近年来,中央新邵县委统战部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在统一战线成员中强化政治引领,努力增进政治共识,画好同心圆;围绕中心、服务大局,助力脱贫攻坚,促进乡村振兴,为绘美大美湖南之心作出了积极贡献。
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一、增进政治共识,画好统战“同心圆”
高度重视党外干部教育、培养和使用。完善工作机制,加强培养锻炼。建立了县委组织部、县委统战部对党外干部共同制定规划、共同物色选拔、共同培养教育、共同考察人选、共同讨论研究、共同督促检查的工作机制,加强对党外干部的教育、培养、使用、管理。突出理论武装、政治引领和实践锻炼,建立了党外干部培养锻炼机制,有效提升党外干部工作能力和综合素质。选派18名优秀党外干部到重点工程、重点项目及经济开发区进行培养锻炼,组织3批次党外干部围绕经济发展中的重大问题开展调研和社会服务。2018年在县内交流锻炼的党外干部有12名。坚持在重大决策前听取民主党派、工商联和无党派代表人士意见,畅通党外干部参与重大决策渠道,提高党外干部民主监督和建言献策积极性。召开多层次党外干部座谈会,及时了解思想动态,及早化解心结困惑,发挥组织关怀、政治引领、行为纠偏作用。使党外干部建设紧紧围绕在党的周围,坚定了“四个自信”,牢固了“四个意识”。加大党外干部使用力度。2018年按照省委要求把党外干部全部配备到位。县政府领导班子配备了1名党外副县长,县人大领导班子配备了1名党外副主任,县政协配备了3名党外副主席(其中2名兼职),在县人民法院配备了挂职党外副院长1名、县人民检察院配备了挂职党外副检察长1名,县统计配备党外局长1名、县城管配备党外局长1名,目前全县共有5名党外干部担任正科级行政一把手。
引导非公人士致富思源与党同心。组织学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神;广泛宣传中央、省、市、县有关扶持民营经济发展的各项优惠政策措施,交流分享政策信息、典型经验。举办了基层商会会长、常执委学习十九大精神、全国工商联十二大精神培训班,开展学习贯彻十九大征文活动、知识竞赛,深入推进十九大精神进商会、进企业、进员工活动等等。组织开展“不忘创业初心,接力改革伟业”为主题的理想信念教育活动,引导年轻一代企业家继承发扬老一代企业家的精神和听党话、跟党走的光荣传统,做到富而思源、富而思进。
引导新的社会阶层人士服务社会。搭建公益平台,支持成立大同公益组织开展志愿服务,进行助学、扶贫、环保等公益活动300余次。以民营企业的技术人员为主体成立扶贫专家服务团对接农业产业和农户开展技术咨询和培训。共举办中药村栽培与加工、种植养殖技术班32期,推广新技术22项;组织律师从业人员开展送法下乡活动,开展法律援助,化解了一批矛盾;组织文化摄影家协会和新媒体从业人员开展采风采访,集中报道和文化下乡活动,弘扬社会正能量。
目前其他专科在临床阶段的双语教学研究中发现,并非所有教学形式均适合双语教学,小讲课、病例讨论及查房在双语教学中学生接受度较高[12]。同时,双语教学对教师要求较高,除有良好的口语能力外,还需要采用合适的教材、讲义,并运用启发式、互动式教学形式效果更佳[13]。
开展扶贫助学活动。认真落实省委统战部“泛海助学行动”,帮助建档立卡贫困学生221人,解决助学资金110.5万元;争取感恩圆梦基金会,对39名建档立卡在校大学生捐赠人民币39万元;结合“湘窖·我的大学梦”公益活动,共资助34位贫困学生17万元。
二、广聚社会力量,参与脱贫攻坚“大合唱”
对接乡村规划,助力高起点、划蓝图、定路径。牵线搭桥,从高等院校及专业规划设计部门聘请专家学者,帮助制订高标准乡村规划。组织党外知识分子、党外专家开展专题调研,建言献策,完善美丽乡村规划和发展路经。同时,我们组织村内统一战线成员为乡村规划出主意、出点子。省级同心乡村创建点富阳村以新时代新富阳为定位,确定了品牌农业、生态宜居、文化富阳的发展路子。
开展“爱心捐赠·情暖新邵”社会扶贫专项行动。充分发挥统一战线联系广泛的优势,利用政府网站、新邵发布政府微信公众号及手机报等媒介,进行广泛宣传动员,不仅覆盖全县各级各部门、各非公企业,也向各异地商会、企业家、乡友代表发出了倡议。县委、县政府和县统战部门主要领导上门拜访,宣传发动,举行了“爱心捐赠·情暖新邵”现场捐赠大会。涌现出了许多爱国敬业、回报社会的企业家典范。仅此次“爱心捐赠·情暖新邵”社会扶贫专项行动,就募集到爱心捐赠1145.87万元,其中捐物价值134.58万元。据统计,2018年1-10月,我县累计募集到爱心捐赠2189.51万元,帮助1021户深度贫困家庭的危房改造、大病救助及扶贫助学,展示了强大的脱贫攻坚统战力量。
山区农村居民点分散和集聚是一个自然而然的过程,因此应充分尊重村庄在社会发展中的变化及其所处的阶段。该村在发展中也总结了很多实践经验:①渐近式的迁村并居工程,其能够全面优化农民的生活水平,对农民升级转型有着十分积极的意义。②生计转型帮助农民摆脱了对土地的依赖,对分散和闲散的土地进行有效整合,可促进山区特色农业产业规模化的发展。③在山区农业产业发展的过程中要充分尊重与保护当地地域空间的特色,结合当地的实际特点,这样才能更好地满足村庄人口结构的需要,与劳动力水平相适应。
