煤矿超层越界监督管理研究

论文摘要

煤炭作为中国应用最广泛的基础能源资源,其生产安全一直是国家关注的大事,煤矿的超层越界是影响安全生产最重要的问题之一。本文依据各地方实际情况,分析了造成煤矿超层越界开采的原因及影响,具体阐述了超层越界开采的现状,对相关政策法律进行了梳理,提出了建立监督管理机制的建议,对煤矿超层越界问题的认识以及监督管理的操作性,具有较好的指导意义。

论文目录

• 0 引言
• 1 煤矿超层越界原因分析
• 2 国家采取的预防和管理措施
•   2.1 相关政策规定
•   2.2 专项检查整治行动
•   2.3 加强社会监督力度
• 3 我国煤炭超层越界监管的主要问题
•   3.1 监管体制有待改进
•   3.2 监管力量薄弱与经费支持不足
•   3.3 矿山企业主对安全生产的认识存在偏差
• 4 建议
•   4.1 明确各部门监管职责与责任边界
•   4.2 合理设置矿业权
•   4.3 逐步建立科技管矿体系
•   4.4 对矿山企业实行信用约束
•   4.5 奖励举报、强化惩戒
•   4.6 加强宣传教育力度

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 昝昕,孔宁,郭丽娜,许书平

关键词: 煤层,超层越界,监管机制,煤矿

来源: 中国矿业 2019年05期

年度: 2019

分类: 工程科技Ⅰ辑,经济与管理科学

专业: 矿业工程,工业经济

单位: 自然资源部油气资源战略研究中心

分类号: F426.21

页码: 29-32

总页数: 4

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