赵泽宏
中国水利水电第八工程局有限公司湖南省长沙市410004
摘要:对于提高水利水电工程建设的经济效益,是水利水电工程建设应该研究的问题之一,本文从水利水电工程建设的发展现状出发,对于提高水利水电工程建设经济效益的方法和方向进行了分析,从而加强对水利水电工程建设经济效益的认识。
关键词:水利水电;工程;经济效益
一、水利水电工程建设的现状分析
1.水利水电工程的建设投入的资金已经无法满足实际需求
水利水电工程建设的有效开展就需要有足够的资金支持,水利水电工程建设只有解决了资金的问题,才能保证水利水电工程的施工步骤顺畅的进行下去,根据以往的情况来看,水利水电工程的施工难度大,建设周期长,资金的投入也较多,建设施工的过程较为繁琐,同时工序较为复杂,因此,在后续的建设中,资金经常出现短缺的状况。由于水利水电工程属于基础性的工程,资金的往往出自于银行的贷款,这就极易受到国家大方针政策的影响,进而会影响到工程的效率和质量。
2.大多数的工程建设缺少完善的工程责任制度
水利水电的工程建设应该有一个完善系统的法人责任制度,简单来说,就是在开展水利水电工程施工之前,需要组建合格的项目法人,这样,就使得工程建设有一个明确的领导主体,从而能够保障工程质量的同时使得工程建设顺利的运行下去。然而,在工程真正开展实施时,很多的施工单位由于各种原因的限制,根本没有组建项目法人,没有按照规章程序进行工程项目的建设施工,也存在有一部分的施工单位虽然有了责任制度,但是主要的职位却被政府机构垄断了,权利和责任划分含糊不清,为工程的实施带来了不利因素。
3.工程建设牵涉到工程立项不够科学合理
工程立项是极为严谨的,在其过程中不能有任何的错误,否则会对后期的施工建设过程造成较大的问题,对工程建设的场地进行实际考察和研究分析后,相关的机构可以组织大众积极的参与到工程建设中来,通过座谈会或者是公示的方式展现出来,尽可能全面的了解群众的建议和意见,进而明确项目的立项,然而,在工程真正的施工时,部门或者是机构很难严格的按照要求实现立项工作,这主要是因为绝大多数的部门并不能全面的了解当地的地质地貌和水文情况,容易出现决策失误的情况,这样就造成了决策缺少合理性和科学性,在对水利水电工程进行建设的过程中一旦出现生态环境以及地表植物的严重破坏问题,就会给环境以及国家的财政带来极大的损失。所以,工程建设部门应全面的了解和熟悉当地的地质和水文情况,严格按照项目立项的要求进行水利水电工程建设项目的实施。从而确保水利水电工程建设的经济效益不出现问题。
二、水利水电工程建设的经济效益
作为利国利民的大型基础设施工程,水利水电工程的建设是实际所需的建设,能够创造巨大的社会效益、经济效益及生态效益。这里所说的经济效益指的是水利工程建成后所增加的财富,有利于国家的经济发展。所以,在当前我国经济、科技蓬勃发展的情况下,国家政策和政府部门应该加大力度发展水利水电工程项目的建设。参考相关资料,对水利水电工程生命周期予以详细的分析,确定水利水电工程建设与使用过程中所创造的巨大经济效益,来自于灌溉、发电、供水及防洪等。当然,为了使得水利水电工程的建设能够更好的投入使用,保证水利水电工程良好运作,将会对资金有较大的需求量,如工程建设、水库管理及配套系统的维护等。另外,不同的水利水电工程项目涉及的环境不同,建设技术不同,相关的建设措施也不尽相同,接触的社会经济不同,牵扯到的社会政治不同等等,使得水利水电工程存在一定的经济效益风险。我们要想通过水利水电工程获得较高的经济效益,需要依据相应的数据和以往的工程情况,做好工程经济效益风险分析与评估,从而合理规划水利水电工程项目方案,尽可能地提高水利水电工程的经济效益、社会效益及生态效益。
