闫凯
济南易通城市建设集团股份有限公司250014
摘要：道路工程造价控制作为市政工程管理的重要组成部分，也是财政领域的关键问题之一，成本控制水平的高低直接关系到企业的经济效益和社会效益，高质量的工程造价控制有利于节约市政道路工程资源。然而，由于历史、经济和社会背景等各方面的原因，我国市政道路工程建设阶段的造价控制尚未得到应有的重视。本文详细分析了加强市政道路工程施工管理和成本控制的相关措施，以促进我国市政道路的持续稳定发展。
关键词：市政道路工程；施工；成本控制
引言
对于道路工程施工成本的控制过程，是在已知企业项目的预算前提下，对道路工程施工的整个过程中将要花费的所有成本消耗进行专业地分析计算以及核查等工作，从而对施工过程中的生产成本进行有效控制，从而完成施工项目的成本控制目标。
1、市政道路施工项目进行成本控制的原则
1.1进行全面的成本控制原则
进行全面成本控制，顾名思义就是需要整个企业以及其全体员工都纳入市政道路施工全过程的成本控制，因而需要将责任具体落实到每个人，并且成本的控制需要时刻紧随工程进度的市政道路施工而进行，需要全程把控，不能有松懈的情况发生，从而保障成本控制的有效实行[1]。
1.2动态控制原则
对工程市政道路施工进行动态的控制，不仅包括市政道路施工项目的市政道路施工过程，还包括市政道路施工前以及市政道路施工完成的动态控制。在开工前对项目进行成本控制，具体是根据有关组织的设计方案进行成本目标，以及计划、成本控制的制定，从而为项目过程的成本控制做好充分的准备，而对于工程项目完工后的成本控制，由于已经完工，市政道路施工过程的盈利与亏损早已明了，因而即使发现差错，改正也已经为时已晚，所以一定要对工程市政道路施工过程的成本控制进行严格把关。
1.3把责任与权利进行结合的原则
在工程项目的市政道路施工过程中，项目部的有关负责人在身负成本控制重任时，还拥有成本控制的权力，并且要做好对控制人员的奖惩措施，只有做到责、权、利的有效结合，才能使成本控制的结果令人满意。
2、市政道路工程施工成本的影响因素
2.1施工工期
在市政道路工程施工过程中，施工工期是影响施工成本的重要因素。施工成本与施工工期之间的关系并不是简单的线性关系[2]，它们之间相互制约、相互关联，无论施工工期过长还是过短，都可能会导致施工成本增加。比如，缩短施工工期，就需要施工企业不断进行赶工，为了保证施工进度和施工质量需要投入更多的财力、物力和人力，导致施工成本增加，工程直接费用就会有所提升。而施工工期延长，就会增加工程施工固定费用，从而导致施工成本增加。对于紧迫性较大、时效性较强的市政道路项目，怎样合理地、有效地缩短施工工期是企业最关注的问题之一。
2.2施工方案
对于市政道路工程的施工成本来说，施工方案有着非常重要的作用。施工方案不仅可以直观地反映市政道路工程施工技术水平，科学合理的施工方案还可以起到缩短施工工期的作用，实现工程质量的有效提升，从而达到降低市政道路工程施工成本的目的。这主要是因为，对劳动组织进行合理安排可以提升施工人员施工效率，选择合适的施工机械设备可以提升机械设备的使用效率，而合理组织施工顺序可以进行流水施工、交叉作业[3]，这样就可以将施工空间充分利用起来，既不会增加施工资源，同时又能实现施工成本的有效控制。
2.3施工现场管理水平
除了施工工期和施工方案，施工现场的管理水平也是影响市政道路工程施工阶段成本的一个重要因素。在实际施工过程中，如果施工企业加强对施工现场的管理，比如对施工材料的管理，使施工人员勤拿少取，控制好材料浪费现象，就可以有效降低施工成本;加强对施工人员的管理，提升施工人员的施工效率，从而缩短施工工期，也可以达到降低施工成本的目的。反之，如果施工企业疏于现场管理，就会出现施工材料浪费、施工人员偷懒等各种情况，这在一定程度上会导致施工成本增加。
3、加强市政道路施工成本控制的措施
3.1施工准备阶段
建设项目的规划主要是确定项目的目标并说明目标，在项目的实施和管理中起到决定性的作用。建设工程的前期规划是控制施工建设的重要手段。在建设项目的规划过程中，必须优化施工方案、项目部和施工区域的选址方案、现场施工技术、管理项目管理模式、分包模式和团队安排，进一步加强现场管理。在完成预算后，通过相关的设计前期计划和及时完成团队合作合同，确定项目成本控制目标，从而准确估算项目的总成本，作为项目成本控制和目标评估的基础。
3.2对道路工程变更进行有效控制
对于市政道路工程项目，工程变更是不可避免的，对于工程变更我们仍然可以进行有效的控制，然而，由于各种因素的影响，设计图纸可能会有偏差和设计需求。在这种情况下，成本的人员应加强监督和审计，严格提前计划，加强审计，工程变更时要精心计算总投资的变化，考虑经济效益和使用功能的影响等等，然后决定是否需要更改项目，它可以有效地避免不必要的开支，减少浪费。为了避免在设计过程中出现漏洞，除了加强审核，如有必要，应尽早进行变更，因为变更时间越早，损失越小。因此，设计变更应尽可能在初级阶段设计中，尤其是对影响施工成本的重大设计变更，应先考虑更大的变化，达到工程造价的有效控制目标[4]。
3.3人力成本的控制
道路施工人员的选择不仅要保证施工项目的需求，而且要降低工程造价，要制定相应的人力成本预算，建立合理的人工收费标准。在施工队伍的选择中，应通过正式招标，选择具有良好声誉、施工技术和合理费用的施工队伍。这样既能够确保工程的施工质量，也能够实现对人力成本的有效控制。
3.4加强现场签证管理工作
在市政道路工程施工过程中，施工单位要加强市政道路工程施工现场管理，也要加强施工单位的监督管理，严格按照施工图纸施工。同时，还应加强材料替代、额外劳动和签证现场变更的成本。施工过程中，如有必要进行施工变更，应先计算增减成本，严格控制成本，严格控制施工成本。除此之外，还需要加强对隐蔽项目的现场签证管理。
3.5工程施工的竣工阶段
在工程施工的整个过程中，竣工结算阶段是最容易被人们所忽视的阶段，然而这一阶段对于工程的施工成本有着很大的影响。在竣工结算阶段需要进行工程施工资料的整理，施工过程中的工程变更涉及到了众多的环节，如果不控制好将会对整个工程的造价核算造成一定的影响[5]。
结束语
综上所述，目前市政道路工程建设数量不断增加，投资也在不断增加。在市政道路工程施工管理中，成本控制是非常重要的。在市政道路工程施工成本控制过程中，首先要形成一个好的成本控制理念；其次，在公路工程施工的不同阶段，采取科学有效的成本控制措施，全面管理和控制。公路工程造价的建设，从而促进市政工程的发展，项目建设的可持续发展。
参考文献
[1]史磊.市政道路工程施工阶段成本控制研究[J].城市建设理论研究(电子版),2018(11):172.
[2]朱娜.市政道路工程施工过程中的成本控制管理[J].中国新技术新产品,2017(10):111-112.
[3]汤嘉欢.浅析市政道路工程施工阶段质量控制[J].江西建材,2017(09):190+193.
[4]刘博.论市政工程项目的成本控制［D］.长春：吉林大学，2016
[5]冯园园.公路工程施工项目成本管理探析[J].交通世界，2017(8):118-119.