试论我国政府行政管理职能的改革

试论我国政府行政管理职能的改革

(海南大学热带农林学院,海南儋州571737)

摘要:本文分析了我国政府行政管理职能改革的意义,并提出了深化政府行政管理职能改革的相关策略,在新形势下,政府行政管理职能面临较大的改革,这既是社会发展的必然趋势,也是群众的实际需求,只有对其进行不断改革,才能使行政管理职能越来越完善,从而发挥出其应有的作用。

关键词:我国政府;行政管理职能;改革;策略

前言:

自从实行改革开放以来,我国深化改革取得了一定成就,国民生活水平显著提高,与此同时,我国政府行政管理职能发生了较大变化,这与我国经济体制改革有着紧密联系,今年是我国实行改革开放的第四十年,面临着历史上二次改革,这就需要对行政管理职能进行不断深化,使其更加切合我国现代化发展。

一.我国政府行政管理职能改革的意义

政府行政管理是确保市场顺利发展的重要前提,关系着我国经济的发展,由于我国是社会主义国家,政府在行政管理职能中处于特殊地位,传统的行政管理模式已经无法满足我国发展的实际需求[1],因此,对行政管理职能进行改革具有重要作用,其一,能够促进经济发展。通过实施行政管理职能改革,一方面能够使经济制度更加完善,有效解决制度存在的漏洞,另一方面更加契合我国经济发展方向,促进我国经济的发展。并且行政管理职能改革能够使相关部门明确自己的工作职责,对工作人员进行严加管理,这样不但能够提高工作的有效性,还能避免工作人员做出有损国家利益的事情。其二,能够使市场经济永葆活力。行政管理职能与经济体制有着紧密联系,对行政管理职能进行改革能够对经济体制的改革提供有利条件,为其做出充足的准备,使经济体制改革顺利进行。只有两者协同发展,才能使我国经济发展与行政管理职能步伐相一致,这样不但能够提高改革效率,还能为市场经济注入活力,提高我国经济水平。

二.目前我国政府行政管理职能改革存在的困境

其一,定位不够准确。从目前我国政府情况来看,行政管理职能存在定位不够准确现象,不能有效适应我国经济结构,具体体现为:一是政府与市场之间的关系较为模糊。有的政府机构不能根据自身情况处理市场中存在的问题,常常对市场进行干预,这样不但在某种程度上限制了市场的发展,还使得市场秩序较为混乱。二是政企分开上处理不到位。有的政府对于企业进行干涉,没有完全实现政企分离,一方面影响了企业正常生产,另一方面影响了企业经济效益的提高。其二,无法与经济改革相匹配。尽管我国实行市场经济体制改革,但有的地区仍然受到计划体制的影响,没有对经济体制进行完全改革,使得行政管理职能较为落后,无法与经济发展相一致,这样不但限制了经济的发展,还影响了当地经济水平的提高。由于行政管理职能与经济、政治发展有着紧密联系,如果行政管理职能相对滞后,会对经济体制改革起到阻碍作用,无法达到预期的目的。

三.深化我国政府行政管理职能改革的相关策略

(一)加大对管理职能的转变

在新时期,我国政府部门要根据相关要求对行政管理职能进行改革,对行政管理职能进行有效转变,由单一职能逐渐向服务型职能发展,这样不但使工作人员更好的为社会服务,还能增强群众对政府的满意度,从而促进我国长远发展[2]。因此,相关部门要对组织层级进行不断优化,对行政职权进行合理配置,一方面使工作人员明确自己的职能,使其全身心投入到社会服务中,另一方面能够使行政管理职能更加完善,使其更加切合我国发展。所以,对管理职能进行转变是社会发展的必然结果,政府部门要对工作流程进行明确规定,对现有的资源进行有效整合,调动工作人员的工作积极性,从而强化服务型职能。

(二)建立完善的管理体系

建立完善的管理体系对于行政管理职能改革有着重要影响,因此,相关领导要以供给侧改革为前提条件,处理好市场与政府之间的关系,使其更加适应我国经济发展。这就需要工作人员具有较高的素质,掌握我国经济体制改革实际情况,这样才能是行政管理职能更加透明化,确保工作人员操作的规范性。此外,还要建立监督机制,对工作人员进行有效监督,防止个别人员素质不高,存在腐败行为,这就需要成立监督机构,安排管理人员对工作人员进行实时监督,这样不但能够使工作人员综合素养得到提高,还能使其做好自己的职能[3]。

结语:

行政管理职能改革对于我国长远发展有着重要影响,所以,相关人员要认识到职能改革的重要性,从而把行政管理职能改革落实到具体工作中,这样不但能够与我国经济发展步伐相一致,还能促进企业及事业单位的发展,进而提高我国综合国力。

参考文献

[1]庞鹤,王珏.试论我国政府行政管理职能的改革[J].邵阳学院学报(社会科学版),2017,16(06):40-43.

[2]张祥福.试论政府行政机构改革的科学性——对我国煤炭工业管理体制变迁的理论思考[J].经济师,2003(01):259-260.

[3]张国庆.试论我国政府行政改革的基本价值选择[J].中国人民大学学报,1999(04):59-64.

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