三、加强水利水电工程设计规范
水利水电工程设计规范的经济效益可以从多个方面体现出来,首先,其工程设计的合理规范能为工程的有效建设提供充分的基本保证,同时能为工程的顺利施工提供一定的依据,为了防止工程建设出现多种不确定因素,当工程建设的时间减少时,其工程建设所需的各项费用也会相应的减少,从而实现对工程造价的有效控制,有利于提高工程建设的经济效益。其次,水利水电工程建设如果严格遵守施工的方案政策进行工程的实施,那么工程的整体建设水平也会有一定的提高。从而更好的发挥了工程建设的经济效益,推动区域经济的可持续发展。由此可见,水利水电工程设计规范具有较强的经济效益,做好设计规范的各项工作是重中之重,近年来,随着我国水利水电工程建设行业发展脚步的不断加快,相关的技术部门和领导部门要从实际出发,做好设计规范的编制工作,使其能够发挥应有的效用,满足实际需要,完善工程质量,提高水利水电工程的经济效益和社会效益。
四、水利水电工程造价是提高水利水电工程经济效益的有效途径
1.加强企业的造价管理工作
施工企业在水电工程造价管理中要以正确决策为依据。在建设项目在投资之前要进行可行性研究,要反复通过试验落实技术的实用性和合理性,在这一过程中,投资估算是进行经济分析的重要基础。
2.研究设计方案
施工企业要在加强水电工程造价管理中对工程造价前期控制采用科学的方法。在工程项目可行性研究和初步设计阶段,控制工程规模、工程范围、设计标准。通过对比,选择合理的经济成本较少的设计方案,对工程项目的前期工作进行合理控制。
3.做好投资控制
初步设计阶段依据现行有关费用标准、定额而编制的工程投资计划,是国家或业主确定基本建设投资规模的依据。一般来说,初步概算反映了建设项目在初步设计阶段编制价格水平年的建筑市场平均生产力水平所需花费的费用总和。概算编制准确,基本建设投资规模就容易控制。反之,如果预算过低,在工程实施的过程中一涨再涨,就会导致基本建设规模失控,导致企业的财务状况出现问题。
4.加强水电工程筹建资金的管理
对于资金的筹建是水电工程在造价管理中的核心环节,当前水利工程建设投资已形成多元化格局。如若资金筹建的某一环节发生问题,或投资总额不准确或比例失调,会致使资金。
五、水利水电工程建设经济效益的风险评价
在水利水电工程建设中有多种不良因素的存在,致使其存在一定的经济效益风险,假如没有有效的管控手段和措施,势必降低工程项目的经济效益。为了降低此种风险的出现,应当合理应用经济效益风险分析方法来对水利水电工程经济效益风险予以分析,为避免水利水电工程建设经济效益风险提供一定的参考数据。
项目经济效益风险分析,为了能够相对准确地评估水利工程项目经济效益风险,能够有有效的方法,还要给予模糊的不确定来分析水利水电工程项目经济效益风险。具体分析内容是:(1)辨识风险,即了解水利水电工程可能存在的风险因素,如投资方面、效益方面、工期等方面因素。(2)在此基础上设定风险因素数值变化的论域,进而构建模糊不确定因素变化幅度的隶属函数,再进一步确定模糊不确定因素的模糊概率,从而准确地评估水利水电工程经济效益风险。
结语:依据之前水利水电工程建设的实施情况来看,水利水电工程建设存在一定的经济效益风险,如若不能有效地规避风险,势必降低其经济效益和社会效益,合理的改善水利水电工程建设的设计规范,加强其建设的造价管理等都是能够提高水利水电工程建设经济效益的方法。
参考资料:
[1]周泉.对水利水电工程经济效益风险分析及方法探讨[J].城市建设,2012(18)
[2]蓝天缘,李彧华.水利水电工程建设管理现状分析[J].建材与装饰,2016(12)