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摘要:随着世界经济的一体化,国有建筑施工企业已经更多的参与到中国经济甚至世界经济当中,所以,企业的相关工作人员难免会接触到很多关于经济利益方面的内容。为了保证国有建筑施工企业能够正常且健康的运作,我们需要将纪检监察工作全面落实到企业运作的各个环节上。本文就是对国有建筑施工企业在纪检监察方面还存在的问题进行了一系列讨论,对提出几项改善措施,最后对企业的纪检监察工作提出几点思考。
关键词:国有建筑施工企业;纪检监察;思考
纪检监察一直以来就是党中央开展的一项很重要的工作,然而随着时代的快速发展,纪检监察工作又被赋予了新的意义。然而在中国走向改革开放、经济迅速发展的同时,官僚主义、形式主义、奢靡主义以及享乐主义四风也逐渐掀起,到了近几年,“四风”不断地冲击着国有建筑施工企业的党性阵地,让企业的稳定发展、改革转型面临着巨大的威胁,可以说经济发展的越快,纪检监察方面的工作就会越复杂,所以为了避免这些现象的发生,我们务必要开展反腐倡廉工作,以此来保证国有企业的健康发展。
一、国有建筑施工企业开展纪检监察工作上存在的必要性
目前的经济大环境还在不断的发生变化,市场的竞争机制也不够完善,有些建筑施工企业就出现了负债经营的情况,甚至很多施工企业还出现了大额的亏损,资不抵债,从而为了弥补债务私自动用企业资产,造成大规模的企业经济损失。究其根本原因,虽然外部的市场环境变化具有一定的影响,但是其主要原因还是企业内部的管理不够规范造成的。与此同时,贪污现象的频繁发生也很容易导致员工的情绪不稳定,从而引发出内部矛盾,使企业的经营和生产变得不稳定。所以,纪检监察部门要和有关部门通力合作,加强对合同管理、企业资金使用管理的力度,在生产质量安全等各方面进行监督。对一些贪污腐败现象,要用党纪的手段加强监察的制约能力,以保证企业的健康发展。
二、国有建筑施工企业在纪检监察工作上存在的问题
目前国有建筑施工企业中的纪检监察工作中存在着很大的问题。随着这些年国有企业的发展,一些行事作风已经深入到企业的各个层面,在各方面趋近于成熟的同时,一些阻碍纪检监察工作开展的弊端也逐渐形成,以下就是对这些弊端进行的一个总结。
1.在国有建筑施工企业中,领导和群众对于纪检监察不同层面上的工作认识没有达到统一。国有建筑施工企业是中国共产党引导的企业,虽然它的机构设置和事业单位比较相似,但是纪检监察工作的重视程度和敏锐性是事业单位无法相提并论的。随着党中央对纪检监察工作的不断重视,国家陆续有省部级的高官落马,这些人员的落马,已经给事业单位的高层管理人员带来足够的警示,逐渐让他们认识到贪腐之欲已经成为了终结其政治生涯和人身自由的第一大要害,但是相对于战战兢兢的高管人员,某些层次较低的管理人员却不以为意,认为贪污腐败只存在于高层领导干部,对自己所处的阶层并没有多大的影响,所以就导致了他们不能摆正自己的心态,领导极度重视的工作在他们手上得不到落实。所以,科员的违规操作,让贪污之风更加放纵,让纪检监察工作形同虚设。
2.纪检监察机构的设立不完善,执行力度也不够。对于有着动辄几十年发展的历史来说,纪检监察工作的制度基本都是伴随着企业的诞生而制定的。然而随着中国几十年来的快速发展,企业的经营模式早就发生了变化,之前的纪检监察制度已经不再适用于当下的企业。国企在之前的完全的国有制上更多的融入了公司制、集体化的内容,由之前的党委统一部署变成了现在的董事集团的集体决定,这就让纪检监察工作很难做到同步更新。在新的发展形势之下,旧的纪检监察工作已经完全不适用于当前的国有建筑施工企业的经营模式,所以关于纪检监察的制度需要更新和进一步完善,其中有着大量的内容需要我们去探索。
