大庆油田有限责任公司第八采油厂黑龙江大庆163514
摘要:联合站作为采油厂内部运行的重要环节,是油气集输、原油处理、污水处理、油田注水等生产运行于一体的关键场所,也是生产活动具有高危风险和安全隐患高度集中的站库。近年来,油田联合站内安全生产事故时有发生,针对每次事故的分析通报,可以看出作业人员的安全意识薄弱是造成事故的主要因素;同时也暴露出联合站安全管理工作中存在一系列的问题。因此,加强联合站日常安全管理工作至关重要。本文就如何做好联合站安全管理工作,结合联合站安全事故,以自身角度分析,提出合理的建议。
关键词:联合站;安全隐患;分析;安全管理
联合站安全事故频繁发生,原因是多方面的。综合分析其主要原因:一是思想上认识不足,对安全工作重视不够;二是习惯性的违章,趋利不知避害;三是作业人员安全意识不强,安全知识匮乏;四是安全管理散漫,制度形同虚设;五是安全检查不到位,隐患治理不彻底;六是工作作风浮漂,抓落实不够;七是不能做到举一反三,吸取事故教训;八是未履行属地监管职责,油维施工监管不力。
针对上述原因分析,要做好联合站安全生产管理工作,确保联合站安全运行应从“四严、三个提升”等方面来开展。
1、“四严”
1.1严检查,突出一个“勤”字
勤检查,就是从主要工作和重点问题到隐藏的风险因素,从设备设施、工艺能力到安全防护实施及作业环境,从岗位员工安全意识到操作安全每一项节点都要做到检查到位。加强员工安全教育,避免因安全环保思想松懈,管理散漫,导致对隐患排查的主动性性不强;加大安全考核奖罚力度,消除检查过程不认真、不仔细、不巡检、少巡检、敷衍应付的现象;强化安全意识,避免发现隐患问题后,因分析判断能力不足、对隐患见多不怪,造成对隐患可能造成的危害不够重视。同时对隐患检查及整改做认真地记录,附问题照片。根据工作计划和方案的要求,将隐患检查划分为综合检查、专项检查、巡回检查“三类”。将检查内容分为查思想认识、查管理机制、查规章制度、查台帐记录、查设备设施、查安全措施、查环保隐患“七项”。
1.2严措施,深化一个“细”字
对检查出的问题细分类、细分级管理,跟踪隐患问题治理进度,举一反三。“分类”:将安全环保隐患问题分为以下七大类:A类:用气用电隐患。B类:消防安全隐患。C类:设备防护隐患。D类:操作风险隐患。E类:油维施工隐患。F类:静电接地隐患。G类:环保污染隐患。“分级”:根据隐患可能造成的危害分为以下三级管理:一级:可能造成人员伤亡、触电、中毒、火灾、爆炸或较大环境污染事件的隐患。二级:可能造成人身伤害、机泵报废、设备超压、管线刺漏或环境污染事件的隐患。三级:可能造成压力失真、数据失真或跑冒滴漏现象的隐患。根据查出隐患问题的类别和级别,制定符合需求的隐患整改措施,对随手可以解决的三级隐患问题,立即整改;对较为复杂的二级隐患问题,必须在每天的工作会上讨论,举一反三、定人定责,及时整改,避免同类隐患的再次出现;对一级隐患问题,及时上报矿和厂直线部门,制定相应防范措施和跟踪监控办法。
1.3严落实,狠抓一个“严”字
严格落实上级部门安排的安全环保工作:一是积极消除隐患可能造成的风险,使隐患无可乘之机;二是态度上要严肃,狠抓安全环保毫不放松。以“安全环保是天、是责任、是要求”原则,狠抓安全生产;严格落实检查要求、操作要求、培训要求、整改要求、监督要求,积极消除隐患风险;加强干部在行为上严于律已,以身作则做表率,严格落实上级部门要求,及时开展检查整改,使安全隐患得到有效地治理和控制,保证生产安全。
1.4严整改,落实一个“实”字
