（国网河南省电力公司桐柏县供电公司河南桐柏474750）
摘要：始终坚持“以防为主，打防并举，人防技防相结合”的原则，全面贯彻落实国家有关加强电力设施保护法规、规定和上级有关会议精神，认真履行企业保电职责，不断强化保电工作宣传教育工作力度，加强电力设施日常维护保养，积极配合县政府有关部门，及时制止并严厉打击了各类损害、盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为，做到了打击、防范、教育、管理多策并举，标本兼治，确保了全县电力设施安全畅通。
一、具体问题描述
桐柏县位于河南省南阳市西南部，是一个典型的平原农业大县。由于县域土地面积宽广，农民居住分散，配电设施点多线长面广，且绝大部分都暴露野外，配电变压器和电力线路在2012年之前被盗或遭到破坏的问题不断发生，给企业造成了不应有的损失，同时严重威胁了电网安全运行。因此加强电力设施保护工作成为我县的当务之急。
二、主要思路和方法
加强电力设施保护工作，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立起适应新形势的长效机制，促进电力设施保护工作的标准化、规范化，并坚持与生产、建设、经营、服务等工作同计划、同布置、同考核、同奖惩，保障输电、变电、配电等设施及相关辅助设施的安全、可靠运行，为县域经济发展和农民生产生活创造良好供用电环境。
（一）组织领导措施
我们按照国务院颁布的《电力设施保护条例》，积极向县政府汇报电力设施保护工作面临的严峻形势，成立了由县政府牵头，发改、安监、公安、住建、林业、土地、工商等有关部门组成了电力设施保护工作领导小组办公室，共同参与解决电力设施保护问题。为落实责任，我局设立了专职保电专责，组织指导所属各乡镇，落实电力设施保护措施。加强与政府各有关部门的联系，不定期召开电力设施保护办公室成员会议，通报电力设施状况，分析电力保护工作形势和任务，对各乡镇保电落实情况进行考核和奖惩。
（二）法制宣传措施
由于被盗电力设施往往处在偏僻的地段以及相邻县交界处，因此加强这些重点区域电力设施保护的宣传显得尤为重要。我局对全县电力设施情况进行全面普查后，建立了详细的保电档案。利用电视、广播、板报、宣传车、张帖公告、散发传单、播放案例录像等形式，大力宣传打击破坏电力设施犯罪行为的案例，为保护电力设施营造舆论氛围。利用现有条件，在线路杆塔上悬挂警示牌，在变电站、供电所等处外围墙涂刷有关电力设施保护标语，协调乡村小学校，设立安全课堂，每月一次给学生讲解电力安全知识，以学生带动家长，宣传电力法律法规及破坏电力设施造成的危害性，让他们知道破坏电力设施会给其生活和家庭造成严重影响，提高全民保护电力设施的意识。
（三）技术防范措施
加大对电力设施防盗装置的投入，在重点线路、重点部位安装线路防盗割报警器，变压器防盗锁，对边远和野外的变压器采取了焊点与报警器相结合的措施，发现被盗险情能及时报警处置。2012-2015年共投入技防90万元，对全局21个农村供电所配变安装了2000多台变压器防盗锁和报警装置，对1500多台架式变压器实施四角底座焊接措施，从而增加了犯罪分子的作案难度。
（四）群防群治措施
把电力设施保护工作纳入乡、镇、村及综合治理目标。制定了电力设施保护应急预案。在重点部位和地段，实行多种形式的有偿承包制。一是与农村电工签订电力设施保护合同；二是与村干部签订电力设施保护合同；三是与村庄内有威望、有能力的人员签订电力设施保护合同；四是实行了有奖举报和有奖提供信息制度，对在第一时间内为保护电力设施提供信息的人员，给予一定的经济奖励。
三、效果评价
上述具体实践证明，公众电力设施保护意识有效提高，政企联手保护电力设施工作不断加强，人防、技防措施有效落实，电网安全运行得到了有效保障，企业的经营管理水平也不断提高。2013年以来，未发生电力设备遭破坏案件，未发生电力线路被盗割案件，配电变压器被盗窃案件也大幅减少，案件发生率同比下降了80%。
四、合理化建议
一是大力宣传教育活动。在乡镇各个行政辖区和村队竖立广告牌、涂刷标语、悬挂横幅、出板报，利用赶集日设立咨询台、散发宣传单、宣传画等形式，使广大人民群众和中小学生保护电力设施意识普遍增强，2016年车辆撞杆外力破坏电力设施案件发生后，有人5次向供电所、派出所报告。
二是与公安部门形成联防、联动机制，打击犯罪分子的嚣张气焰。
三是采取人防、技防相结合，对现有线路加装防盗报警器，保证及时、有效出警，控制破坏案件的发生。