兵器工业卫生研究所陕西西安710065
摘要:现阶段,我国的职业病防治工作实现了进一步的发展与创新研究,并且职业卫生技术服务机构在数量、技术服务水平上也得到了较快发展和提高。不过,就针对于目前的实际情况来看,其在检测评价记录过程中的规范化、程序化方面尚存在较多问题,基于上述现状,结合国家现行职业卫生检测评价相关的标准、规范和职业卫生技术服务工作的实践经验,我们设计并实施本研究课题,以期将整个职业卫生检测评价工作中所需的原始记录程序化、规范化。
关键词:职业卫生;检测评价;原始记录;规范化
我国于2002年颁布并实施了《职业病防治法》。在经过了长期的发展滞后,我国的职业病防治工作也获得了相当大的发展成效。在这样的背景下,职业卫生技术服务水平也得到了较快发展和提高根据中央编办《关于职业卫生监管部门职责分工的通知))(中央编办发「2010]104号)精神,安全生产监督管理部门负责职业卫生检测、评价技术服务机构的监督管理工作随着国家安监总局近年来相关职业卫生管理规定的出台,对建设项目中职业病危害因素的检测评价工作也提出了规范化、程序化的要求《国家职业病防治规划(2009-2015年)》提出了14项定量指标,其中4项指标为工作场所职业病危害监测率,建设项目预评价率,控制效果评价率,粉尘、毒物和放射性物质等主要危害因素监测合格率为适应国家相关政策法规的要求,我们进行了本方面的研究工作,以期将整个职业卫生检测评价工作中所需的原始记录程序化、规范化,进一步提高评价机构的职业卫生技术服务工作水平,保护劳动者的职业健康。
一、职业卫生检测评价原始记录的问题
(一)信息量不足
由于目前国内职业卫生检测评价工作没有统一的原始记录体系资料,多数单位仅靠自己对职业卫生检测评价相关标准、规范的认识,制定符合自己实际工作需要的记录体系;也有单位依赖疾控体系单样本测定的实验记录体系进行工作。随着国家职业卫生检测评价标准要求日益严格,用人单位和劳动者法律意识的加强,使职业卫生检测评价工作规范化的要求日趋强烈。要求其原始记录涉及任务受理、评价及检测准备、采样检测过程、样品流转、样品检验、报告编制等内容,目前多数职业卫生技术服务机构的原始记录资料存在包含信息量少、书写不规范、缺少质量控制内容等问题[1]。
溯源性不强
由于不同职业卫生技术服务机构在专业技术人员、设备、实际工作能力等方面存在较大差异,在检测评价工作中,原始记录溯源性不强是较为普遍的情况。预评价报告采用类比法时,类比企业检测结果不能找到来源,有些仅凭借无盖章的打印材料为依据,有些引用网上查询的资料,其真实性尚待考证;另外还存在:控制评价报告检测结果数据处理不合适;实验检测过程未及时记录,检测过程无严格的质量控制;现场调查获得的资料未被用人单位确认、书写不规范、归档随意等问题。
关键点不明
虽然职业卫生工作在近几年得到了较快发展,但由于经济、历史等原因,对职业卫生检测评价原始记录的质量控制体系没有统一的要求。有部分单位是依赖疾控体系的质量管理体系进行运作,有些仅仅是出于计量认证和资质认证的需要,对质控体系进行简单设置。对省内多家甲级和乙级职业卫生技术服务机构的质控体系调查分析可知,质控目标不明确、质控过程简单、质控管理随意等问题,使得该单位原始记录资料内容不全面、资料溯源性差、归档不完整。
二、职业卫生检测评价原始记录规范化策略
(一)职业卫生检测评价原始记录程序化查阅
国家从1985~2009年颁布的职业卫生检测与评价标准、规范等相关文件,分析职业卫生检测检验工作的特点,得出任务与样品受理、现场调查及资料收集、现场准备工作、现场采样与检测、样品储运及交接、样品分析及结果处理、报告编制、报告发放及资料归档等作业环节的关键点,并依据其实际工作流程及简化工作程序等要求,将整个原始记录体系分为不同的分区单元,即项目及样品受理单元、现场记录及质量控制单元、实验室分析及质量控制单元、检测报告编制与审核单元等[2]。
职业卫生检测评价原始记录具体化
为更好满足最新技术规范、标准要求,根据不同检测评价任务引入相应的记录格式,将各个单元原始记录体系细化到每个具体工作环节的记录上。如在样品受理过程,针对不同的情况,将其分为样品受理与项目受理两个记录格式;在现场物理因素检测过程中,针对不同物理因素的自身特点,制定有噪声、高温、工频电场、高频电磁场、微波辐射等各自适用的记录格式;现场针对不同职业病危害因素职业接触限值的要求,分为个体采样、定点采样等记录格式;在实验分析阶段,根据不同检测仪器特点,制定有气相色谱、原子吸收、分光光度等原始记录格式;针对粉尘有不同检测指标,制定有重量法、恒重法、游离二氧化硅、分散度等记录格式。
质量控制融入整个职业卫生检测评价过程
职业卫生检测评价工作要求整个流程贯穿质量控制理念在检测评价工作中,除了考虑检测评价过程的规范化,还对影响检测评价结果的环节进行了严格质量控制如对每批样品检测,均进行准确度的测量;对检测仪器进行校准等另外,在同一工位还应进行多点和多次采样确保检测评价结果的准确度同一工位多点采样及多次采样记录间例2、例3所示例2同一工位多点采样检测记录示例检测工作场所空气中某有害气体,工作班8小时用吸收液以O.SL/min流量采样15min,共采样6次例3同一工位多时段采样检测记录示例小结职业卫生检测评价原始记录规范化的目的,是为了更好地满足现行职业卫生检测评价相关标准规范的要求,能够更有效地记录各种数据资料,为制定职业卫生检测评价相关的技术规范提供技术参考。最后,还考虑到了项目完成率等质量目标的实现。
三、结语
总而言之,职业卫生检测评价原始记录规范化的目的,是为了更好地满足现行职业卫生检测评价相关标准规范的要求,能够更有效地记录各种数据资料,并包含足够的职业卫生技术服务相关信息,为国家制定职业卫生检测评价相关的技术规范提供技术参考;为职业卫生技术服务机构职业卫生检测评价工作的程序化、规范化建设提供技术参考依据;为卫生行政部门监督职业卫生技术服务机构的技术服务工作质量提供参考依据。
参考文献:
[1]孟擎帛,王成良,虎蕾,西晓静.职业病危害因素的检测及评价质量控制[J].油气田环境保护,2015,(05):85-86+94.
[2]孙胤羚.职业卫生管理政策分析与评价研究[D].山东大学,2014.