新泰市泰新市政工程有限责任公司山东新泰271200
摘要：市政工程作为政府的重大工程，其管理效果直接影响着城市发展，因此深入分析行之有效的管理方式非常重要，尤其是项目管理。本文以市政工程项目管理为研究对象，提出了影响项目管理的主要原因，原因包含管理规范影响、施工进度和成本、质量控制管理不协调产生的影响、管理制度方面存在的影响，且在分析相关问题基础上提出了针对性的项目管理强化措施，目的在于提高市政工程项目管理水平。
关键词：市政工程；项目管理；控制措施
引言
随着我国经济的腾飞，我国对市政基础设施的需求不断提高，这就要求对市政基础设施的建设水平提高。这不仅仅体现在数量上的需求，还体现在质量上的需求。对于施工团队来说，这就意味着对其施工水平的高要求。但是就目前国内施工状况来看，国内市政工程施工过程中存在着许多问题，这就意味着，施工部门的管理水平的能力还需要提高。所以，为了提高市政工程质量，就要解决施工问题，提高市政工程施工项目管理水平。
1市政工程施工项目管理问题分析
1.1管理规范性差
当前国内在进行了市场经济改革之后，各行各业在经济繁荣的同时，竞争压力也开始增大，为了在市场经济体制下存活，各行各业越来越趋向经济利益。追逐利益虽然提高了经济水平，却也出现了不少不良现象。这在市政工程中的体现就是：
（1）部分施工部门为了追求更多的经济利益，开始走在不合法的，比如私自转包工程，这些施工部门的资质往往不高，这就意味着无法保证工程的质量。
（2）部分施工部门不具备足够合法的施工资质，就借用其他施工部门的资质。而对方为了追求经济利益，也违背法规，私自借出，不顾建筑质量。
（3）施工部门在施工进行中，为了降低施工成本，没有选择符合标准的设备，而是选用没有达到标准的设备，更有甚者就没有采购标准设备。可以说，由于这些问题的出现，已经严重影响到了工程质量。
1.2施工进度和成本、质量控制管理不协调
在施工过程中，工程的施工进度和成本与工程质量有着密切的联系。首先，成本与进度之间有着正相关关系，进度快则成本高（这主要是加快施工进度就意味着对施工设备和施工人员的需求的增大，成本也就随之增加），进度慢则成本低。接下来我们讨论工程质量与进度的关系，它们是负相关的关系。进度快则质量低，进度慢则质量高（这是由于在进度过快的情况下，一旦过度使用施工人员和施工机械，工程质量就无法掌控）。自然凡事皆有度，不可过之，也不可不足。在施工中，不可进度过快，也不可过慢。但是，国内施工的现状令人堪忧，施工部门要么为了进度放弃质量，要么过度重视质量放弃进度，无法保证二者的平衡，导致工程有着极大的漏洞。
1.3各项工程管理体系不完善
中国的城市建设起步较晚，施工管理的经验也不足。因此，我国还没有建立起一个完善的市政工程施工管理体系，这需要我们在工程实践中逐渐地完善。由于现代城市的逐渐扩大，市政工程的复杂程度也越来越高，这对施工管理人员的技术要求也相应提高。因此，建立一个完整的管理系统是新一代市政工程人员的目标。[1]
2市政工程施工项目管理控制措施
2.1对市政工程施工进度的管理
（1）做好充分扎实的前期准备工作。市政工程项目施工需投入大量的人力、物力、财力，为确保各工序有序推进、合理衔接，需做好前期资料准备、技术准备、法律准备、现场准备、各方面协调准备。
（2）做好进度管理，进度管理是市政工程项目管理中的重要环节，不仅要做好施工总体进度计划、季度进度计划、月度进度计划，还要认真分析现场提交的施工进度周报和月报，根据现场情况对进度计划进行调整，合理调配工、料、机，避免出现窝工、缺料；对施工中突发的交通安全事故、气候因素及地下环境引起的突发事件等进行预判，制定应急预案，以便事发时能迅速应对，尽快复工。
2.2市政工程施工成本管理
（1）树立正确观念，建立完善的施工体系。对于施工工程的正确的施工观念应该是高质量低成本。以此作为企业施工的指导理念。要做到高质量低成本这一目标，就要做到制定出合乎施工工程的管理体系。这就对施工工程的目标，环境以及企业现况等等有着充分的了解才能展开分析评估，才能真正制定出完善的符合标准的施工体系，才能展开进一步的具体施工。
（2）制定负责制度，落实责任。这要求施工部门落实施工每一个环节的负责人，一旦出现任何问题，可以立刻寻找到负责人，将损失降至最低。
（3）进行严格的资金管理，降低成本。针对于企业施工资金问题，要做到密切管理，科学分配，优化配置，将施工成本降至最低。
（4）加强材料设备的管理，降低成本。对于施工过程中投入最多的区域—材料设备问题，要做到严格的管理，分门别类。对于其采购，要根据工程需要精确采购，对于其维护，要定期修复保养，降低施工成本。[2]
2.3对市政工程质量的管理
（1）明确项目质量控制主体，项目经理部作为项目质量控制主体，应根据项目具体情况组织质量管理小组或专职质量检查管理人员，负责项目质量的监督、检查、指导和验收。
（2）做好市政工程项目中各生产要素的控制，市政工程项目施工生产要素包含人、机、料、法、环这五大要素。人是决定要素，项目实施前要对相关人员进行岗前教育和项目技术交底，树立质量意识；项目部应实行竞争机制，制定奖惩措施，提高参建人员工作质量。“料”是形成工程实体的原料，是工程质量的基本要素，对原材料的质量应采用“检验规格、检验品种、检验数量、检验质量”、“材料供应方把关、专职质量检查人员把关、施工操作人员把关”的原则进行控制。市政工程施工高度机械化，机械设备虽不是工程实体组成部分，但其对工程质量会产生间接影响，因此在机械选取时要按“先进、适用、符合技术要求的原则进行，在施工过程中还要制定施工机械定期检修制度，对使用设备进行定期检查和维护。不同的施工方法，施工工序存在较大的差异，在实施前需根据项目特点选取适宜的施工方法；市政项目施工过程中经常存在交叉工序，具有连续的相互搭接的特征，在工序质量控制过程中，要做到对每道工序采用全面监督、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。“环”广义是指项目外部环境，包括施工、自然及社会环境，在施工过程中，应密切关注项目外部环境，采取有效措施消除外部环境因素对项目工程质量和工期的影响。
2.4施工安全管理
无论是哪一种工程项目施工的过程中，都必须把施工安全摆在首要位置。市政工程施工安全管理的首要目的就是控制市政工程施工过程中的不安全因素如不规范操作或不安全行为等，以起到减少安全隐患，避免事故发生的预防作用，从而保证施工的顺利进行。市政工程施工安全管理工作首先要从培养施工人员安全意识着手，提高工作人员和管理人员的安全意识，确保在整个施工过程中都保持规范的管理。承包市政工程的施工企业必须要确保施工现场的各项安全保障措施安排到位，以避免非人为的安全事故发生。[3]
结语
综上所述，市政工程是现代城市在规划建设过程中非常重要的一部分，同时也是基础设施工程项目类型之一。对于市政工程存在的问题进行有侧重点的项目管理，才能保障市政程项目的质量，从而促进城市经济的稳定发展。
参考文献
[1]吴春娇,张莉萍.市政工程施工项目管理与控制分析[J].居舍,2017(36):109.
[2]陈沐春.市政工程施工项目管理分析[J].门窗,2012(05):41.
[3]李家康.论市政工程施工项目管理[J].科技资讯,2005(22):50-51.
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