牡丹江亿丰城市煤气有限责任公司黑龙江牡丹江157000
摘要：基于当前我国能源资源储备结构的状态看，因油气资源的匮乏而煤炭资源颇丰，在实际发展化工行业的过程中，实现煤化工的发展是在能源资源结构影响下的必然发展趋势。而从煤化工建设项目的现状看，基于煤化工项目对生态环境等的影响较大，所以在实际建设与规划的过程中，则就需要考虑如何实现环境影响评价工作的科学与完善落实，进而实现生态环境的有效保护。
关键词：煤化工产业；结构调整；环境；资源
引言：
对于煤化工行业而言，其在实际生产的过程中主要是利用煤炭资源来实现油气等的燃料的加工以及化工产品的生产，在此过程中，就要求在建设煤化工项目的过程中，实现对资源环境等基础设施的完善规划。
1.煤化工产业现实受到的资源环境制约
1.1环境因素对煤化工产业发展的影响
受到传统煤化工产业产业历史性条件的影响，我国煤化工产业普遍存在环境效益不理想，污染程度持续增加的实际问题，这与我国煤化工产业起点不高、盲目上马的发展格局和历史实际有着直接的关系。在煤化工产业快速发展的基础上，出现了对环境的巨大影响和长期破坏。特别在近二十年，国家建设、经济发展和城市化进程产生了对煤化工产品的海量需求，这往往会使煤化工企业和整个社会忽略对环境问题的关注，不能够将环保作为煤化工产业发展的基本目标，无法实质性控制煤化工产业污染物的生成和排放，造成废弃物、污染物的数量和程度持续提升，进一步扩大了煤化工产业的环境污染，造成煤化工产业公害威胁整个社会的实际问题。
1.2资源因素对煤化工产业发展的影响
煤化工产品既需要资源作为生产的基础，同时煤化工产品也是社会能源体系中重要的一个门类，是生产建设、局面生活中不可替代的战略性物资和产品。受到传统煤化工产业政策的影响，特别在各地对煤化工产业加速发展的进程中，资源性因素越来越成为煤化工产业发展的瓶颈。应该看到煤化工产业的发展既需要煤炭资源作为基础，同事也需要其他资源作为保障，而对于一个区域或一个企业资源的储备和供给一定是在有限的范围内，企业和区域不能将所有资源配置于煤化工产业，这就造成了煤化工产业成长和发展的资源约束效应，煤化工产业在资源受限的背景下，难于进行扩大生产和产业升级，煤化工产业的生产链条和价值链条不能得到资源的保障，进而从客观上形成了对煤化工产业成长和发展的制约【1】。
2.在煤化工建设项目中实现环评的重要性与价值
在煤化工建设项目中，实现规划工作的完善开展，确保环评工作的完善落实，是确保实现科学选址、规避区域环境风险的根本性举措。一般而言，在实际开展该项工作的过程中，要求要实现总体规划设计方案的制定，在科学编制规划环评方案的基础上，明确定位煤化工项目建设场地，避免在水资源匮乏且生态环境脆弱的区域中进行选址建厂。同时，要集合国家对该项工作所设置的行业准确机制，确保实现建厂规模的科学定位，并实现装备设施技术水平的科学定位，同时要满足国家对行业环保水平所提出的要求，并实现完善且先进的管理模式。此外，还要求要针对区域内煤化工企业所造成的污染问题落实有效的治理措施与相应整治设施的建设，以集中治理方式来实现对区域内环境风险的有效规避与控制，为切实发挥出环评工作的煤化工建设项目中的重要作用，以实现对生态环境的保护、落实可持续发展战略所提出的全面要求奠定基础。
3.突破环境资源约束，实现煤化工产业发展的对策
煤化工产业在新时期想要取得发展就必须正确面对资源与环境的“瓶颈”，通过政策调整和产业重整重新建立具有现代化水平和节能环保意识的新型煤化工产业体系，以此来突破资源环境对煤化工产业发展的约束。
3.1实现煤化工产业的科学化管理
实现化的产业管理入手，要探寻全面、系统的途径和方法强化煤化工产业的科学管理，通过对煤化工产业生产要素、绳子基础和生产资料的全面管控，提升煤化工产业管理的科学化水平，进而避免资源与环境带给煤化工产业的阻碍和制约。当前，管理工作要强化资源科学利用和环境有效保护两个基本环节，要挖掘管理工作对煤化工产业的潜在价值，重塑煤化工产业管理的结构和模式，更为清晰地为煤化工产业发展标定管理的方向和路径。
3.2制定煤化工产业的发展战略
无论是煤化工产业总体，还是煤化工企业个体都应该从其长远发展的角度出发，制定出煤化工产业发展和煤化工企业成长的战略性体系目标，形成以发展战略为指导的煤化工产业能源与环境的政策，构建煤化工产业控制和管理的体系，形成煤化工产业节能化发展和低污染生产的理念，通过将整个煤化工产业的整体性改造，为煤化工产业实现综合发展战略和长远发展目标提供策略性、方向性的支撑与保障。
3.3加强对煤化工产业的综合治理
针对煤化工产业污染大、高能耗的特点，要有针对性地对煤化工产业总体和具体煤化工企业进行综合的治理，特别应该加强对煤化工产业污染与能耗的整治工作，要利用煤化工产业的综合性力量和资源，加大对污染和能耗治理的资金投入，形成煤化工产业高度关注和全面控制污染与能耗的局面。同时，煤化工产业应该加大对环境破坏和能源过度消耗的打击力度，采用法律、管理等强制性手段治理和预防能耗与污染，采用经济手段调节和舆论宣传相结合的策略，耿浩娣实现煤化工产业综合治理的目标【2】。
3.4加强煤化工产业的结构调整
新时期煤化工产业要根据国家的能源、产业和发展方针，依据煤化工产业的改革政策，以资源和环境的保护出发坚决进行煤化工产业的结构调整，实现煤化工产业的升级和换代。一方面，要坚决关闭煤化工产业中工艺落后、污染大、高能耗的企业和集团，利用产业和资源政策的威力平衡煤化工产业中能源消耗和产业发展的关系，使整个煤化工产业的资金得到更为合理地分配，资源得到更为高效地利用。另一方面，煤化工产业应该在有效确保实现发展目标的同时，完成煤化工产业的升级任务，进而达到煤化工产业节能、高效、生态化发展。
结语
煤化工产业既需要资源和环境的支撑，同事煤化工产业的发展也会造成对资源和环境的破坏，这导致煤化工产业在资源和环境面前受到发展的制约和控制。在煤化工产业升级和快速进步的今天，煤化工产业应该将目光转回产业内部，从资源和环境的支撑入手，加强对煤化工产业的管理，打造现代化、集约化、清洁化的煤化工新产业，突破煤化工产业的资源与环境约束瓶颈，将煤化工产业推向快速发展的新路径。
参考文献：
[1]刘金明.现代化煤化工发展的影响因素研究[J].化工管理，2013（24）：39.
[2]赵明，读刚，段永鸿，胡娟.现代煤化工建设项目选址对环境的影响分析[J].天然气化工（C1化学与化工），2017，42（04）：90-95.
[3]卢立栋，李媛媛，高蕊芳，吕亚鹏，郭智敏.对煤化工行业的环境风险评价方法的解读[J].新疆环境保护，2007（04）：24-28.