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摘要：伴随着我国经济的高速发展，国家对公路建设里程数在不断增加。为有效保障经济发展快速机制的形成，公路建设越来越被国家重视，特别是在公路路基工程施工中的成本控制和管理问题。公路路基工程的施工成本控制和管理是我国公路发展科学化进程的重要渠道，通过对我国当前公路工程施工成本控制问题及管理中存在的问题加以分析，为我国公路建设方面的路基工程施工成本控制和管理提供有效的指导。
关键词：公路；路基工程；成本控制
引言
在我国当前交通事业不断发展的形势下，公路工程建设项目的数量和规模不断增加，公路工程施工项目也在不断地开展建设当中。在公路工程项目建设施工的过程中，路基工程是其中的重要组成部分。确保路基工程的施工管理效果，对于保障公路工程项目综合效益起到至关重要的作用。公路路基工程项目施工涵盖了土方施工、特殊路基施工、防护施工、石方施工、排水施工等多个施工环节的内容，做好施工成本控制工作，可以更好地确保工程效益，提升项目资金的投入利用效率，减少施工成本的浪费。路基工程本身在整体工程项目中占据着重要的位置，做好成本管理控制工作，可以提升路基工程的施工管控效果，并且更加规范地为成本、工期、技术、质量、安全等多方面管理工作的开展提供可靠的基础和保障。
1公路路基成本管理的原则
公路路基成本管理应遵循以下原则：
1.1以人为本全员
参与的原则。施工项目成本管理涉及环节众多，每个环节都需要相应人员的支持。因此，要想做好施工项目成本管理工作，必须坚持以人为本全员参与的原则，让企业全体人员都积极参与到成本管理工作中，确保施工项目成本管理工作能够顺利实施。
1.2目标分解责任明确的原则
企业组织项目经理部完成施工项目责任成本指标。项目经理部还要对施工项目责任成本指标和成本降低率目标进行二次目标分解，然后分配给各个岗位，要求根据管理内容的不同确定成本目标和所需要承担的责任，使其各司其职，责任到人。
1.3开源与节流原则
在成本形成过程中，一方面定期进行成本核算和分析，另一方面做好计量、变更管理工作。
1.4实行动态管理的原则
施工项目成本管理必须坚持实事求是原则，遵循动态性、及时性、准确性原则。
2路基工程施工成本控制管理工作中开展存在的不足
2.1成本控制上的存在认知错误
成本控制是关乎整个工程的运行，需要整个团队的工作人员共同参与的，而不是项目经理或者财务部门单方面的工作。一旦成本控制只纳入财务部门的工作，就很容易导致部门之间的工作不能有效的串联，从而使工程的成本控制不受重视。表面上看起来每个部门只专注与自己本部门的工作，是一种分工明确的表现，但是在整个工程实施中，未必能达到最佳。甚至有的部门为了达到业绩，不顾成本的高低只为达到工作效果的最大化。只有部门之间相互沟通，在做好本部门工作的基础上协助其他部门，才能使整个企业和团队达到利益的最大化，达到控制成本的目的，提高公路工程的质量。
2.2没有激励机制作支撑
在整个公路工程的施工过程中，建立相应的激励机制鼓励员工高效的完成各自的工作，才能增强员工的工作积极性，在成本控制方面也能产生很好的效果。企业把成本控制纳入工作的绩效考核中，对整个工程成本必然产生和有效的控制。只有将奖励和惩罚并重，才能调动员工的积极性，实现企业的利益最大化。施工过程的管理不到位人力成本以及材料成本是整个工程中中重要的成本因素。在工程的施工过程中，因为管理的不到位，使很多的人力物力都遭到很大程度的浪费，无形中增加了企业施工过程中的成本。
3路基工程施工成本控制管理工作开展思路
3.1对路基施工成本管理工作进行科学的规划计量
在路基工程施工成本管理工作开展过程中，我们要进行科学的规划，并且依据路基工程施工的实际情况，配合借鉴其他可行的管理经验，提前做好成管理工作的有效计划。在施公奇案，要结合工程的不同合同段，对于施工的总量进行明确，并且需要对于所计算的结果采取全面核查的举措，依据数据对实际工程施工的成本计划进行安排。虽然这种方式前期工作量较大，但是可以更加准确地对工程的施工总量进行明确，提升计量工作的可靠性，减少多报、漏报等问题的出现，提升对工程投资的控制效果。在施工进行时期根据具体的施工情况对施工计划进行适当的调整，施工过程的动态管理，保证这时期成本控制的有效性以及高效性。在这个过程中，成本管理部门需要做好实际成本与预算成本的对比、建立成本管理台账、优化周转与施工机械配置、做好外包工程管理等方面的工作。
3.2做好合同管理，提升对变更索赔问题的控制效果。对于路基工程施工中，变更是客观存在的，很多路基工程施工后都会出现和实际预算之间产生出入，进而导致合同金额的增加或减少的变化。造成这种问题的原因，主要包括了工程施工中的增减、设计变化、材料成本变化。而当项目发生变更是，我们要及时地进行对变更资料的收集及整理，同时我们要认识到变更问题的产生原因，并且依据合同做好索赔管理，并且提升对变更控制的力度。我们要对于索赔观念进行建立，并且主动利用法律等手段维护自身的合法权。在索赔中，要确保索赔依据科学，并且最大限度对投资风险进行控制，规避经济损失。
3.3提升成本核算工作的科学性
路基工程施工中，物资的种类数量较多，做好核算管理是非常重要的。针对于工程施工中所应用的物资，要做好全面的统筹管理，并且依据规格、型号以及数量等，做好数据的汇总，并依据工程消耗情况和规律，对于物资需求量进行准确设定。在物资采购量和需求量的控制上，要严格依据采购计划进行调整，保持良好的平衡性，在保证工程施工需求得到及时满足的基础上，降低资金量的占用。
3.4明确施工过程成本控制的具体内容
在具体的工程项目中，主要是加强合同控制、材料控制、质量控制以及费用控制四个方面的内容。在合同控制方面，根据工程中的项目进行详细的计划，一旦合同中出现一些需要变动的项目，要及时的审核申报。在材料控制方面，一般在材料上的花费占整个工程成本的大部分，一定要严格控制材料的使用以及材料价格的控制。在质量控制方面，要严格掌控工程项目的质量，在整个施工过程中，质量的检测一定要及时有效，一旦出现不合格的现象，就会耽误工程的下一步进行。在费用控制方面，要控制好工程项目的开支，做好准备工作，减少不必要的支出。按照施工开始之前的计划严格掌控费用的使用，还要杜绝贪污腐败的现象发生，避免不必要的损失。
3.5控制工期成本
控制施工工期成本，就是要做好施工的进度计划与成本支出二者的同步性，协作合理，都会完成工期成本的控制。施工进度的进行消耗着成本的支出。进度开展到每个阶段都会有不同的人员、机械、材料的加入，所以消耗的费用也各有特征，成本的支出与进度的同步才能有效地统一项目的施工成本。如果不能把成本与进度同步，则会造成工程出现“盈利”或“亏损”的不正常现象的发生，为此我们需要及时做出判断，分析原因并及时纠正。
结束语
只有适量合理的使用人力资源、物品材料采购以及设备的使用，才能有效的控制成本，为企业获得更大的利润。只有科学的决策和实际的控制相结合，建立健全有效的成本控制体系，才能保证企业利润的最大化，才能推进企业的发展。本文通过探讨公路工程实施各阶段的成本控制原因，从而提出具体的解决方案，旨在严格控制好企业的费用开支，并对相关工作人员的具体工作起到一定的帮助。
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