环境治理中的多元主体互动分析——以C市为例

论文摘要

近年来,环境治理已成为党和国家关注的重要议题。单一的政府管控在面对复杂的环境问题时显得有些无能为力,环境治理需要变革,不仅要"治理"环境,还要"保护"环境,这种综合性治理就要求政府联结其他主体,构建由政府主导,包含党委、企业、社会组织、民众在内的多元治理主体。本文以C市的调研资料为依托,实证检验了以政府主导的多元治理主体互动分析框架的适用性。为了进一步提高环境治理的绩效,政府可以在建立联动机制解决次生环境问题、强化政策创新扩散等方面发挥作用,以求系统、协同和整体地提升环境治理能力。

论文目录

• 一、环境治理的应有之义
• 二、环境治理中的多元主体互动框架
•   （一） 党委———政府:推进党政职责分工
•   （二） 中央政府———地方政府:发挥运动式治理的纠偏作用
•   （三） 政府———企业:制度和设施供给
•   （四） 政府———社会组织:政府购买服务与社会组织嵌入
•   （五） 政府———民众:注意力配置的依据
• 三、案例研究:C市环境治理的实践
•   （一） 党委督查问责与政府政策落实
•   （二） 环委会对环保运动的推进
•   （三） 网格化监测与产业园建设
•   （四） 社会组织缺乏嵌入环境治理的渠道
•   （五） 环保信访及考核诱发的政府注意力转移
• 四、C市环境治理多元主体互动的启示
•   （一） 政府部门要建立联动机制以减少次生环境问题
•   （二） 政府部门应加强在环境治理中的政策创新扩散
•   （三） 政府部门要系统看待环境治理带来的影响

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 吴永辉,田进

关键词: 环境治理,多元主体,联动机制

来源: 辽宁行政学院学报 2019年03期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅰ辑,工程科技Ⅰ辑

专业: 环境科学与资源利用

单位: 武汉大学,中南财经政法大学

分类号: X321

DOI: 10.13945/j.cnki.jlac.2019.03.017

页码: 87-92

总页数: 6

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