张立超
安徽省怀洪新河河道管理局安徽蚌埠233000
摘要：水利水电工程施工中，施工管理及安全管控发挥着非常重要的作用，在很大程度上影响着水利水电工程的建设质量。基于此，水利水电工程建设过程中，必须提高对施工管理及安全管控工作的重视，明确水利水电工程建设过程中的各项风险因素，制定并严格执行科学合理、切实有效的施工管理与安全管控措施，确保水利水电工程的建设质量。
关键词：水利水电工程；施工管理；安全管控
水利水电工程是社会经济建设的重要组成部分，和人们的生活有着紧密联系，在保证社会稳定发展中起着关键作用。水利水电工程具有施工环境复杂、施工周期长、施工人员和设备多等特点，施工现场的不可控因素比较多，这就要求施工单位重视现场安全管理，同时还要提高全体施工人员安全意识，确保施工现场各项工作有序开展，降低安全事故的发生率，这样就能保护施工人员人身安全，也能减少由于事故造成经济损失，实现水利水电工程经济效益和社会效益双赢，让其更好的为人民服务，促进国民经济持续稳定增长。
1水利水电建设安全管理方面存在问题
1.1施工人员素质比较低
水利水电工程属于劳动密集型建设项目，施工单位为了节省工程成本投入，招聘的大部分是对工资要求比较低的民工，这些人员对水利水电工程认识不足，在施工的过程中缺乏安全意识，为了赶进度不按照要求规范施工，凭借自身经验施工，为水利水电工程施工埋下了巨大安全隐患。对近年来的水利水电工程安全事故分析不难发现，很多安全事故都是人为造成的。另外，在施工之前很少对施工人员进行培训，他们对水利水电工程施工技术不是很熟练，安全意识和责任心不强，应对突发事故的能力比较低，并且不能保证工程质量。
1.2安全管理体系不健全
水利水电工程比较复杂，具有工期长、施工人员和设备多、规模大、环境多变等特点，施工本身就存在着较多安全隐患，由于施工工期和经济利益直接挂钩，施工单位为了经济效益最大化，往往将主要的精力放在工期管理上，认为安全管理不能创造任何效益，长期忽视施工现场的安全管理，对于安全管理的经费投入不够，安全管理人员身兼数职，不能全身心投入到安全管理中去，在管理的过程中没有制定相关制度，安全管理的约束力和执行力比较差，施工现场安全管理流于形式表面，不能达到预期的成效。另外，水利水电工程对安全设施投入比较小，有些应该淘汰的安全设备依然在使用，并且很少检查施工人员是否正确使用设备，这也是安全生产施工事故发生率居高不下的一个主要原因。
1.3质量要求不够严格
水利水电工程作为基础性工程，一定程度上影响着我国建筑行业的整体发展水平，工程的质量问题是制约我国水利水电工程发展的主要因素。随着人们对生活质量重视程度的逐渐提升，水利水电工程在建筑行业中的重要性愈加凸显，但就当前形势来看，施工过程中仍然存在质量要求不严的问题。一方面，设计人员在房屋设计时往往会将美观性置于首位，而忽视了最基础的水利水电工程的建设；另一方面，由于部分施工人员不了解水利水电工程的重要性，容易忽视水利水电工程的质量安全要求，导致水利水电工程存在质量安全隐患等问题，从而严重影响了建筑行业整体良好发展态势。
2水利水电工程施工管理及安全管控措施
2.1落实安全培训教育
加强施工人员的安全培训教育，可以转变传统的说教方式，借助互联网、APP等以视频、动画等多种形式开展安全培训教育，吸引施工人员的注意力，提高培训教育效果。尤其针对一些安全技术与常识，通过视频、动画等形式可以让施工人员更好的掌握，一旦遇到突发事件可以灵活应对，减少损失，也为施工人员的人身安全提供了保障。此外，除了对施工人员的安全意识与安全操作行为加强管理以外，作为施工安全管理人员也需要以身作则，严格要求自己，而且可以及时发现施工现场中存在的安全隐患并进行有效处理，减少安全事故发生，将损失降到最小。
2.2制定严格的规章制度，规范工人的施工行为
鉴于水利水电工程在施工过程中的重要性，政府相关部门应制定严格的法律法规来规范施工标准以及材料质量，避免由于工人操作不当或材料品质低下导致的工程问题；团队内部也要制定完善科学的规章制度以约束工人的施工行为，从而保证高效的施工效率。此外，管理者需提前对建筑工程的各项情况进行摸底考察，预判可能遇到的所有问题，并对工人进行系统、严格的培训，使其对水利水电工程中的各项工作有一个清晰的了解，并在遇到紧急问题时可以迅速想到应急方案。工人是工程施工过程中的主体，其能力与水平直接决定着建筑工程的质量与效率。
2.3加强安全检查
水利水电工程建设过程中，为确保施工现场的安全，必须建立检查部门，并配备专业检查人员，根据国家法律法规及相关规范的要求，制定安全检查制度，对水利水电工程的施工现场进行定期或不定期的检查，重点是对施工人员的实际操作、施工设备的运行状态进行检查。对施工人员进行抽检，掌握施工人员的心理状况、健康情况，杜绝无证上岗现象的出现，避免施工人员带病上岗、疲劳作业的行为，确保水利水电工程的施工安全。对施工设备的运行状态进行检查，发现问题的时候及时给予处理，通过采取维护、保养、维修，确保施工设备始终处理良好运行状态，从而确保水利水电工程施工的顺利进行。
2.4加强质量管理
水利水电工程施工质量也十分重要，不但直接影响着施工安全性，还决定着工程投入使用之后的运行是否稳定。因此，安全管理要加强施工现场质量监督，成立质量检查小组，对每个施工环节都要进行有效监督，防止由于施工质量问题导致安全事故发生。在一道工序完成之后，监理和技术人员要共同进行质量检查，质量不达标要责令返工。
2.5建立预案制度
水利水电工程施工管理要建立预案制度，提前做好大量的细致工作，对于工程作业过程中可能发生的安全事故提前做好预案，在施工过程中一旦发现隐患苗头，要及时处理，管理人员和施工人员要互相监督，时刻注意，宁可停工也不能在隐患不除的情况下继续施工。一旦发现隐患，要立即按照预案进行妥善处置，如果突发事件不在预案之内，要立即建立应急处理小组，迅速拿出解决方案，在确保施工人员人身安全情况下，第一时间处理，并时刻预防高空坠物、物体飞溅、器械漏电、空间坍塌等情况的发生。
2.6提高技术水平
水利水电工程建设过程中，应加强对新技术的应用，促进水利水电工程技术水平的不断提高，同时，也要加强对先进管理技术的应用，如BIM技术，通过BIM建模，即BIM可视化展示设计，利用一些图纸及相关数据，借助专业设备对工程的各项施工环节进行建模，从而找出施工中的问题，及时予以解决，确保水利水电工程施工的安全性，预防安全事故的出现。
3结语
水利水电工程施工安全管控是施工作业全过程的重要内容，同每个工作人员的人身安全都密切相关，安全无小事，一定要引起足够重视。每位施工作业人员及管理者都要从思想上提高安全意识，时刻以安全生产为原则，认真做好每项细节。施工单位要加强教育和培养，坚定落实安全管理与安全施工意识，确保工程建设能够安全顺利进行。
参考文献:
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