刘启波
天津天铁冶金集团有限公司056404
摘要:随着国家经济的高速发展,对金属资源的需求量越来越大。冶金工业作为基础产业,冶金工业技术也有了长足的发展,但是在冶金生产过程中,安全事故仍然不断发生,造成难以挽回的损失和恶劣的社会影响。本文就对冶金工业生产过程中存在的安全问题进行分析,并提出了针对性措施。
关键词:冶金工业;安全事故;对策分析
1前言
安全第一是冶金企业生产和发展的永恒主题,近年来冶金企业在安全生产标准化建设方面既取得了一些成绩,同时也仍然存在诸多不足。这就需要企业管理人员必须要从思想上加强重视,从行动上给予支持,推动安全生产标准化与安全管理体系的融合。本文就如何实现两者的有效融合提出了几点建议。
2冶金工业生产安全事故频发的主要原因分析
2.1员工教育培训不到位,安全防范意识薄弱
在冶金企业的生产过程中,生产环境较为复杂,并使用到各类危险化学品,岗位危险有害因素较多,加强员工的教育培训、提高岗位职工安全素质显得尤为重要。因部分冶金企业职工文化水平偏低,教育培训工作不扎实,导致了员工在生产过程中,技术水平参差不齐,隐患辨识能力差,自我保护意识低,甚至存在“三违”行为,是造成冶金企业事故频发的重要因素。
2.2设备、设施安全装备水平不高
冶金工业包括有色金属的生产,以及各种金属材质的冶炼和加工,生产工艺较为复杂。生产设备的自动化、机械化、半机械化、手工作业并存,本质安全化水平不高,增加了作业环境的危险性。我国冶金企业多为20世纪70年代建成投产,设备老化面临淘汰、退役,甚至有的中小型企业的辅助系统与主体生产系统不匹配,存在设备、设施超负荷状况,加上机械操作人员操作不精心或误操作而导致安全事故的发生。
2.3危险的生产环境
冶炼生产工艺复杂,作业环境差、劳动强度大。生产过程中存在的主要危险源有高温辐射、熔渣喷溅与爆炸、高炉煤气中毒与窒息、高炉煤气燃烧爆炸、粉尘爆炸、烟尘、噪声、机械伤害等,岗位风险较大、危险源多是该行业安全事故多发的客观原因。很多钢和铁的沸点,甚至高达1000-2000度(以下表中是常见金属的沸点和熔点),在这些关键岗位(环节),一旦熔融金属泄漏将造成恶性事故并可能伴随爆炸火灾事故。在铸造生产过程中,熔融金属的起重吊运作业也是行业事故的多发环节。根据历年事故数据统计,冶金企业生产事故类别按数量排序分别为灼烫、机械伤害、车辆伤害、物体打击、煤气中毒和各类爆炸事故。
2.4隐患排查治理不到位
总结分析近几年冶金企业发生的各类生产安全事故,隐患排查治理不到位是其重要原因。主要表现在三个方面:一是管理人员思想上对隐患排查治理工作不够重视,重生产轻安全、重结果轻过程、重效益轻管理等方面突出;二是隐患辨识不到位、不专业、不深入,未对本单位生产过程中存在的危险有害因素进行科学分析、辨识,并完善相应措施,致使很多隐患未被及时查出整改;三是隐患排查治理工作未能规范化、常态化、制度化进行,“头痛医头、脚痛治脚”的现象较多,所谓“邻家失火我查灶,他人感冒我添衣”,未能举一反三深入学习,未能吸取深刻教训,存在侥幸心理。
3推进冶金企业安全生产标准化建设的策略
(1)咨询专业机构,指导安全生产标准建设。采用标准化的咨询和管理,对冶金企业进行咨询和指导,应按照规定的期限内完成达标任务。通过安全生产标准化的咨询和指导,来不断对安全生产管理水平予以提高。安全标准化建设的通用流程为:初审,策划,培训,实施,自评,改进和提高,按照这个流程进行安全生产标准化建设,需要成立企业安全生产标准化小组,配合评审诊断工作要求对冶金企业的安全管理现状、业务流程、组织结构等进行管理基本信息的检查。
