关键词:空中交通管理班组资源管理人力资源配置原则
引言
随着民用航空业的迅猛发展,空中交通管理已经不再是单个管制员所能承担的,而必须由班组的集体行为来完成。虽然管制活动是通过主班管制员直接负责对空指挥予以实现的,但从信息的传递、交流和共享特点及管制决策与反馈情况来看,管制工作是以班组合作的方式进行的。目前,世界上大的空中交通管制中心已发展到几十个扇区,一百多个通讯波道,几百名管制员同时工作。
一管制员工作特点
劳动心理学认为,职业可以分为两大类:相对性的职业和绝对性的职业。相对性的职业是指正常健康的人经过学习和培训均可以从事的职业。例如售货员、会计、服务员等诸多职业;绝对性的职业不是每一个人都能顺利从事的,必须经过职业性挑选。比如,高空作业,潜水员,飞行员等等。要胜任这类职业,必须具有与职业要求相适应的心理特征。空中交通管制是一项高风险的特殊行业,它要求管制员思路清晰、反应敏捷、表述准确、合理分配注意力,长时间保持稳定的工作状态,并且在各种复杂的外界环境下做出快速、正确的决策,这些特点决定了空管职业是一种绝对性的职业。管制职业有以下特点:
(1)承受巨大的行业心理压力
管制行业是高风险的行业,管制工作的严重失误可能会导致以亿计资产的流失和危及数百人生命的安全。而且,这种失误造成的损失将是不可逆,无法挽回的。对于管制员,一旦因工作失误酿成重大事故,不仅要承担一定的经济、行政、刑事上的处罚,而且要承担巨大的道德压力。
(2)需要快速做出决策
飞机飞行的速度、高度、相对位置经常发生改变,这要求管制员发出及时、准确的指令,尤其当特情出现,时留给管制员思考的时间很短,必须快速做出反应,及时指挥飞机,瞬间的迟疑可能造成不可挽回的损失。这就要求管制员不能左右考虑,再三思量,而应当当机立断,果断处置。比如,一架飞机在短五边进近,另一架飞机在等待线外等待,这时塔台管制员必须对当前形势进行评估,快速作出决策,要么指令滑行飞机立即进跑道起飞,要么指挥该机在跑道外继续等待。又如,双向航路上,一架飞机安全对头穿越另一架飞机的高度,间隔够不够,是由管制员的评估决策而定。这些都要求管制员在非常短的时间里果断正确地作出决策。
(3)需要抵抗各种干扰
管制员一直处在周围的设备环境之中的,管制环境里的背景噪音、不同的照明亮度、反光和闪光、温度以及空气质量等因素都影响着他们的感觉。而这些设备环境并不是恒定不变的。例如无线电通话受到干扰,通话质量不高,效果不好;外界的光线、噪音等原因引起的干扰等。所有这些都提高了对管制员信息处理能力的要求,他们必须具备抗干扰的能力。
(4)需要在高负荷下从容应对
管制的工作特点之一是24小时不间断工作制。管制员工作时处在紧张的状态之中,尤其高峰时段的管制,复杂航路的管制,可能出现的发动机失效,飞行员迷航,起落架放不下,空中被劫等特殊情况下的管制,使得大脑和身体都高度紧张。这要求管制员有在特殊情况下抗高压的良好的心理素质。
(5)调节自身生理机能,保持身体状态稳定
管制员身体状态的好坏直接影响着管制员的工作状态,而在正常的管制工作中对管制员影响最大的就是疲劳。疲劳对管制工作的影响包括两个方面:一方面,在许多空管中心由于管制员的人数不足或其他原因,管制员没有足够的休息时间恢复工作所带来的疲劳。
6)具备相关管制知识
他们必须熟知国家航空法律,法规和规章,以及国际民航公约的相关附件,相关程序;熟知有关机场、航路通信导航设备的性能及通信使用规定;熟知有关机场的使用细则和航行工作程序;熟知本服务区域的地形和天气特点;熟悉有关航空器的性能、特殊情况下的处置原则和程序;掌握领航知识和航图知识,熟知航行通告格式和使用方法;掌握气象知识,了解各系统天气特性及其对飞行的影响;熟练掌握专业英语。
二班组人力资源配置
2.1班组人力资源配置与航空安全的关系
合理的空管班组人力资源配置可以增强人与人的交互监视效果,减少事故的多因子穿透性,提高航空安全域度。
(1)合理的配置可以增强交互监视的效果
人为因素已经成为空管安全管理的最关键的因素。为减少人为事故,一般采取以下措施:一是减少人的错误的来源。
(2)合理的配置可以减少事故的多因子穿透
在探讨空中交通管理的安全问题时,多因子同样是导致事故的主要原因。空中交通管理是通过主班、副班和监视管制员的团队来实现的。副班和监视管制员在监视监听主班管制员的指挥过程中,通过及时纠正、提醒、弥补主班管制员的错、忘、漏,就可以防止失误穿透班组所有成员对于同一个问题雷同的漏洞。
2.2目前空管单位人员配置中存在的问题
目前,我国许多管制单位,管制员班组搭配时随意性大,缺乏科学的论证和系统的原则,关于该如何进行人力资源配置没有形成共识,存在以下问题:
(1)有些空管单位班组间的人员变动比较频繁,不利于一个班组的管制员熟悉彼此管制风格。管制工作需要一个扇区的主副班管制员非常默契地配合,很多单位忽略了管制工作的这一要求,致使由于主副班间的不协调造成的飞行冲突时有发生。
(2)在排班中技术力量搭配不合理。由于存在有执照的管制员人员紧张的问题,一些空管单位在排班时只疲于人手的安排,而忽略了排班中技术力量的搭配。因为管制员技术力量搭配不合理,配合不默契造成飞行冲突的现象在管制工作中屡见不鲜。曾出现过外航飞行员用英语报告飞机紧急情况,一个班组的管制员无法听懂的情况。
(3)在排班中人际关系处理不当,成为安全事故隐患。在排班中没有注意非正式组织的关系,过于紧张和宽松的人际关系都会造成安全隐患。曾出现主副班管制员在飞机较少的情况下聊天忘记一架飞机,险些造成事故的情况。在很多单位的管制员中存在紧密型非正式组织的情况,处置不当或听之任之,会非常不利于单位的管理。
(4)管理者对科学配置班组人力资源的重要性认识不够。因人力资源配置不当引起的安全隐患一般不会直接表现出来,而是通过其他形式表现。
结论
空中交通管制服务一方面要讲求安全,使各类航空器在空中有序飞行,不发生撞机和危险接近事件,另一方面还要讲求服务质量。空管单位的主要收入来源于航空公司的航路费和起降费。所以空管单位必须本着客户至上的原则,充分利用空中航路资源,尽可能为航空公司节约成本,提供优质快捷的管制服务。
参考文献
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