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摘要：我国的城市化进程进入高速发展的时期。与此同时，城市化进程中，也存在着对自然资源的过分依赖与过度开发以及自然资源利用率不高等问题。市政路桥工程作为城市建设过程中比较常见的工程活动，其在施工阶段与运营阶段对生态环境的影响十分显著，在短时间内是难以自然修复其对生态环境产生的影响。在建设单位编制工程预算时，往往不会将工程建设产生的生态系统服务功能损失价值计入到工程预算中。
关键词：桥梁工程；概预算；定额；编制
桥梁工程不同于一般的建筑工程，具有它自身的特点。如要跨越江河，结构类型多，施工方法多、难度大，涉及面广等。编制桥梁工程造价文件需要查阅大量的资料，除了定额编制及运用、工程制图、水文地质、材料运输等外，还必须熟悉施工方法、机械设备和桥梁结构方面的知识，如：桥梁结构的组成、工程规模的划分、结构形式级分类、施工方法、桥面系、栏杆、支座、伸缩缝、预应力钢筋级锚具等。这些知识对于工程技术人员是非常熟悉的，但对于非工程技术专业人员而从事工程造价的工作的，特别是初学者必须学习和掌握的基础知识。以下几个方面：
一、公路工程概预算定额修订情况
1.1概算定额的修订情况
1.1.1涵洞工程定额中均未包括混凝土的拌和运输，应根据施工组织按桥梁工程的相关定额进行计算。
1.1.2桥梁工程
（1）定额中除注明外，均未包括混凝土拌和运输。
（2）行车道部分的桥头搭板，应根据设计数量按桥头搭板定额计算。人行道部分的桥头搭板已综合在人行道定额中，不得另行计算。
（3）桥梁定额仅为桥梁主体工程部分，至于导流堤、改河土石方工程、桥头引道工程均未包括在定额中，需要时按有关定额另行计算。
（4）灌注混凝土定额中已综合检测管的制作和安装，以及检测完成后对检测管注水泥浆，编制概算时不得另行计算。但可以将钢管消耗量抽换。
（5）上部结构定额均综合了桥面泄水管。现浇钢筋混凝土板桥、预制安装矩形板、连续板、混凝土拱桥、石拱桥综合了支座和伸缩缝，而其余项目则未包括，编制概算时应另行计算。模数式伸缩缝综合了预留槽钢钎维混凝土和钢筋，编制概算时不得另行计算。
（6）预制安装钢筋混凝土梁、板桥等综合了吊装所需设备、预制场内龙门吊、预制构件底座、构件出坑及运输。
（7）支架上现浇预应力混凝土箱梁定额，同样适用于普通混凝土箱梁。
1.2桥涵工程预算定额修订情况
近几年来，我国桥梁建设技术水平的发展取得较大的进步，桩结构形式、施工工艺和新材料、新设备的应用方面有了较大的发展。因此，对定额的修订和增补的项目较多。
1.2.1混凝土配合比
根据国家对水泥标准的修订和对保证公路工程质量的要求，根据调查的资料进行分析，制定了新的混凝土配合比。水泥强度等级变化情况。
1.2.2金属设备摊销费
修订前金属设备摊销费为55元/月•t，修订后为90元/月•t。
1.2.3混凝土拌和
92定额中混凝土定额包括250L搅拌机的拌和，如集中拌和时，需抽换定额。而新的混凝土定额除注明外，一般未包括混凝土的拌和和运输，编制项目的概预算时，应根据具体的项目施工组织设计选择不通的混凝土拌和方式，如搅拌机拌和、拌合楼拌和、选择机动翻斗车运输或水泥运输车运输。在使用07定额中不要漏计混凝土的拌和和运输费用。
1.2.4外掺挤
目前桥梁工程施工中外掺挤种类较多，价格变化较大，07定额规定混凝土定额未包括所需要的外掺挤的费用，需要时应根据混凝土设计配合比计算外掺挤的费用并调整定额中水泥的用量。
1.2.5混凝土损耗
92定额预制非泵送和泵送一样为1%，07定额预制非泵送为1%，泵送为3%。
1.2.6钢筋工程
根据钢筋的焊接形式，分别编制了焊接连接和钢套筒连接定额，编制概预算时，可根据具体项目选用。定额中凡钢筋直径在10mm以上的接头，除注明为钢套筒连接外，均采用电弧搭接活电阻对接焊。如设计图纸的钢筋比例与定额有出入时，可调整钢筋品种的比例关系。
1.2.7基坑开挖
