市场行情较好,但养殖户一定不能盲目扩养。盲目扩养会导致整羊增多,有可能会使羊肉卖不上好价格。养殖户在养殖的过程中一定要科学养殖,在销路、深加工上下功夫。(信息来源:央广网)
二个突出。打击非法捕捞成效突出,全省执法出动3173 次,出动执法人员数15390 人,查获违法捕捞船数340 艘,查获电捕鱼案件数238 起,查处炸鱼、毒鱼案件3 起,查获电捕鱼船数104艘,查处电捕器具363 套,销毁取缔定置网具910 部,查处大型底拖网数8 部,查处非法捕螺船数58 艘,取缔其他违禁渔具数2055 件;行刑衔接效果突出,已办理行政处罚案件163 件,刑事处罚案件14 件,刑拘人数15 人。
三个平稳。捕捞生产秩序平稳,没有重大渔业纠纷群体事件;渔业安全生产形势平稳,没有重大渔业安全责任事故;渔业资源形势稳中向好,长江江豚首次在赣江水域洪都大桥附近出现。
坚持监督检查促落实。为坚决防止可能出现的 “一阵风”、“突击式”和 “回潮反弹”问题,省鄱阳湖渔政局采取重点督查和专项督查相结合,督办约谈和媒体与群众监督相结合方式,将渔政执法、资源保护、安全生产等主要工作全面纳入监督检查范围。4 月10 日,分别向南昌市农业农村局、鹰潭市农业农村局发出《关于切实加强非法电鱼查处工作的督办函》。5 月21 日,分别向鄱阳、余干、都昌、新建、永修等重点县区农业农村局发出《关于切实加强鄱阳湖区禁渔管理工作的督办函》,督促各县农业农村局开展打击电力捕鱼及禁渔区、禁渔期电力捕鱼等各类非法捕捞执法行动。
“六个坚持”出成果
坚持常抓不懈强执法。改变工作思路,聚焦渔政执法。根据农业农村厅办公室关于印发《“中国渔政亮剑2019”系列专项执法行动江西省实施方案》要求。组织开展了长江江西段及鄱阳湖区重点水域全面禁捕专项执法行动、清理取缔涉渔“三无”船舶、违规渔具渔法清理整治、长江珠江江西段及鄱阳湖区禁渔期、打击电鱼活动、渔业安全生产和水生野生动物保护等7 项专项执法行动。值得一提的是,今年5 月印发了《江西省农业农村厅江西省公安厅关于联合开展打击电鱼等非法捕捞专项整治行动的通知》,在长江江西段、鄱阳湖以及五河流域开展渔政公安联合打击电鱼等非法捕捞专项整治行动。通过渔政公安联合执法打击行动,使电鱼等违规违法渔业行为多发频发态势得到有效遏制。
“老贾做事谨慎,多半是不想再多生事。万一孟导发现他作假,来寻他扯皮,总归不是好事。而且,他这么一来也是错打正着,孟导以为老贾骗了自己的盒子,的确是存心找他的岔子,他这么一走还真是走对了。”叶总这么一说,陆教授也是心悦诚服。
坚持多措并举护资源。省鄱阳湖渔政局在坚持狠抓执法的同时,积极修复渔业资源及其生态环境。狠抓禁渔期制度实施,加强禁渔重点水域巡查,严厉查处禁渔偷捕行为,强化重点码头监管,坚决查处非法收购贩运禁渔区渔获物人员,鄱阳湖及长江、珠江江西段禁渔秩序持续向好。2018 年度中央财政渔业资源增殖放流资金共计1257 万元,放流项目单位为60 个,预计放流鱼苗2 亿尾。根据农业农村部要求,全省各项目单位积极参与6 月6 日全国“放鱼日”活动,活动当天放流经济物种和珍稀濒危物种约1.2 亿尾,完成了目标任务的60%左右。积极开展涉渔工作环评3 次,参加部长江办环评审查会1 次。
坚持健全机制提效率。通过不断健全完善与相关部门合作联动工作机制,彻底改变渔政一家“单打独斗”局面,形成工作合力,提高了渔政管理工作效能。通过加强与工商部门合作开展市场检查,严厉查处生产销售非法渔具门店窝点;加强与公安联合执法和办案,加大刑事打击力度,严厉打击涉渔犯罪和暴力抗法;完善涉水部门联席会议和联合巡逻执法,积极参加由综治办牵头,省公安厅、农业农村厅、水利厅、交通运输厅等四部门执法机构鄱阳湖蛇山驻点工作;强化责任机制,将渔政管理各项工作细分责任,并且层层分解落实到县乡村三级,重点分解非法渔具和非法捕捞整治任务责任,形成了“省统筹、市调度、县负责、乡村落实”的良好工作机制。
坚持标本兼治保平安。牢固树立“安全生产大于天”,“渔业纠纷无小事”的工作理念,坚持预防为主,标本兼治的工作思路,抓早抓小抓预防。加强形势研判。年初组织召开渔政执法和渔业纠纷形势会商会议,研判形势,做到早知道、早部署。制定措施,部署任务,不断压实责任,针对禁渔区越界捕捞纠纷,制定了《鄱阳湖区渔政协同管理执法公约》,进一步完善渔业纠纷和安全生产调处工作机制,落实责任。积极做好重点水域、关键时期、重点人群和渔船管控,消除纠纷和安全隐患。
坚持内塑形象强素质。积极贯彻落实上级党建和机关建设各种要求,加大青年、工会等工作力度。先后印发主题教育相关方案,开展各种党建和反腐倡廉等活动。认真执行了“三会一课”制度,召开支委会8 次、党小组会6 次、党员大会6 次、党课7 次、党的主题活动8 次。认真开展渔政讲堂、老同志慰问、军人慰问、三八妇女节等职工学习和送温暖活动,展现组织关怀,凝聚干部人心。
本文基于建筑类高校环境工程专业的特点,介绍环境影响评价课程的开设情况,结合笔者多年的教学理论研究和实践,从课程定位、围绕建筑类高校环境类专业培养目标强化课程教学、强化实际环境影响评价项目实践以及加强同建筑类高校环境工程专业的交流等方面进行探讨。
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