中铁五局集团第二工程有限责任公司湖南省衡阳市421000
摘要：社会经济蓬勃发展的大背景之下，地产经济的发展导致施工企业也进入了发展的快车道，对企业而言若想在竞争激烈的施工领域取得发展优势，必须全面提高自身综合实力。特别是在当前国家反腐高压形势之下，加强施工企业的基层党风廉政建设工作十分必要。文章从施工企业加强党风廉政建设工作的意义出发，指出了其中存在的问题以及应该如何做好相关工作，希望给其他人员开展工作带来一些思考，促使施工企业党风廉政建设水平提高。
关键词：施工企业；基层党建；党风廉政建设
1引言
在党的十九大顺利召开之后，从严治党的要求再次受到了高度强调，为了加强基层党支部的党风廉政建设，维护我党良好的形象，全党上下要以习近平同志为核心，坚持贯彻落实中央的“八项规定”，积极响应“老虎苍蝇一起打”的号召，全面加强反腐倡廉工作。施工企业作为国民经济发展的重要企业类型，应该更加积极的执行好这一政治任务。
2加强施工企业基层党风廉政建设的重要意义
企业加强党风廉政建设工作有利于促进施工企业的转型升级，落实党的政策方针，稳定发展大局。中国共产党历来都十分重视国有企业的基层党组织建设和政权建设工作，这也是我党的政治特色与发展优势，是联系党的上下关系的重要保证。国有企业基层党组织是党对外展示形象的代言人，是党基层工作领导核心和战斗桥头堡，堡垒不坚固，党的战斗力就会大大缺失，政权也就不可能稳固。而加强施工企业的基层党风廉政建设有利于培养高素质的党员干部队伍，集中力量发挥基层党组织的作用，特别是在改革开放和经济发展的今天，对加强党风廉政建设工作又提出了全新要求，党员干部也承受着新的卡宴，其必须管理好、监督好自己，不断增强自己拒腐防变的能力，这也是各级党组织所义不容辞的重要责任。
3当前施工企业基层党风廉政建设存在的问题分析
基层党支部是我党最基本的组织形式，也是教育和管理党员的一线单位，在多年的历史发展当中，党从革命斗争年代过渡到社会主义经济高速发展新阶段，同时在快速发展过程当中也出现了很多的问题。就建筑施工企业的党风廉政建设举例，主要存在以下几点不足：
3.1党风廉政建设的“两个责任”落实不到位
企业中的很多党员干部没有全面认识到从严治党的重要性，没有切实结合自身工作实际推进工作落实，党建和党风廉政建设工作没有同步推进，很多工作停留在表面上，怕触及他人利益蛋糕而影响个人的职业发展。对本业务领域中存在的问题分析不透彻，纪委部门发现问题后该提醒的不提醒，该上报的不上报，导致问题一再搁置，问题越积越深，最终影响了基层党支部的整体形象。
3.2廉洁风险防控措施不到位
施工企业的基层党支部和领导班子对基层业务的管理和监督不到位，构建的反腐体制无法起到反腐作用，各个基层单位对于廉洁风险防控的业务学习不够，里外两副面孔，对于廉洁纪律的落实仅仅停留在表面上，很多风险分析不够，对廉洁风险防控措施生搬硬套，将业务风险和工作中常见的错误当做廉洁风险点，对廉洁认识不到位，廉洁风险等级评估不符合实际。
3.3施工企业内的议事决策程度不合规
很多单位都没有按照严格的议事决策程序开展工作，很多重大项目的实施都是由办公委员会直接决策，没有履行党委集体研究的制度，很多讨论决策过于草率，部门参会党委委员没有发表意见，会上形成的会议记录不规范，记录不全面，甚至还有未做会议记录的情况存在。
4加强施工企业基层党风廉政建设的有效措施
基于以上所述问题在施工行业基层党支部中存在的普遍性，改进和解决此类问题要从以下几方面着手进行：
4.1积极强化落实“两个责任”
积极贯彻落实十九大精神，全面认识从严治党的相关要求，加强在企业内部落实“一岗双责”，加强企业内党委主体和纪委的监督责任，以便其形成合力积极推动党风廉政建设的责任落实，相关的监察部门也要积极强化党内监督制度，在施工企业内部积极推动从严治党落实“两个责任”，督促企业的管理人员主动承担起对下属纪律作风的教育和监督义务。
4.2抓好有关巡视巡察问题整改工作
施工企业全体上下都要积极学习最新修订的《中国共产党巡视条例》，对于巡视检查工程中发现的各类问题不但要积极整改和落实解决，还要发挥标本兼治的作用，积极建立长效的运行机制，保证发现的问题不会再次出现。积极采取“回头看”的形式，督促各方主体切实履行好自身责任，确保巡视工作能够全面检查到位，将巡视工作落实到党委民主检查会中，发现整改不力的要给与严厉问责。
4.3准确把握及运用四种形态
要认真贯彻落实和监督有关四种形态的工作要求，全面把握其各自的适用范围和转化条件，注重精准施测，加强对施工企业的所有党员干部的思想动态管理，持续巩固和扩大试点成果，强化基层党支部的主阵地建设，加强和规范党内政治生活的根本，在企业内部管理氛围中继续营造反腐高压的形势，对企业中的党内政治生态进行净化。
4.4全面构建防腐机制，避免寻租现象
在施工企业各项工作当中融入风险防控工作机制，加强对各个单位的党风廉政意识考核，树立“管业务更要管党廉”的意识，在企业中积极营造“不敢腐、不能腐”的反腐机制，按照分级管理原则深化廉洁风险防控机制，对企业中可能会发生“权力寻租”的廉洁风险点进行管理，相关部门更是要加强顶层设计，对发现的问题积极整改，围绕工程项目和设备采购以及职工持股等利益敏感领域开展专项治理。
4.5将党建工作和思想政治工作结合起来
施工企业的从业人员常年都需要跟随项目在外边跑，和家人亲友聚少离多，这给漂泊在外的工人思想带来了极大的波动，在这方面需要企业基层党建发挥作用，和企业的思想政治工作结合起来，企业党员干部要以身作则，走向一线职工群体了解他们的切身利益和思想动态，帮助其切实解决问题，建立一支稳定的工程队伍。
5结语
加强国有施工企业的党风廉政建设，需要结合企业的实际情况进行，特别是像施工企业这种涉及项目多、人员数量多、施工范围广的企业类型，要善于将企业的党建工作和思想政治工作结合在一起，通过各种途径做好企业党风廉政建设，发挥党员示范先锋作用，净化不良风气，营造良好的施工管理氛围，促进企业的稳定健康发展。
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