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摘要：电力工程监理的核心功能在于依照相关建设合同、法律法规等，对电力工程建设进度、建设质量及全过程安全生产活动开展情况、工程造价等系列内容进行监督。在电力工程建设过程中，采用合理的监理措施及方法进行风险管控，有助于保障电力工程建设安全与质量。基于此，以下对电力工程安全监理的风险识别及预控策略进行了探讨，以供参考。
关键词：电力工程;安全监理;风险识别及预控;策略
引言
电力工程的监管在此过程中不可或缺，只要加强监管力度，将施工成本控制在一定范围之内，强化电力工程中的施工技术，就可以保证电力工程项目能够在规定期限内完成任务，防止施工中安全事故在内的各项问题的发生。因为电力行业必须要认识到监管的重要性，本文通过对电力工程土建项目的监管内容、作用和问题进行分析，促进电力行业的发展。
1电力安全建设的重要性
电力安全建设是电力工程建设中至关重要的一个部分，对电力建设工程来说有着不可忽视的意义。同时，国家的发展也少不了电力行业，百姓的生活也与其息息相关，因此，电力安全建设工作就显得尤为重要。又由于电力建设工程的建设工作较为复杂，较多的高空、管道以及野外作业中存在着许多未知的因素，使其工作的危险性大大增加，相关工作人员的生命安全就随之受到了威胁。因此，加强电力安全建设工作是非常重要且有必要的，及时发现建设过程中的存在的安全隐患，减少安全事故的发生，使得工作人员的安全得到保障，从而促进电力企业的发展。
2电力工程安全监理风险的识别
2.1缺乏对工程监理的正确认识
工程监理对电力工程项目来讲有着不可替代的重要作用，但是在实际的应用过程中却面临着缺乏正确认知的问题，导致工程监理并没有得到足够的重视。通常监理人员在开展工作时得不到和工程有关的详细说明，这样当他们在开展监理工作的时候就缺少了有效参考，实际的监理工作质量下降，进而就导致电力工程得不到有效监理而出现各种问题。这个问题必须得到相关人员的重视，只有这样才能让工程监理工作发挥出其应有的功能。
2.2设计方案不够合理
电力工程设计方案是否合理决定着最终建设作业的质量的好坏，其二者紧密相连。在对电力工程的施工档案进行设计时，要将相关方案设计的规定准则作为依据，明确施工技术要求，并且按照其严格执行。同时，由于电力建设工程其本身具有一定的复杂性，涉及到许多工种和知识领域，这就要求设计人员其自身具有较高的专业性，对施工过程中可能会出现的问题等一些实际情况有着较为丰富的经验，从而可以设计出科学合理的方案。可现如今，设计人员在设计施工方案时往往容易忽视实际情况，使得设计方案缺乏一定的合理性，同时，过于重视其美观性，使得设计方案在可操作性和科学性上不足，使得工程设计的整体工作无法很好地发挥出来，从而造成施工过程中的安全隐患，加大安全事故的发生的风险，电力建设工程的质量也无法得到保障。
2.3缺乏完善的监理制度
完整的监理制度能够为工程的完成提供保障，电力工程是和我国经济建设息息相关的重要工程，因此也必须为电力工程建立完整的监理制度。工程监理是控制工程中质量、进度等多项内容的保证，而监理制度则是提升监理水平和质量的保证。但是在很多的电力工程中，都缺乏和工程监理有关的制度，要么就是建立了制度但并不是很完善和实施不彻底，进而导致工程监理形同虚设。制度的不完善也将导致工程监理出现混乱，这种混乱将直接体现在电力工程上，导致电力工程的无法保质保量的完成。
3电力工程安全监理风险的预控策略
3.1预控业主引起的风险
在签订安全监理合同的过程中，必须对一切可能存在的风险进行详细考虑，尽可能地预防合同实施过程中可能出现的不利情况。在安全监理的过程中，必须确保与业主之间有一个良好的关系，学会从业主的角度思考，为业主提供一些合理有效的建议，获得业主的支持与信任。另外也要加强对安全监理合同的管理，及时提醒并制止业主的一切违反合同的行为，如果业主行为涉及到了监理的变更，必须在监理合同中补充相应的内容，这是预防控制安全监理风险的重要措施。
3.2强化安全监理的招标工作
在进行电力工程施工前，需要加强安全监理的招标工作，必须要重视监理部门的资质，确保监理部门能够发挥出监督的作用，认真的审核电力自动化工程施工单位的资质，需要重点对施工许可证以及营业执照的审核，并且还需要对工程施工的设备进行检查，确保其能够安全施工，还需要确定施工单位的报审报验工作是否正常进行。还可以帮助业主拟定安全责任书，确保业主的权益受到保护。最后就是安全监理人员需要认真检查和审核电力自动化工程的施工方案与图纸，确保方案设计和会审工作能够顺利交底。
3.3预控施工过程的风险
对施工过程中可能存在的安全监理风险，一般是通过加强管理来对其进行控制。比如，严格把控进场的施工材料，机械设备以及购配件等设备的质量；重点跟踪检查那些容易存在安全隐患和质量问题的位置和部件；如果发现了安全隐患，必须及时通知相关责任人，以书面形式进行通知并签字，从而有效规避安全监理风险责任。预控偶然性的安全监理风险是有一定难度的，监理人员可以主动识别风险，及时采取预控措施，最大限度地预防或控制可能出现的风险，降低损失。
3.4对高危险区域进行重点监理
由于在对电力的施工过程中，一些区域属于安全事故的高危区域，就需要对这些地方进行重点监理，比如对电源周围和变压器采取重点安全防护措施，并做好相应的安全工作，除了工作人员以外的其他人员不能进行危险区域。铺设电线管道过程中，要对地下是否存在电缆和管理进行了解，不可对地下进行随意开挖，以外，在进行土方开挖过程中，需要重点检查边坡的开挖角度，避免由于角度问题而导致的安全事故。还需要进行施工现场的安全维护工作，利用绳子和红白旗帜进行边界的标定，避免非工作人员进入施工现场，降低安全事故发生的可能性。
3.5建立健全有助于各项监理工作科学开展的法规
为有效推动实力型监理公司向项目管理企业转型发展，我国相关部门应出台相关法律标准及行业内的规范性文件，建立健全电力行业监理制度，逐步细化和进一步明确电力工程项目建设监理人员的监理风险、监理责任及监理取费标准等，采用“试点改革”与研究的方法，深入探索和制定电力行业相关监理管理规范体系。虽然目前我国已建立起关于电力行业建设项目监理的有关规章，但依然缺乏监理职能运行及市场机制完善等方面的相关行业法律法规。对此，监理单位及有关部门应总结经验，结合“互联网+”时代监理工作特征及风险，完善电力工程项目监理机制，推动我国监理单位各项监理工作科学开展。
结束语
在电力工程的施工过程中存在着许多安全监理风险，这就意味着我们必须准确识别安全监理风险，并根据安全监理风险的不同类别来及时采取预控措施，以降低安全监理风险的发生概率。并通过提高监理人员的风险防范意识，提升监理人员自身建设水平，完善安全检查制度，来进一步提升电力工程的安全监理水平，保障电力工程的施工安全，进而提升电力企业、施工企业、安全监理企业的社会形象与经济效益。
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