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摘要：电力生产的安全性和稳定性事关国民经济生产和民众的日常生活，近年来各种自然灾害以及社会突发性事件发生频率不断增大，电力企业的应急管理也面临着全新的挑战，做好电力应急管理是电力监管部门及工作人员的职责所在。本文围绕电力应急管理的议题进行了探讨，阐述了电力突发事件的概念及主要特征，梳理了电力应急管理工作中存在的一些问题及不足之处，提出了应对电力紧急突发状况的优化策略和积极措施，旨在不断提升我国电力企业的应急管理水平，更好地为国家发展和社会民众服务。
关键词：电力事件、应急管理
1引言
在电力企业的管理体系中，应急管理是一项十分重要的内容。随着社会的发展，消费者对电力的需求在不断提升，电力企业的应急管理也越来越重要，应急管理的质量和效率不仅关系到能否更好地满足消费者的需求，同时也关系到电力企业的社会信誉度。可以说，在的新时期内做好应急管理是提升电力企业的管理水平和服务质量，是提高企业自身竞争力的重要途径。
2电力突发事件的概念和特征
电力突发事件又称为电力系统的突发灾害，不仅包含各种自然灾害导致的电力失常，同时也包含各种人为失误或恶意破坏导致的电力灾害事件，此外，由于电力系统设备故障导致的电力事故也属于电力突发事件的范畴。由于电力突发事件是在一定区域内突然发生的，因此它往往具有严重的危害性，不仅会造成直接的人员伤亡和环境的破坏，而且会给所在地区造成重大的经济损失，引起社会混乱。对于电力企业来说，因与社会生产和民众生活关系密切，因此突发事件往往涉及的人员更多，影响的范围更广，随着互联网的普及，信息传播速度的加快，电力突发事件更加具有影响的普遍性以及社会的煽动性，因此不断强化电力应急管理是十分必要且十分重要的。
3电力应急管理中存在的问题
目前电力企业已经加大了应急管理的力度，比如制定了应急预案，积极开展了员工的应急培训等，但是在应急管理过程中还存在一些问题需要相关部门及工作人员予以正视并尽快解决，问题主要有以下三点：
（一）应急管理体系不完善
由于电力突发事件的应急管理需要更高的效率，因此对于应急响应所需要的资源整合和调动就需要更高的要求。电力系统机构庞大，涉及到不同的企业和部门，对于一些大型的电力企业来说，管理较为规范，应急管理体系已经基本建立，但是对于一些民营和地方中小电力企业来说，其应急管理体系还不够健全，导致在实际的电力突发事件中往往应急效率不高，失去了最佳的应急处理时期，加大了人员伤亡或经济损失。因此，对于这部分电力企业来说，急需进一步规范和完善应急管理体系，使各部门各人员各物资能够在较短的时间内调动协调起来，提高应急管理的水平。
（二）应急管理技术水平有待提高
这一点主要表现在两个方面，一方面是电力企业的应急管理硬件设施，另一方面是应急管理的软件设施。部门电力企业尤其是中小型电力企业，目前的对应急管理设备及相关设施比较陈旧，在测量的准确性，高效性方面都已经不能很好地满足时代的发展要求了，受限于电力安全意识观念的淡漠，这些硬件设施一直没有进行升级改进，在很大程度上阻碍了电力企业应急管理能力的提升。另一方面，电力企业在人才、软件等方面提高的速度也较为缓慢。比如在电力设施的隐患排查方面，电力调度技术完善方面，应急预案的制定方面，工作人员的心理素质和紧急应对技能方面，操作软件的完善和升级方面等等，都急需进一步优化和提高。
4电力应急管理工作的优化措施
（一）构建并完善应急管理体系
应急管理体系的完善是做好电力应急管理的前提保障。电力管理部门应将信息采集管理、应急人员及设备配备、电力调度指挥、电力资料分析管理、电力预警方案的制定以及电力应急训练的评估进行统合分析，制定出既相互独立又相互统一的一套应急管理体系。在制定并完善这一体系的过程中，管理人员需要从应急的管理目标出发，使各部门统一协调起来，优化配置好各部门人力和物力资源，尽量减少相互沟通的流程，减少应急协同可能出现的阻力，使电力应急管理的效率得到有效提升。在编制应急预案的环节，应采用多部门多专业技术人员协同的形式，避免出现技术上的疏漏，同时确保应急预案能够有较强的科学性和可操作性。
（二）完善应急物资管理体系
充足的应急物资储备以及高效的物资调动能力是电力应急管理工作质量的一个重要体现，因此电力企业应进一步优化应急物资的管理体系。一方面电力企业应该争取国家机构或部门更多的政策优惠和财政支持，完善应急物资储备，改善物资管理水平。另一方面电力企业应该在物资的配置上做好分析工作，使应急物资的类别及数量与突发事件的发生频率有效对应起来，避免出现应急物资调动时间占用长的情况，使电力应急管理能够及时有效的应对各种突发电力事件，提高电力应急管理的水平。
（三）提高应急管理技术水平
提高应急管理技术水平主要从两方面来抓起，一方面需进一步强化电力队伍建设，不仅要抓好在岗人员的专业技能和综合素质，同时还要积极引进更多的拥有专业技术和综合素质的优秀人才，尽快组建并打磨出一支精锐的应急管理队伍。另一方面，要进一步加强信息技术的管理和提升。通过建立和完善电力应急信息指挥平台和应急通讯保障系统，使各个环节能够实现标准统一、准确高效的原则，更科学更快捷地实现监管监控、预测预警、信息报告、决策评估于一体的信息管理目标，使电力企业的应急管理水平再上一个台阶。
5结语
电力应急管理的理念应该不仅仅是被动治理，而应该是有效防控，将被动应急转变为主动预警，提前将危险隐患扼杀在萌芽状态，避免出现更大更不可控的电力事故，保障民众的生命健康和国家的财产安全。
参考文献：
[1]电力企业环境影响分析，韩丹丹，秦林，《科技致富向导》，2011（17）
[2]国家应急管理体系建设与电网应急管理，曹峰，沈沉，陈颖，《供用电》，2014（4）
[3]电力突发事件应急管理中的博弈，吴发旺，《中国安全生产科学技术》，2011（3）