3.纪检监察工作很难融入到企业的日常工作中去。纪检监察涵盖的工作内容比较繁杂,严格意义上来说,它是党群部门一个大项工作,需要对企业的整体生产、施工、经营各个阶段进行监察。当下的国有企业已经做得越大越强,特别是建筑施工企业,在接项目的同时又具备其他的产业线,所以从事纪检监察的工作人员也需要被动的了解其他行业,然而我们通常在这方面的人员数量以及人员素质达不到这一要求。
三、国有建筑施工企业纪检监察工作的几点思考和建议
针对以上存在的问题,在对国有建筑施工企业上的纪检监察工作提出几点建议。
1.统一群众结合领导的思想,提升纪检监察工作的地位。做好纪检监察方面的工作不是领导重视加上部门的贯彻就能轻易实现的,他需要各个单位的共同协作,首先需要注意的问题就是加强对纪检监察的认识。一是要经常开展国有企业大廉政学习,和目前正广泛开展的群众教育路线时间活动结合起来,增强对“四风”危害的警示,进而端正党员干部贪腐意识。二是需要在日常工作中加强“三重一大”的原则,切实的发挥出“三位一体”的考核作用,把集思广益、通过集体决策来限制某些党政的独断专行,是实行风险共担,择优决策。三就是用“一把手”作为带头,充分把权力授予给中层干部,形成一个闭合的管理模式,以此来调动基层干部的工作积极性,避免“纸上谈兵”,空有谋划却难以实现的情况出现,从上而下的把纪检监察工作重视起来,让它能够更好的得到贯彻。
2.与时俱进,完善纪检监察制度,将监察工作落实到企业的各个环节当中去。制度的建立,就是要对现实的工作有实际指导意义,首先就是要对建筑施工企业的整体工作有一个清晰且全面的认识,深入了解行业的特点,只有这样才能有针对性的解决企业在运营过程中出现的问题,让修改的制度能够“正中靶心”、富有成效。其次就是要在现有的监察制度上能够进行大刀阔斧的改革,监察制度的建立必须是要长期性的,对于制度的建立而言,是相当重要的,不能马虎了事,而且不仅要敢于改革,还要善于改革,敢于承担改革带来的后果,建立出统一的、从上到下的、规范的制度来具体监察建筑施工企业的工作。最后,还要加强制度的贯彻力度,如果离开了制度,那么对于各项制度的开展就成了无根之木,没有依据和理由可循,但是在建立好制度之后,就可以很好的执行纪检监察工作了。只有在制度面前按照其规定办事、在建筑施工的各阶段都按照统一标准进行,才能完成纪检监察工作从不被认同到让人肃然起敬的转变。
3.加强学习,提升综合素质,建造出一支强有力的纪检监察队伍。纪检监察工作和一般的党务工作不同,不是简单的具备文采和口才就能够胜任的。作为纪检监察工作人员,在锻炼一个党务人员具备的基本素质的同时,还要不断提升自己的党性修养、道德品质修养以及加强其他行业和经济业务方面的学习,在工作的同时,可以学习一些财务报表的审查以及企业资产评估等方面的知识,这对工作中的日常行为进行监督和案件的审查具有很好的帮助。还有就是加强建筑工程企业相关业务的学习,不仅要了解建筑施工企业的各个施工环节,还要学习一些与之相关的知识。企业存在的目的就是为了盈利,作为建筑施工企业的纪检干部,需要对企业的盈利点和容易出现的经济问题了如指掌,在工作中找到一些捷径,以此来促进工作的整体效率。
四、总结
总体而言,纪检监察方面的工作在建筑施工企业的施工和经营过程中不是附属品,而是一项必须要贯彻落实的工作。只有做好纪检监察工作,才能够实现企业的保驾护航,这对维护建筑施工企业的声誉、树立良好的企业形象具有重大意义。
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