“隐患不除,危机四伏”、“小洞不补,大洞难堵”、“隐患潜伏,事故难除”,无数的事故教训告诉了我们一个道理:在消除和控制隐患的过程中,避免隐患扩大发生事故尤为重要。为此我们需要严格落实风险隐患的排查和隐患的整改制度,并落实整改负责人和整改期限。对检查中发现的安全隐患能立即整改的现场立即整改,对不能及时消除的隐患制定应急防范措施,跟踪监督挂牌限期整改。杜绝隐患不及时整改,或欺上瞒下;杜绝整改不力、不全、不到位、不彻底,整改后还留有隐患或形成新的隐患;杜绝检查与整改考核不严,整改负责人、整改期限要求落实不够等问题。严格落实属地管理监督制度,做好油维等特殊作业活动的全过程监督。
2、“三个提升”
2.1、提升全员安全环保意识,贯穿一个“全”字
抓安全必须先从思想教育入手,只有全员在思想上重视,才能在行动上自觉。进一步强化“新两法”及配套法律法规的学习,认真吸取经验教训,牢固树立“一切事故都可以预防”的安全管理理念”和“一切事故都可能发生”的应急管理理念,认真吸取事故教训,全面落实“管工作必须管安全”、“管业务必须管安全”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“安全生产、人人有责”的安全环保责任体系,不断提升员工安全环保意识,筑牢遵章守规的安全防线。加大责任追究力度,严格落实安全环保责任。细化分解岗位安全环保责任,实现安全环保责任制由“重视”向“重实”、由“干部”向“全员”的转变。按照建立安全环保工作问责机制,加大责任追究处罚力度,对发生安全事故的干部、岗位员工一并追究到底。抓好环境敏感区、重点领域、要害岗位、关键环节的风险管控,实施分级管理,严格落实挂牌督办和销项管理,加强重点区域的安全环保专项治理。
2.2提升全员操作应急能力,注重一个“防”字
强化员工技能培训,通过“站上搭台、员工展技”的方式,开展技术比武,评选“技术能手”活动。建立安全环保培训的考核长效机制,切实提高员工的培训质量和培训效果,实施以“技能达标”活动为载体的效果评价考核机制,开展“两层面技能达标活动”,即班组负责组织的“月度个人技能达标”和“季度班组整体技能达标”活动,使个人技能达标考核成绩与月度奖金实现挂钩兑现,班组整体技能达标考核成绩与班组奖金系数进行挂钩,形成一套有效的全方位、全过程考核激励机制,督促全员提升岗位技能;强化危害识别、风险评价和应急处置能力,针对易发故障,及时全面收集整理典型案例,结合每个案例设置相应的模拟场景,每月开展1次实战演练,提高应急反应能力,当异常情况突发后,员工能够迅速采取措施,有效排除生产故障,消除安全隐患。
2.3提升全员总结分析能力,针对一个“促”字
通过开展“今天我是安全员”、“安全经验分享”等活动,营造良好的安全环保氛围,促进提升全员总结分析能力;开展“隐患排查”,对查出的隐患问题整改,评选出整改较好、较多的“隐患整改标兵”,并给予表扬和奖励,促进安全管理工作的稳步提升;通过真实的故事,亲身的经历,讲述“三违”现象的危害,使全员从事故中吸取教训,从事故中得到启蒙,从事故中杜绝类似事故发生;在讨论中交流防范经验,共同分享安全经验,使员工进一步增强安全环保责任意识,在日常的生活和工作中自觉养成良好习惯和安全行为,规避各种风险。
3、结束语
联合站作为油田生产的关键部位,在日常生产管理中要时刻绷紧安全这根线,利用科学规范化的安全管理模式,才能提高联合站的安全管理工作。联合站生产运行中的每一个环节,每一名员工,每一台设备都应有所规范,这样就能够有效的避免安全事故的发生,保证联合站正常安全运行。
作者简介:杨兴文,男,1979年生,从事油田集输系统安全监察工作