成武县交通运输局山东成武274200
摘要：本文分析了目前农村公路工程管理过程中存在的问题，并针对存在的问题提出了有效的改进措施，希望能够对当前农村公路工程管理工作提供一定的帮助。
关键词：公路工程;管理;创新;
1.公路建设工程管理工作中存在的问题
1.1缺乏完善的管理体系
公路建设工程涉及的工作较多，一方面要与运输公司、材料供应商进行沟通交流，另一方面还要与当地的政府、施工方、村民进行协调配合，无论哪个过程都涉及众多的工作和责任。当前，我国还未建立针对公路建设工程管理的制度体系，导致各部门之间的岗位分工不明确，责任落实不到位，很多施工环节监督不及时，在很大程度上影响了公路建设工程的建设进度和施工质量，给施工单位带来了巨大的经济损失。
1.2管理理念落后
农村公路作为农村建设的基础设施，为村民出行提供了便利，为农村的发展奠定了基础。而农村公路建设的质量与公路工程管理水平密不可分，所以，农村公路工程管理质量直接影响到一个村庄甚至一个乡镇的发展。在农村公路工程施工过程中，很多管理者侧重于对工程建设成本的控制上，而忽略了结合市场的发展趋势和当地的经济状况，分析资金投入和产出的比例，寻求综合效益最大化，归根结底到这出现这种情况出现的原因在于管理理念落后，管理方法陈旧等。
1.3缺少管理人才
伴随新农村建设的不断深化，公路作为支持农村建设的基础设施，更是得到广泛的关注。农村公路在新农村建设的影响下，设计要求不断提高，施工难度不断加大，涉及的施工群体不断扩大，这就对农村公路工程管理提出了更好的要求，需要综合素质较高的管理人员深入到一线工作中。但是在实际农村公路工程建设过程中，我国严重缺少农村公路建设管理方面的人才。虽然，在公路建设的快速发展下，我国很多部门已经意识到公路管理人才的缺乏，积极引进和招聘公路管理专业人才，但是人才数量的闲置，导致公路管理人才大多数都填充到城市公路建设一线中，而分派到农村公路建设项目中的管理人才寥寥无几。管理人才的缺乏，导致农村公路工程建设管理混乱，质量问题频出，工期常常拖延，给国家和地方的财政造成了巨大的负担。
2.农村公路工程管理的创新思路
2.1创新工程管理工作内容
整体质量,在保证质量的基础上最大程度地缩短工程施工多要消耗的周期。
工程管理不仅仅局限于施工过程，而是贯穿于公路工程施工的整个过程，所以，创新工程管理工作内容，就要将创新内容渗透到公路工程的整个过程，包括农村公路工程的前期阶段、施工阶段和后期阶段。在农村公路工程施工的前期阶段，管理人员要深入施工现场进行勘察，应用先进的设备精准测量，制定详细的公路工程施工方案。同时结合公路工程施工行业内的标准和规范，以及当地的规章制度，对施工方案进行检验，是否合理和科学。只有科学合理的公路工程设计方案，才能顺利通过有关部门的审批，保证最终公路工程质量。在施工过程中，工程管理人员可以依据施工方案对施工工序和操作进行监督检查，规范施工人员的操作行为，检验完成工序的施工质量，确保没完成一道工序都能达到施工方案的标准，推进公路工程的顺利进行。在公路工程建设完成后，管理人员还要担负检验整个工程质量的责任，对在检验过程中发现的问题及时上报并做好记录，制定合理的纠正措施，最后汇总整理成文字资料归档保存，为以后的公路工程施工提供参考，减少类似问题的发生，不断完善公路工程施工工艺，提升公路工程施工质量，缩短公路工程施工工期。
2.2创新工程管理工作的具体制度
由于是农村公路建设项目，很多施工单位在思想上重视程度不够，相较于建设城镇公路项目，施工过程中不能完全按照相关规定和标准实施，工程管理人员也未按照相关的制度进行监督检查，导致很多农村公路建设项目不达标，阻碍了农村城镇的发展。所以，施工单位的领导和管理人员要提高对农村公路项目的重视程度，对以往农村公路建设中出现的问题进行汇总和分析，再结合农村公路项目的施工实际情况，制定高效的具体制度，减少同样问题的出现，推进农村公路建设质量不断提升。
2.3创新工程建设进度管理
农村公路在建设过程中，面临的环境较为复杂，遇到的问题较多，工程建设进度难以按照预期规定实现竣工，所以对农村公路工程建设的进度管理要灵活创新。在制定农村公路工程建设方案时，要充分考虑当地的环境因素、人文因素等，预定基础的竣工时间。在公路工程施工过程中，如果遇到无法预知的问题，影响到工期的顺利实现，就可以进行适当调整，并将调整原因记录在册，为以后的农村公路工程建设提供参考。
2.4强化管理型人才储备
由于施工单位认为农村公路工程与高速公路、主要干线公路的等级不同，极易导致对农村公路工程管理的重视程度不够，高薪聘请公路管理人才充实到农村公路建设一线的积极性不高，这就导致农村公路工程项目管理混轮，施工效率低下，施工质量难以保证。所以，承接农村公路工程施工的单位，要提高对农村公路工程的重视程度，选派优秀的公路工程管理人才充实到工程建设一线，解决工程面临的复杂问题，促进农村公路工程顺利进行，保障农村公路工程的施工质量。相应，农村公路工程施工单位要提高公路工程管理人才薪资待遇，积极鼓励公路管理人才深入基层，强化管理型人才储备，为农村公路工程建设提供强大的人才支撑。另外，还要加强对现有公路工程管理人才的管理，定期组织公路工程管理人员参加技术和职业培训，提升他们的专业技能和职业素养，使其了解和掌握先进的管理方法和管理技术，敢于在公路工程管理过程中创新尝试，提升公路工程的管理水平。
3结束语
综上所述，公路工程是一项工期长、工序多的繁杂工程，涉及的领域和业务范围较广，任何环节出现问题，都会直接影响公路工程的最终质量，无论城市公路还是农村公路都要注重对施工过程的管理。但是，农村公路由于地处偏远，使用频率较少，很多施工单位都会忽视对其的管理工作，从而降低农村公路的施工质量。所以，施工单位的管理人员要创新管理观念，提高自身的综合素质，结合当地的实际情况，创新管理模式和方法，促进农村公路工程的顺利施工，保证农村公路工程质量的持续提升。
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