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摘要：水利工程施工与其他工程项目施工存在很大差异，水利工程施工不但要求要具有稳定性，还要求具有承压性、防渗性及抗裂性，这决定水利工程施工是一个技术要求高、施工周期长和危险系数高的过程，所以必须做好水利工程施工安全管理工作，以保证水利工程施工时安全性，进而提高水利工程质量、经济效益及社会效益。本文对水利工程施工安全的预防及管理进行了探讨。
关键词：水利工程；施工；安全预防；管理措施
在水利工程建设中，施工质量和安全至关重要。所以，为了提高工程质量，建设单位应把责任心作为施工人员工作的准则，要求施工人员提高自身修养，以建设好水利工程质量为己任，同时，更应该增加安全管理，用合理的施工技术作为手段，以高素质的施工人员作为中心，以此作为施工安全的保障。
1水利工程施工安全控制原则
1.1全面管理原则
水利工程涉及施工人员比较多，使用危险器具比较多，任何施工环节出现问题都会对整个工程造成影响，时其安全性降低。因此，必须严格控制施工过程，任何一个环节都不能出现问题，发现问题及时处理，保证整个工程不受影响。所有管理人员和施工人员都自觉遵守，确保施工企业拥有健全的安全生产责任制度和群体防治制度；检查和督促施工企业建立一个安全的专属机构，配有称职的安检人员，落实安全生产的组织保障体系。
1.2预防为主原则
因水利工程的施工周期很长，施工环节很容易出现安全问题，任何一环节出现问题都会导致整体危害，产生连锁反应，造成难以弥补的错误，所以，预防水利工程施工中出现安全问题成为了首要任务，必须坚持以防御为主，在施工期间尽量避免出现安全问题，提高施工人员和管理人员的防御意识，提高施工人员的技术水平，避免出现失误，安排管理人员对施工现场进行检查和监督，及时发现处在的安全隐患，最大程度的提高水利水电的安全施工。
1.3强制执行原则
水利工程的安全施工不仅仅是对自己人身安全的一种负责，也是对工程的一种负责，与工程能否顺利的进行是密不可分的，施工中一旦发生安全事故，后果不堪设想，所以施工单位必须强制执行安全施工，确保安全防护措施和安全管理。让每位施工人员确保进行安全施工，一旦出现违规施工的行为，严惩不贷。
1.4长效性原则
因为水利工程规模大，施工周期长，想确保能够安全施工并不是朝夕之事，所以，相应的企业必须建立安全部门，建立安全机制，让安全施工成为每个工作人员的一种习惯，要做到有奖惩严格，所有人员都依照章程行事。建立安全培训课程，提高工作人员的安全意识，建立突发事故的紧急救援方案，拟定章程，组织安全演习等。
2水利工程施工安全的预防及管理措施
2.1建立完善的安全管理制度
制度是确保各项措施得到落实的保障，安全管理制度是每个工程都不能够缺少的重要制度，水利工程施工之前就必须将制度的各项措施制订好，在安全管理工作中投入更多的人力、物力和财力，设置专门岗位负责安全管理工作，配齐相应的工作设备，提高工作人员的专业性，在工作中及时发现隐患、排除隐患。在制订制度时，可以借鉴一些成熟的工作制度，但是不可以完全搬照。制度的制订必须符合施工项目的实际情况，不会有一模一样的施工项目，那么安全管理制度也存在一定的差别，要根据项目的具体情况进行具体分析，确保安全管理制度的实用性，并在项目施工现场的醒目位置进行公示，要求所有施工人员必须贯彻落实安全管理制度。
2.2加强职工的安全教育
安全生产贯穿于整个生产活动中，要防止事故发生，不仅要排除环境的、物的不安全因素，更重要的是要排除人的不安全因素。要提高作业人员的安全技术素质和操作安全技能，自觉养成安全操作的习惯、增强安全意识，提高判断事故隐患能力，企业中发生的安全事故70%以上都是由于安全意识簿弱、安全操作技能和自我保护能力低、违章作业、劳动纪律松驰所造成。因此，抓职工的安全教育和培训是十分重要的。
2.3推进水利安全生产标准化建设
推进安全生产工作标准化建设，规范水利工程生产单位的安全生产、安全责任的落实，推进水利建设单位的行为，加强施工现场的安全和工程的全面安全生产标准化建设和运营管理。明确水利工程施工的目标和任务。建设单位、施工单位、监理单位应根据水利部的规定，执行安全生产、组织安全生产法规的教育培训，加强设备隐患排查治理，加强重大危险源监控；制订自检自查标准，制定完善的评估标准，通过正在进行的安全生产标准化进行工作，规范生产行为，加强生产安全。
2.4进行施工组织设计交底
在水利工程建设项目中涵盖很多施工技术，不可避免的会存在施工安全隐患，为了杜绝施工技术中的安全隐患，需要在施工前期有针对性的安排施工人员学习有关施工现场的安全规范，并且根据施工组织设计进行安全交底，对具体工程项目中存在安全隐患的技术要点进行分析，之后对该项目中存在的安全问题进行有组织的教育。在施工组织设计期间，要对工程的特点来分析安全隐患并制定对应的解决措施，提前对对应的解决措施进行教育，使施工人员在施工的过程中做到心中有底，从根本上降低安全隐患问题对工程进度及质量的影响。
2.5加强水利工程施工安全检查工作
安全检查工作是施工安全管理部门的主要工作内容之一，对此，必须引起足够的重视。专职安全员和监理工程师要定期开展水利工程施工安全检查，对检查过程中发现一些潜在的安全隐患，必须及时上报，管理部门在接到报告后，做出正确判断，并及时采取安全控制措施。根据水利工程施工实际的安全状况，安全管理人员开展定期或不定期的安全检查。作为施工安全评价依据，检查记录是非常重要的文件资料，为安全管理措施的制定提供有力依据，只有做到了有针对性的防范，才能达到安全生产的可控性。
总之，水利工程建设涉及的施工环节较多，现场也具有一定的特殊性，这就为工程管理带来一定困难，尤其是安全管理，科学有效的安全管理可以为工程管理中的其他内容提供保障，同时也为建筑企业带来经济效益。由此可见，安全管理在水利工程建设中的重要作用。
参考文献
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