（国网甘肃省电力公司临洮县供电公司）
摘要：电费回收工作是电力企业的基础工作，其开展好坏将直接影响企业经济效益和运行发展。随着新时期的到来，电力企业对电费回收工作提出了更高要求，必须对现有问题进行改善和解决，从而推动电力企业的长远、稳定发展。本文简单介绍电费回收工作存在的问题，分析其中的原因，并就相应对策进行探讨。
关键词：新时期；电费回收；问题；对策
近年来，我国城市化进程快速推进，整个社会对电力的需求和要求也在逐渐增加。与此同时，电费回收工作中存在的各种问题也逐渐暴露，导致电费回收率难以得到有效提升，严重影响了电力企业的经济效益。随着市场经济的发展，电力供求形势的变化，电力服务要求的提升，电费回收工作更是面临着巨大挑战，需要电力企业采取合理对策加以处理。
一、电费回收工作存在的问题
（一）部分地区电力回收困难
我国地域宽广，部分地区往往较为偏远或者人口较少，用电规模不大，电力企业不可能投入大量人力财力资源对其进行管理。尤其是在管理不到位的情况下，收费人员到这些地区进行收费时，很容易遇到居民外出打工电费的问题，而收费人员也不可能投入过多时间和精力对这些地区的电费进行有效回收。这部分较为偏远或人口较少的地区，大幅加剧了电力回收工作的难度。
（二）窃电现象始终存在
长期以来，窃电问题都是电力企业电费回收工作中所遇到的主要问题。一方面，部分居民对现有电路进行更改，以此达到窃电的目的。另一方面，我国电力事业的发展要求电力企业对线路进行改建和升级，这为部分人的窃电行为提供了便利，通过公共线路偷电的现象在近年来尤为严重。
（三）智能缴费系统尚未完善
随着现代信息技术的快速进步与发展，电力企业正在积极研发和实践智能缴费系统，在减少收费人员工作量的同时提高电费回收率。不过目前智能缴费系统尚未完善，对于边远地区，现金缴费、进账单依旧是电费缴纳的主要形式。个人住户使用现金缴费不会对电费回收工作造成过多影响和阻碍；但是耗电量巨大的企业、组织，其电费金额往往较大，需要通过企业财务部门的层层审批，企业内部审批有时候更是十分缓慢。如此一来，大型企业、组织延迟缴费的现象较为普遍。同时在财政财务压力较大的情况下，部分企业、组织甚至政府机关还存在欠费行为。
二、电费回收困难的原因分析
（一）清欠困难
在市场经济环境下，部分企业、组织和政府机关都面临着较为巨大的财政财务压力，资金周转较为困难。与此同时，这些企业、组织和政府机关同时也是用电大户，故而欠费现象较为普遍和严重。而且，不管是政府机关还是地方支柱企业，其都需要保持长期、稳定运行，故而政府往往会对部分企业、组织和政府机关的电费回收工作加以强制干预，出现其虽然欠费但依旧需要保持长期、稳定供电的情况，清欠困难。
（二）电力企业系统升级尚需时间
电力规模的扩大和电力服务的提升，都要求电力企业对现有系统进行全面升级。不管是线路升级还是智能缴费系统升级，当前都还处于探索建设阶段，尚需较长一段时间，这就为部分人窃电、不交电费提供了便利。
（三）电力供应范围过广
我国地域辽阔，电力企业需要对极大区域范围进行供电。部分偏远、人烟稀少地区用电需求不大，电力企业往往不会投入大量人力和资源进行管理。再加上这些地区还存在交通不便、通信困难的特征，更使得电力回收工作难以有效开展。
（四）电费回收不及时
部分规模较大的企业用电量极大，需缴纳的电费也极多。但是这些企业内部财务审核也需要耗费不少时间，故而往往存在缴费延时的情况。另外，电力企业虽然明确了电费回收责任，但没有注重对收费人员职业责任感的培养，导致部分收费人员没有认真、严格执行收费工作。
