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摘要：在进行工程建设的过程中，工程审计将对其进行严格的监管，工程审计部门是按照法律法规的相关规定成立的独立的审计机构，可以对工程进行实时的监督和审核工程建设中的所有开销、支出。从工程技术的角度进行分析，工程造价设计主要是对固定资产投资是否合法、是否真实、是否有效进行监督。审计和监督工程造价主要是为了确保投资项目造价的真实性和准确性，保证编制方法的合法性。工程造价审计工作在控制工程造价中发挥着积极的作用，这项工作属于综合性较强并且复杂的工作，是我国审计监督体系中不可或缺的一部分。本文主要分析了工程造价中审计所存在的风险及其防范措施。
关键词：工程造价；审计；风险；防范措施
引言
工程造价审计在人们的生产和生活中发挥着积极的作用，积极的推动着我国可持续发展的进程。最近几年，我国政府更加重视工程造价的审计工作，也积极的采取了各种有效的措施，力求进一步的提升我国的工程造价审计工作的水平，在一段时间的努力下，有了很大的进展。但是从整体上来看，我国的工程造价审计工作和西方发达国家相比还是存在有明显的差距，尤其是最近几年，我国的工程建设投资过于膨胀，很多工程项目不能按时完工，索赔也越来越多，工程造价的价格提升过快而且已经发展成为普遍的现象。各种问题不仅得不到有效的解决，反而有蔓延的态势，因此必须要采取有效的解决手段，有效的控制工程造价管理，保证工程造价在正常的区间范围内波动。因此，为了能够对工程造价进行有效的控制，就要做好审计工作，这是后期工程施工有效开展的前提保障。
1、工程造价审计的风险类型
要做好工程造价的审计，首先需要对工程造价的审计风险加以足够的重视，在实际的审计过程中，加强审计风险的防范工作是必要的。经过分析，我们了解到工程造价审计这块存在有极大的风险，而造成风险的原因有很多种，其中包括审计人员的水平、审计的对象、审计过程中选用的审计手段以及审计环境等。从成因的角度进行分类，工程的造价审计风险主要包括以下几方面的内容。
1.1、缺乏健全的审核机制
审计单位内部如果没有健全有效的审核机制和质量控制制度，就会带来审计风险。造成审计风险出现的原因主要有：在审计工作开始之前，如果审计人员没有做好准备工作，没有全面的调查取证，没有及时的收集、整理和归档审计资料，没有严格的按照三级审核制度进行审核，没有做好审计的记录等；如果管理制度不够健全完善，就很难对管理工程的项目加以规范，实际的操作中，执行力度不够，项目单位准备的材料只是为了应付审计单位的检查，这些都会给工程造价审计带来极大的风险。
1.2、审计人员专业素养偏低
工程审计人员的素质偏低也是造成工程审计风险的又一原因。很多从事审计工作的人员，理论水平较低之余，也缺少足够的经验；还有一部分审计人员，没有尽心尽力，缺乏责任心，审计过程中发现了问题，也没有及时的上报，通常都是选择无视，也会带来较大的风险；还有一些审计人员身兼数职或者专业性不够，他们没有足够的时间进行审计，不专业的审计人员在审计时不能准确合理的判断出现问题的原因，出现风险的概率也就会大大增加。实际上，作为工程审计人员需要广阔的知识面，也要有丰富的工作经验，这样才能降低出现风险的概率。
1.3、工程造价审计方法选用风险
选择的工程造价审计的方法也会增加工程造价审计风险的概率。如果选用的方法不合理，在实施过程中，就需要联系实际的情况加以调整，建筑方和施工方的利益就很难都考虑到。目前，我国的工程造价审计主要是翻阅送审的材料，多为事后审计。如果项目方准备的资料不全面、不真实、不能及时的变更报审、签证，都会影响到审计的结果，进而影响到工程造价审计的质量。所以，通常情况下，施工方想要的是利益最大化，项目方则是希望减少成本的投入，双方在合同以及签证上的理解就无法达成一致，就会造成审计方对出现的问题作出错误的计算和认识。
2、减少工程造价审计风险的重要举措
我国的工程造价审计工作起步比较晚，再加上工程建设项目存在有特殊性和复杂性，尤其是在经济和技术水平的双重限制下，工程造价审计工作存在有诸多的风险，我国的工程造价审计工作的整体水平尚待提升。最近几年，我国政府已经开始认识到加强工程造价审计的重要意义，在审计方面也开始注意累积经验，经过了不懈的努力和总结，可以从以下几点开始着手：
2.1、加强审计人员的专业素养
在审计专业方面，要加大宣传的力度，尤其是工程造价审计风险防范的手段、加强审计风险防线的意义，针对审计工作人员要加大培训的力度，有效的提升审计人员的整体素质。作为工程审计的工作人员必须要具有良好的素养，其中包括：业务素养、能力素养、政治素养以及职业素养。作为主管单位，需要对优秀员工加以激励，惩罚缺乏职业道德的人，鼓励更多的工作人员学习优秀人员的进步思想，取长补短，提高审计人员的整体素养。过程中，可以增加专业培训的次数，通过政治教育提升工作人员的业务以及政治素养。新的形势下，对工程造价的审计人员也有了进一步的要求，不仅需要有财会人员，还要有工程技术人员加入到审计队伍中，按照实际的需求，多开展和业务有关的培训，也可以组织各个项目单位的审计人员进行沟通和交流，有组织、有计划的展开各种类型的培训，树立审计人员终身学习的理念，提升业务水平。
2.2、建立严格审核机制
建立起比较合理的有效的机制，检查审计项目质量的力度要加强。把审计工作的规范化和制度化以及法制化进程不断的推向深入，调动起审计人员的工作主动性、积极性，审计过错的追究制和执法责任制要不断进行完善。同时建立审计质量检查制，完善工程合同的审签制度，还要在主复审制、送审资料承诺、全面汇报情况制、审定集体制及考核制等进行完善，以便建立起一整套的制度体系。确保工程造价的审计质量规范化，也是对审计风险防范的一种重要保证。
2.3、提高审计风险防范意识
要在审计全过程中提高风险的防范意识，和工程造价审计的风险，或者与防范对策息息相关的一些审计技术人员等人力资源在选择上要谨慎。要加强考核的力度，加强项目造价审计的管理控制和协调。因为相比其他的审计项目，项目造价风险更大，所以在进行工程造价审计过程中，一定要求认真仔细。还要建立起委托社会的中介组织进行审计的管理制度，对委托的工程造价的项目，要加强监督，并签订《约定书》，以此来明确了双方的责任和义务，委托前，要对对象的社会诚信度，技术力量指标，还有执业资质等情况做一个比较详细的调查。还要把最终的审计结论纳入目标管理的考核指标当中去，切实把审计人员责任心提高，加强防范审计风险。
3结束语
总之，要通过工程造价的审计控制工程造价的实施，做好工程造价的审计前提是加强工程造价的审计风险防范。在实际的工作过程中，还要注意其他风险的防范。工作人员开展审计时要履行监督的职能，坚持做到公正、公平、公开，还要不断学习有关新的法规和工艺，掌握先进的施工管理办法，熟练掌握的政策和业务知识。
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