开展聚侨扶贫工作。充分利用新邵县是侨务工作大县的优势,广泛团结归侨侨眷,密切联系海外侨胞和港澳慈善基金会,采取“请进来、走出去”的方式,先后接待了北美乡友考察团、香港应善良福利基金会考察团等华人华侨组织及港澳基金会共12批次,累计获得慈善捐款183.12万元。
三、瞄准乡村振兴,奏响同心美丽乡村创建“进行曲”
我县高度重视同心美丽乡村创建工作,成立了以统战部长为组长的创建工作领导小组,制订了创建工作方案,确定了4个村分别为省、市、县级同心美丽乡村创建示范点。县财政安排了20万元创建工作经费,每个创建示范村成立了同心美丽乡村创建工作站。统一战线发挥人才资源、品牌优势,彰显自身作为,助力乡村振兴。
引导海外人心回归。2018年春节共走访慰问特困台属、定居台胞、侨眷、侨属等涉台对象共100余人。函邀台胞后裔回乡祭祖探亲,深入全县台资企业走访调研,帮助他们解决生产经营中遇到的困难和问题,去年共为台资企业解决用工80人,帮助企业调解矛盾12起。我们积极争取港澳捐赠,开展“省政协港澳侨委员相聚新邵”“海外华商和港澳客商新邵行”等重大涉外涉侨涉港澳交流活动,拓宽了海外捐赠渠道,引进的香港3家慈善机构在我县落实捐赠项目30多个,在8所学校设立了“启慧学习角”,开展了系列公益活动。我们还组建了境外工作网、对外联系网,建立了海外联谊会、三胞三属联谊会、北美新邵乡友微信群三大联络机制,紧密联系港澳台、海外人士及其团体。通过交流交往搭建连心桥,增进中华民族认同和热爱祖国情怀。
深入开展“万企帮万村”。积极引导一批民营企业,结合自身优势及贫困村实际,有针对性地吸纳和转移贫困村剩余劳动力,帮助解决贫困人口就业问题,确保贫困人口实现稳定增收。组织对全县127个贫困村及35家企业进行了调研,找准双方结合点、利益点,采用“一帮一”“一帮多”“多帮一”形式,以村企结对帮扶协议方式,来帮助贫困户发展产业,扩大就业,实现真扶贫、扶真贫。2018年,共有21个企业在24个贫困村投入资金4.5亿元,帮扶贫困人口9661人,其中产业帮扶4611人,就业帮扶2116人,技能帮扶1938人,公益帮扶996人。
装配式结构工程仍处于探索阶段,其设计形式和施工方法各不相同,结构形式和施工方法也不同。有必要尽早改进施工过程,突出制造结构的优越性。只有在施工过程中,通过不断的探索,实施精细化施工,完善施工管理,尤其是要通过认真细致的质量监理,对工程质量从构件进场到安装完成的各个施工环节通过实施检查、验收、巡视、跟踪和监理,并及时进行经验总结,调整策略予以应对,才能使工程的施工质量得以不断地完善和提高。
对接科学发展,助力产业兴、文化强、生态美。我们一是整合资金,助力基础设施建设。发挥统战部门牵头作用,整合部门资金近3000万元,帮助4个示范点完成通组道路硬化、绿化、亮化、河道整修及环保、文化和办公设施建设。统战成员为乡村基础设施公益事业捐款200多万元、图书3万余册。二是引老乡建家乡,助力产业发展。着力引导非公有经济人士回乡创业,共引进各类项目16个,发展工业企业5家,农业龙头企业9家,公益项目2家,投资达5亿多元。县统战、科技部门组建专家服务团,定期深入创建村举办技术培训班,开展经常性的技术指导。三是着力引领,助力宏扬优秀传统文化。另一方面大力加强文化设施建设,在4个创建点按照乡村布局建设了比较完善的文化健身广场等;另一方面大力开展农村文化体育活动。四是补齐短板,助力生态宜居。着力引导人民群众对美好生活的向往。在坪上镇清水村因地制宜以“长寿”为元素,大力发展生态产业,打造宜居宜游的生态旅游乡村。陈家坊镇富阳村在10户非公人士的牵头下,村委组织58户农户统一规划、统一用地、统一建设了整齐划一、独具特色的联体别墅群,成为一道亮丽的风景。
对接乡村治理,助力民主管理社会稳定和谐。我们坚持乡村治理体系化,一是始终做到坚持党的领导,发挥好村级党组织的战斗保垒作用。县委统战部支部党员和创建村党员建立“一对一”结对子,一起过党日活动,部领导经常深入创建村指导创建工作的开展。二是开展民主协商,搭建协商平台,村支委坚持对村内重大问题和事关群众切身利益问题,定期召开民主协商会,征求统战成员和村民意见,凝聚共识。三是开展公德教育,用社会主义核心价值观引领村民,用身边典型教育身边人。四是创新社会治理实行一户一档管理。富阳村探索村民自治新样板,制订村规民约,对社会治安、村风民俗等细化为20个指标,凡违犯者给予扣分处罚并记入档案,定期由村民代表大会评比并奖优罚劣,取得了良好的效果。
让“大美湖南之心”更美,让“同心圆”更“圆”。今后,我县统战工作将继续围绕县委、县政府中心工作,充分发挥优势,突出凝心聚力,为服务“大美湖南之心”建设,为推动新邵经济高质量发展、社会团结稳定作出新的更大贡献。
作者简介:曾志华,中共新邵县委常委、统战部长。
(责任编辑:许 烨)
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