三、新时期做好电费回收工作的策略
（一）优化政府机关及地方支柱企业供电及收费机制
针对政府机关及地方支柱企业清欠困难的问题，电力企业可以积极与当地政府进行交流，共同探索出更加适合政府机关及地方支柱企业的供电及收费机制。鉴于这些机关和企业用电量巨大，电力企业可以制定相应的奖励政策，在保证自身基础利益的前提下，尽量减小供电企业的欠费压力。与此同时，电力企业还应当优化收费机制，在现有的定期清缴电费的基础上，尝试分期收费形式，尽可能减小电费回收阻力。而政府也需要积极和这些机关、企业进行教育和提出要求，尽可能配合电力企业解决清欠困难问题。
（二）注重电力技术创新，加快系统升级速度
在当前的电力系统下，电费回收工作有着诸多的缺陷与不足，同时电力服务业难以满足用户日渐提高的要求。对此，电力企业应当加快系统升级速度，积极促进电力技术创新，同时利用各种先进技术为用户带来更好的缴费体验。例如电力企业各农村乡镇供电所营业厅可以增添触摸屏自助缴费机，让用户能够直接了解自己用电详细情况并完成自助缴费。
（三）加强宣传教育，提高用户缴费意识
在新时期背景下，电费回收工作需要用户的积极、主动配合，故而需要充分提高用户缴费意识。对此，电力企业应当加强宣传教育，通过海报、广告、互联网等方式进行全范围的宣传教育。针对信息传播较为困难的农村地区，电力企业还应当组织员工到农村开展普法教育，宣传缴费的重要性和必要性，同时强调偷电、逃电费、拖欠电费等行为的严重法律后果，改变农民错误的用电观念，强化其缴费意识。
（三）加强线路监管，杜绝偷电行为
长期以来，偷电行为都是影响电费回收工作质量与效率的一大原因，给电力企业的经济效益造成了巨大损失。在新时期背景下，电力企业需要加强线路监管，杜绝偷电行为，为电费回收工作的高效开展打下扎实基础。一方面，企业可以加大线路巡检力度，安排专人对电力线路进行巡检，在保障线路安全的同时排查偷电行为。一旦发现偷电行为，应当依照相应法律章程和规定制度进行严惩。另一方面，电力企业应当积极推动电力技术创新，利用先进技术对电力线路进行智能化监测，有效杜绝偷电行为。
（四）拓展收费方式，减少现金缴费
随着时代的快速发展，移动支付、网上支付等形式逐渐兴起，电力企业应当紧随时代发展趋势，积极拓展收费形式，构建更多的电费缴纳渠道。其中，网络自助缴费具有巨大优势，用户不但能通过缴费平台清楚了解自身用电情况，并能按照平台流程完成自主缴费，大幅减小了电费回收难度。尤其是对一些大型企业而言，电力企业更应当构建更加多元化的缴费渠道，让企业能够选择最简单、快捷的方式完成缴费，从而减少因准备现金而导致的延迟缴费问题。
（五）加强员工培养，落实收费责任
在新时期背景下，收费人员应当具备良好的职业素养，养成及时收费、做好收费细节的习惯。电力企业应当加强员工培养，从专业能力及职业道德两方面着手，促使收费人员能够充分胜任电费回收工作。与此同时，电力企业更要构建完善的电费回收监管机制，将电费回收责任划分到个人，并根据员工绩效进行奖惩，从而督促员工积极、认真完成电费回收工作。
结束语：
综合上述分析可知，新时期电费回收工作还存在不少问题，导致电费回收率难以满足电力企业实际需求，更使得企业经济效益受到严重影响。电力企业应当积极优化政府机关及地方支柱企业供电及收费机制，加快系统升级速度，提高用户缴费意识，加强线路监管，拓展收费方式及加强员工培养和监管，从各个方面对电费回收工作加以改善和优化，确保电费回收率能够得到有效提升。
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