(2)提高执法检查力度,严格查处违规行为。执法部门可以加大执法力度,提高执法能力,对冶金企业的违规行为给予严厉打击。首先,要增加检查频率,采取定期检查和不定期抽查相结合的方式,避免了个别冶金企业为了应付检查而做“面子工程”,提高了检查效果。此外,还可以借助于信息化管理平台,将辖区内所有冶金企业全部进行登记,这样也可以避免检查中出现“漏网之鱼”。其次,还要加大违法处罚力度,提高处罚标准,增加违法成本,从而使冶金企业打消违规生产的想法。除了对违规企业进行罚款外,还可以建立黑名单,将这些屡次违规而没有改正的企业拉入黑名单,这些企业将不能享受地方的优惠政策,让冶金企业认识到安全生产的重要性。
4冶金企业安全生产标准化与安全管理体系的融合途径
(1)定期开展宣传,让安全成为企业文化的主题。对于大多数工作在一线的职工来说,由于没有接受专门的培训和学习,对冶金企业的安全生产标准和安全管理体系并不了解。甚至是当自己的合法权益受到侵害时,也没有拿起法律武器来保护自己。冶金企业应当定期组织开展安全教育活动,一方面让本企业的职工能够了解基本的安全保障权益,自觉与工作中侵害个人安全权益的行为作斗争;另一方面,也可以提高职工的自我保护能力,减少安全事故的发生概率,这也是确保生产持续进行、维护企业利益的有效手段。只有在冶金企业内部营造浓厚的安全氛围,让安全成为企业文化的主体,才能够让安全管理和安全生产向常态化方向发展。
(2)剖析HSE体系管理模式,搭建与安全标准化的融合点。HSE管理体系是指健康(Health)、安全(safety)和环境(Environment)于一体的管理体系。该体系目前已经成为现代公司共同遵守的行为准则。冶金企业通过落实安全标准化和HSE体系的融合,能够为实现安全生产奠定扎实的基础。①HSE管理体系的运行原理。HSE管理体系的核心内容仍然是“安全”,主要通过以下方面达到这一目的:第一,要求冶金企业内部,自上而下的都要树立起安全意识、环境意识,并且能够自觉的将生产安全与企业效益挂钩,追求稳定的、安全的、可持续的发展。第二,建立HSE责任考核机制,对不同部门、不同职务的人员,都提出了具体的要求。定期进行考核,如果有达不到HSE考核标准的,需要按照规定给予处罚;第三,要保证全员参与,冶金企业的领导人员要负责做好顶层设计和宏观指导,中层管理者要负责监督,基层员工要负责落实等。②HSE管理体系的基本内容。HSE管理体系主要包含健康、安全和环境三部分。健康方面,要求冶金企业严格执行《中华人民共和国安全生产法》和企业制定的安全生产规章制度,切实为一线工人营造健康的工作环境。例如定期发放防尘口罩等,保障工作人员的健康;安全方面,既要保证作业环境的安全,定期对现场机械设备进行检查,消除安全隐患。又要保证人员安全,定期提供职业健康体检,开展安全作业培训等;环境方面,则要做好粉尘、噪音等污染的控制,将污染降到最低,保护周边环境。冶金企业在构建HSE管理体系时,既要认清三者之间的区别与联系,又要从整体出发,将健康、安全与环境与企业生产工作相结合,这样才能达到安全管理和高效生产的统筹兼顾。
5结束语
面对激烈的行业竞争,冶金企业必须要将安全生产摆在首位,这样才能在提升工作效率的同时,增强员工的凝聚力和向心力,为冶金企业的可持续发展提供源源不断的动力支持。将安全生产标准化与安全管理体系融合起来,确保了冶金企业内部各项安全管理条例都能够得到落实,塑造了一个负责任、有担当的企业形象。
参考文献:
[1]于洋.企业安全生产标准化管理模式研究[J].中国安全生产科学技术,2013,9(12):171-178.
[2]张道斌.企业安全生产预警预报机制建设研究[J].中国安全科学学报,2013,23(09):154-158.