以1500m3为标准，根据不同的基坑容量分别编制定额。考虑到不同基坑体积，其机械作业效率不同，增加了斗容量为2m3的挖掘机、105kW和135kW的推土机挖基坑。编制预算时，可根据需要合理选用不同的机械。增补了悬索桥锚锭基坑开挖定额。另外抽水需单算。
1.2.8钻孔灌注桩
（1）增补桩径250cm以上，桩长130cm以内的定额，基本可满足当前桥梁建设中特大桥的大直径桩、长桩的需要。根据造桩的难易程度，将土质分为八类，即砂土、粘土、砂砾、砾石、卵石、软石、次坚石、坚石。
（2）当设计桩径与定额不一致时，定额允许才用调整系数，如实际桩径1.6m孔深40m砾石，套用桩径200cm孔深40m砾石定额，应乘以0.7系数。
（3）新增桩基检测管制作、安装的定额。编制预算时，根据检测管的钢管重量套用定额。桩的检测费含在编制办法的施工辅助费中，无需单独计算。
（4）增加了桩径300cm和350cm的护筒每延米重量。编制预算时，可根据钻孔处的地质合理确定护筒长度、计算钢护筒重量。护筒长度（m）=桩根数×每根护筒长度，护筒重量（t）=护筒长度×每延米重量。
二、编制桥梁预算应考虑的主要问题
2.1高墩与索塔
编制预算时，除了选用现浇塔件定额外，还要考虑提升模架、施工电梯、锚固箱、索鞍等项目。
2.2预制构件及安装
预制构件对一般桥梁结构来说，大多数指行车道部分，定额是分细项计列费用的。
2.2.1构件制作应考虑
（1）预制场地平整等；（2）大型构件预制平面底座（T型梁、Ⅰ型梁）；（3）构件的制作、构件的出坑；（4）是否需要蒸汽养生，若需要，还要根据构件的大小、数量及工期来确定养生室的数量。
2.2.2安装构件应考虑
（1）构件运输；（2）运输轨道的铺设；（3）构件的安装，构件安装时所需的安装设备。如安装T型梁时的单导梁或双导梁。才用缆索吊装时，应考虑塔架、缆索、地锚、缆风等。
2.2.3预制场地
除了要考虑预制场地的平整及铺设外，还要根据预制构件的大小确定场内所需要的起吊设备，如龙门架、吊车等。
2.3悬臂浇筑构件
除了选用相应的定额外，还要考虑悬浇构件时所需用挂篮及张拉工作平台的费用。
2.4工程数量的单位换算
根据设计结构计算出来的工程数量并不一定是概预算数据文件中的工程数量，这时就要把计算的工程数量换算成所选用定额表中规定计算单位的工程数量。如人行道部分，概算单位为10桥长米，在预算定额中则为10m3。在概预算定额中出现“桥长米”和10m两个计算单位，两者是不一样的。例如10桥长米是指沿桥长方向10m长的工程范围，包括桥面两侧的全部工程；而10m的含义是指桥面单侧的长度，如钢筋混凝土防撞护栏的工程量应是桥面两侧的总长度。
2.5施工组织设计
桥梁最主要的一点就是施工组织设计，混凝土的方量是固定的，但是桥梁计价不计量的东西太多了。桥梁工程的施工方法直接关系到整个工程投资额的大小，对于一座桥梁工程采用不同的施工方法，其费用也不同，有时甚至会相差很大，因此，施工方法的选定是相当重要的。确定桥梁的施工方法，需要详细调查、掌握桥位现场的地理环境、地质、水文、气象条件及运输条件，同时要考虑桥梁结构的类型、跨径、施工技术水平和机械设备等因素。总之，影响选定施工方法的因素较多，要综合考虑，选择合理的施工方法。如桥梁上部结构的施工方法有两种，即现浇构件和预制安装法。现浇又分为有支架浇筑（就地浇筑）和无支架浇筑（挂篮浇筑）。
结束语：
随着建筑业在我国的迅速发展，建设工程造价管理的水平也需要对应提高。全过程造价管理在我国也被频繁的用以工程造价管理中；全寿命周期成本的概念也越来越被重视起来，人们除了重视项目的经济效益，也开始注重项目的社会效益。相信我国伴随着越来越正规、成熟的造价管理体系的建立和完善，造价管理从业人员整体水平的提高，我国的工程造价管理水平会列入世界先进水平。
参考文献：
［1］中华人民共和国交通部.JYGB06-2007公路工程基本建设项目概算预算编制办法.2016.9
［2］中华人民共和国交通部.JTG/TB06-02-2007公路工程预算定额，人民交通出版
［3］陆春其.公路工程造价.广东建筑2015.3
［4］袁方.桥梁工程造价手册[M].北京:中国科学技术出版社,2016.7