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摘要：随着社会建设进程的加快和人们生活水平的提高，建筑施工企业越来越重视自身的工程建设质量，企业逐渐了解到施工建设质量与市场竞争力之间的关系。掌握了通过提高工程项目施工质量来提升自身的市场竞争实力的方法。其中，项目报建工作是施工管理工作中的重要内容。通过分析建筑工程项目报建工作的含义及主要工作内容，在研究影响项目报建工作效率因素的基础上，探讨了提高建筑工程项目报建工作效率的措施，为我国建筑工程施工建设工作提供参考。
关键词：建筑工程；项目报建；工作效率
我国的市场经济体制不断完善，建筑工程项目不断发展，各项工作逐渐走向国际化，其中，项目报建工作的内容较为复杂、系统性强、涵盖范围广，并且在实施过程中各项工作程序需穿插进行，因此提高项目报建工作效率还存在一定的困难。为了提升报建工作效率，必须不断研究其内容与含义，深入分析影响报建工作效率的因素。
一、建筑工程项目报建工作的含义与内容
报建也就是工程项目报建，是指建筑施工单位或其他代理部门研究了项目的可行性以后，结合其他的立项文件向当地的主管部门报建，交验立项的批准文件，其中包括银行提供的资信证明和建设用地获得批准的文件等。在工程项目报建工作中，包括了很多方面的内容，比如确立项目、以后的施工工作和预算工作、项目最初的征地等等。工程项目报建工作人员必须确保所有工作的完成，然后才能向有关部门出具报建相关的所有资料，最后这个工程项目才有可能获得审批，施工建设工作才能顺利进行[1]。
通过研究工程项目报建的实际工作经验，以及在相关文献资料的基础之上，得出报建工作的主要内容分为以下三个方面：首先是工作人员向有关部门申请，申请之前需要具备项目名称、地点的资料、组织机构代码证、建设单位提供的资质证明以及工程项目具体的开工与竣工时间等。报建工作中申请环节是所有工作的基础，只有在申请通过以后，施工工作才能开展。其次，工程项目的不同，报建工作程序也有所差异，综合来说，都包含了审阅工程图纸和施工图纸，这两种图纸只有在相关部门审核认可以后，才能使用。最后，项目报建工作要想取得实质性的进展，获得相关批准和验收是最实质性的标志，也就是“一批两证五验收”，这些都是工程施工单位已经充分准备好，可以进行项目工程施工的重要标志。
二、影响建筑工程项目报建工作效率的主要因素
第一，政府部门对报建工作的认识程度不足，是影响报建工作效率的重要因素。政府部门虽然重视本地区的发展和建设，但是他们往往认为将项目引入到本地落户就已经足够，对报建工作重要性的认识不足导致企业在筹集报建有关资料时面临许多困难，影响报建工作效率[2]。
第二，高效率的工作需要制度的约束作用，在目前的工程项目报建工作中，大多缺乏规范化制度的约束作用，导致企业相关工作人员的职责并不明确，对企业内合法权益也没有细致的要求，在实际工作中企业的许多权益都无法保障，延误了报建工作的完成时间。
第三，制定政策时缺乏足够的依据，工程项目报建工作的高效实施需要以全面的基层调研作为基础，许多工作人员对报建的实际情况了解不足，降低了工程项目报建的工作效率[3]。
三、提高项目报建工作效率的措施探讨
（一）建立完善的报建工作制度
提高工程项目工作效率的前提是建立一个井然有序的市场秩序，因此需要借助完善制度的作用。在建筑工程发展的过程中，市场上逐渐建立起了一些报建管理制度，但是总体来说，这些管理制度并不完善，对工程项目报建工作的约束作用也不强。因此，要想从长远的角度上提高工程项目报建工作效率，需要进一步完善报建管理制度。首先，明确报建制度的主体作用是监督建筑项目市场，业主进行的主要工作是提供材料以及申报项目报建。其次，制度是规范市场秩序的有效措施，其中多样化的报建对象决定了市场监管对象的多样化，许多私企与民营企业都开始了报建工作，这就要求报建管理制度要有一定的目的性和针对性。基于以上几点，结合实际的报建工作程序，建立出完善的报建管理制度，提高工程项目报建的工作效率[4]。
（二）合理优化报建工作程序
工作程序越复杂，工作效率越低，因此对于工程项目报建工作来说，优化工作程序是提高效率的有效措施。具体的办法可以是建立报建工作程序表，设计程序表时，将报建每一个环节所需要的资料与实际情况列举出来，为工作人员提供参考，有效简化了工作人员的工作步骤。同时，在实际的报建工作中，许多工作步骤都可以同时进行，因此，要进一步合理优化工作程序。如表1所示，在报检工作中需完善相关程序，按照项目立项、土地证申领与设计等阶段的工作要求进行处理，有关部门审核相关文件时，报建人员提供立项、环保、修建性详细规划的相关文件，将其结合在一起审核，这样能节省报建时间，加快报建工作的完成速度[5]。
表1.报检工作程序
（三）提高报建工作人员的能力
工作人员的综合素质水平也是影响报建工作效率的因素之一，由于工程项目报建工作的程序性较强，因此需要工作人员熟知报建工作步骤以及需要提供的有关资料。所以，企业应定时开展培训工作，提升报建人员的专业知识，提高工作人员对业务程序的掌握能力，同时加强工作人员之间的沟通和交流，提升工作人员的默契程度，提高报建工作的整体效率。
（四）加强与政府主管部门之间的沟通
报建工作能否顺利完成，很大一部分取决于政府的有关部门，因为报建的相关资料需要获得有关部门的审批与认证。因此，加强与政府有关部门之间的沟通与交流，有助于降低报建工作的复杂性。比如报建人员密切关注政府相关部门出台的关于报建工作的最新政策，掌握有关部门对报建的最新要求，这样能帮助工作人员按照政府有关部门的要求，提供所需要的一切材料，使工程项目报建工作顺利完成[6]。
结束语
综上所述，工程项目报建是施工建设的基础与前提，报建工作的效率，影响着项目施工质量与施工速度。目前工程项目报建工作中，存在制度不完善、政府有关部门的重视程度不足以及基层调研不深入等问题，针对这些问题，提出提高工程报价工作效率的主要措施有提高人员的素质水平、完善制度、加强与有关部门的沟通等。综合促进工程项目报建工作的发展。
参考文献：
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[2]张颖.建设单位提高工程前期报建工作效率的问题探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2017（33）：75.
[3]李乐华.浅析建筑工程项目报建工作效率的提升对策[J].中国新技术新产品，2017（16）：131-132.
[4]萧玉瑜.建筑工程前期报建工作的有效策略[J].建筑技术开发，2017，44（01）：87-88.
[5]方哲.浅谈工程项目前期报建管理的相关措施与研究[J].黑龙江科技信息，2016（16）：200.
[6]韩富梅.浅析建筑工程项目报建工作效率的提升对策[J].科技与创新，2015（02）：54+56.