河北省岗南水库管理局河北省石家庄005000
摘要：水利工程是一项集拦洪、蓄水、灌溉、发电等多种功能为一体的工程。充分发挥了可持续发展的观念，因此在质量上面一定要有严格的保证。保证质量的前提就是要进行安全、合理、规范的施工。然而，受水利工程建设的环境等多方面影响，导致水利施工在施工安全方面还有许多需要考虑的地方。本文深入的研究了水利工程的安全隐患以及影响因素，以供参考。
关键词：水利工程；安全隐患；影响因素
1水利工程安全隐患的分析
1.1系统施工安全隐患
不同于其他建设工程，水利工程涉及因素多、耗资巨大，尤其是占据要位的水利枢纽工程，地质条件复杂、建筑规模大，给工程的正常和安全施工带来了一定的困难。首先，施工前要根据实际情况制定详细的施工方案，保证多头施工、共同施工。但是同时施工会造成各施工方之间沟通困难。虽然施工现场具有先进的通讯条件以及现代化通讯设备，而且各部门之间经常开会协调，但是还做不到真正的实时联系。其次，班次问题。水利工程一般工期较短，劳动强度大，因此，施工现场一般会采取轮班作业，如果在工作交接过程中，没能进行及时的沟通或通讯不畅，会导致工作失误，甚至会造成安全隐患。
1.2施工技术隐患
完善的施工技术能够保证水利工程顺利进行，因此，需要将技术问题放在核心地位。水利工程技术问题复杂且困难，如果是施工技术不符合国家水利工程建设标准，就会造成水利工程存在质量问题，存在安全隐患，最终导致发生安全生产事故发生，会严重影响了水利工程的建设进程。
1.3施工过程隐患
水利工程规模浩大且技术困难，因此，在施工过程中容易出现安全隐患，这种安全隐患来自于多方面。首先是自然因素的影响，水利工程的建设地点往往是大江、大河等地势险峻之地，这种地方往往环境复杂、气候多变，容易给施工安全造成威胁，特别是在雨季，雨水暴涨严重威胁着施工人员的安全。其次是人为因素的影响，在进行水利工程建设时，不可避免的会开山凿石，这在无形中增加了施工过程中的风险，若处理不当，很可能会导致安全生产事故发生。
1.4人员素质隐患
工作人员的素质将直接影响到水利工程的质量。然而，就我国大部分水利工程建设而言，其一线施工人员往往学历水平较低，缺乏专业的知识储备，甚至有些施工人员只是临时召集，没有过建设经验，而施工单位在人员安全培训这一方面做得不够到位，这些给水利工程建设埋下了安全隐患。
1.5现场控制隐患
不同于其他施工现场，水利工程施工地点分布零散，无法做到完全封闭。其他工程施工现场可通过设置门岗、栏杆以及工程建材等对施工现场进行管理，但水利工程施工现场具有较强的开放性，施工建材难以进行统一、有效的管理。同时外部与工程建设无关人员容易混入，给施工现场的管理难度以及责任认定带来一定的困难。
2分析影响水利工程施工安全的因素
据调查，对水利工程施工安全产生不良因素的原因主要有三个：第一，环境因素。水利工程多涉及河道、水库管理等施工项目，所以工程施工过程常会受到汛期水位变化的影响，从而危及水利工程的施工安全。此种风险多与气象有关，不能够提前预测其变化，在施工方面存在较大隐患；第二，内部因素，在工程项目实施过程中，施工现场多为较广阔施工，无法对所有施工人员进行规章制度的严格考核，在施工过程中做不到监管到位，对人员的安全管理大大增加了难度，就会影响水利工程的施工安全，从而引发各种安全事故；第三，人为因素。人是整个施工项目安全管理中的重点，无论是安全管理人员，还是施工人员，都要以安全施工为题提起高度重视，在保证施工质量的基础上提高水利施工项目过程中的安全性。因此，应该要在物质和精神上给予施工人员大力支持，提高施工人员的责任意识，从根本上降低安全事故发生的几率。
3水利工程施工安全的预防控制研究
3.1提高全体安全意识，完善安全管理机制
从各个单位的最高管理机构入手，让其掌握安全工作第一的理念，采取预防为主的管控策略，强化安全管理，将安全意识下达至每个基层为水利工程施工顺利完成提供可靠保障。在实践过程中，企业首先要提高管理阶层人员的安全意识，高度重视水利工程施工中的安全管控问题，加强对施工人员的安全知识考评和评估，以达到提升整体安全意识目的，促进安全工作全面开展。同时，完善安全管理机制，制定规范化的安全管理标准，将责任落实，使工作人员清楚自己的职责，了解施工安全的重要性，主动关心施工过程中的安全问题。
3.2严格监控原材料的选择和使用
企业处于经济效益的考虑，常会选择价格比较优惠的材料。这种做法是不对的，水利工程是一项利国利民的项目，应该严格的保证其质量，在原材料的选择上应该严谨、认真、负责。对进出场地的施工材料都要进行抽检测。以避免施工原材料对工程质量的影响。
3.3作业现场抓安全管理
第一，建立和健全各类现场作业管理制度，如责任制，抽查制，安全交底，防火、用电安全制，机具、设备安全使用管理制度，安全纪律等。应设专职管理员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处；第二，严禁各类无证上岗，严禁非专业人员从事专业工种，严禁非电气人员安装维修电气线路，严禁闲杂人员进入高空悬垂、危险作业，易燃易爆品堆场堆库，避免发生各类意外伤害；第三，赶工作业特别容易发生事故，深夜班作业及连班作业极易引起因施工人员的身体疲倦，深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免。工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范事故发生；第四，水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾。必须建立以项目经理、安全员为领导的一定数量人员的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练。
3.4完善并落实监督管理体系
中国水利工程质量安全管理工作体系已经相对完善，以确保施工安全为重心的管理体系也不断完善。但是，对应的配套监管体系仍有所欠缺。政府监督部门与执法部门应针对企业的安全生产责任制与安全生产教育培训培训工作的落实情况进行有效监督和管理，促使企业完善安全生产制度体系以及安全保障体系，对于那些制度上存在缺失和制度结构存在漏洞的企业要限期进行整改，做到“有章可循，违章必究”，保证安全工作的全面贯通，有效控制安全生产事故的发生。
4结语
总而言之，水利工程中存在的安全隐患受其施工环境和施工人员等基本因素影响，但是，最重要的还是在管理部门的执行力度和管理制度的不完善。发展水利工程无疑可以带动社会经济发展和落实可持续发展，因此，根据国家的标准要求，制定相应安全管理制度、施工管理制度。将有效地改善水利工程的质量，保障施工人员的安全。
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