摘 要:人口老龄化是人口转变过程中出现的阶段性特征,伴随着人口老龄化现象的普及,学术界开始研究人口老龄化对经济发展的影响。大量研究认为人口老龄化会通过减少储蓄和消费、增加财政支出、降低劳动生产率等途径抑制经济发展。部分文献认为人口老龄化不影响经济发展,或有利于经济发展。本文在总结已有文献的基础上认为,在分析人口老龄化对经济发展的影响时还需注意:①人口老龄化的结构与成因的不同对经济发展的影响是不相同的,②人口老龄化只是影响经济发展的因素之一,③人口老龄化与经济发展存在着双向因果关系。
关键词:人口老龄化;经济增长;文献综述
1引言
20世纪70年代以来,随着经济的发展和人均收入的提高,人类预期寿命不断提高。在延续人口转变的低出生率、低死亡率、低自然增长率的“三低”惯性下,发达国家和大部分发展中国家陆续出现了人口老龄化现象。人口老龄化(the aging of a population)是一个转变性的概念,是一个具有高生育率和低预期寿命的人口向着低生育率和低死亡率人口转变的概念[1]。根据国际上通用的标准,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
目前,人口老龄化已成为了全球普遍现象。不仅出现在发达国家,发展中国家也进入到了人口老龄化阶段。根据联合国2005年的报告[2],世界上只有18个国家的人口还没有出现老龄化。人口老龄化现象受到了人口学家、社会学家和经济学家的关注,不同学者站在不同角度得出了不同结论。尤其是人口老龄化对经济发展的影响,目前的大量文献认为,人口老龄化通过降低消费、储蓄、财政收入、劳动生产率以及提高财政支出而不利于经济发展。也有部分文献认为,人口老龄化不影响经济发展或者有利于经济发展。
2人口老龄化对经济影响的主流观点
人口出生率的下降和预期寿命的增加,导致了“人口老龄化”(Weil,1997)[3]。人口老龄化程度的加深导致大量文献关注人口转变的特征,更多的则直接研究人口老龄化对经济发展的影响。目前人口转变的相关文献大都认为,由于老年人口的比重高于工作年龄人口的比重而对经济增长有负效应。
2.1 人口老龄化影响消费和储蓄
Samuelson(1958)[4]和Aguiar(2011)[5]认为家庭消费和储蓄的增加在个人的工作和退休时期是不同的。一般而言,工作时期个人的收入较高,消费和储蓄都是巨大的;退休之后,老年人的主要生活来源基本依靠养老保险金或子女的接济,收入低,消费额和储蓄额也没有劳动年龄时期的高。随着老年人口在家庭中的增加,家庭总体收入会有所降低,相应的消费支出也会有所下降。与消费相似,老年人口的增加会减少整体私人储蓄,因为储蓄是每个人在其老年时期开支的主要来源。老年人退休后,只能动用工作时期的储蓄,因而老年人口的增加不利于社会总储蓄量的提升。Boersch和Ludwig(2000)[6]的研究表明,50岁以上的人口将更倾向于依靠前半生的储蓄来支付开支,由此引发社会资本存量的下降。
2.2 人口老龄化影响财政支出
随着老年人口数量的持续增加,家庭对产品和服务的需求将向医疗产品和养老服务等特殊部门转移。因而,需要政府将更多的资源运用到医疗保健系统及公共基础设施,进而加大了政府的财政支出。老年比重上升使老年福利支出增加,导致社会保障财政支出增加,加重了财政的养老负担,给政府造成沉重的财政压力,带来政府债务风险。老年人口的增加也会提高劳动年龄人口的税收负担(Lee and Mason,2007)[7],因为伴随着人口老龄化的是劳动人口数量(税收的贡献者)低于负担人口,导致财政收不抵支。财政收不抵支时,很容易出现财政赤字,危及政府财政的可持续性。
2.3 人口老龄化影响劳动生产率
与西方相比,亚洲国家的老龄化问题更加复杂,这种复杂性不仅在于过快的老龄化速度,更重要的是亚洲在经济、制度发展方面远未成熟,同时老龄化又存在城乡失衡、性别比例失衡等现象。尤其对于中国而言,人口老龄化对经济发展的影响是复杂的。彭秀健(2006)[9]认为中国人口老龄化将通过劳动力的负增长以及由此导致的物质资本的低增长减缓了中国经济增长的速度。郭瑞东等(2017)[10]认为人口老龄化对中国全要素生产率产生负向的影响,即人口老龄化会阻碍全要素生产率的提高。李晓[11]、张晓青[12]等分别研究了人口老龄化对福建、山东等地经济发展的影响,也支持人口老龄化不利于经济发展的观点。
2.4 人口老龄化影响中国经济增速
伴随着人口老龄化的是劳动人口的平均年龄越来越大和劳动人口的减少。劳动人口的减少降低了劳动工人的生产率水平,劳动人口平均年龄的提高不利于高质量劳动力的提供,进而也不利于劳动生产率的提高。人口老龄化主要表现为人口平均预期寿命的不断提高。人均预期寿命提高下社会人口中的失能老年人口数占比将不断增加。失能老年人在生活行动方面需要年轻人的照顾,因而加大了劳动者的抚养负担,导致劳动参与率下降,影响劳动生产率。周祝平(2016)[8]通过对中国、巴西、法国、印度、日本和美国的2013年劳动力参与率比较发现,在年龄组劳动参与率一定的情况下,年轻型人口明显比老年型人口的劳动力参与率更高;人口老龄化与劳动力参与率存在显著的负相关关系。
一般说来,学者在进入村落进行调查的时候,多会寻找合适的合作者。他们不仅能够提供丰富的乡村生活资料,还能为学者搭建更多的田野关系提供便利。正如劳格文所言:
3人口老龄化对经济影响的另类观点
综上可知,大部分学者认为人口老龄化会通过降低消费、储蓄、财政收入、劳动生产率等方式制约着经济的发展。部分学者的研究发现,不同区域下人口老龄化对经济发展的影响并不一定是负效应。由此可见,人口老龄化对区域经济发展的影响会因研究对象、研究角度的不同而不同。因而,针对不同时期、不同区域下人口老龄化对经济发展的影响效应还需具体问题具体分析。
4结论及未来研究方向
大量研究都认为人口老龄化不利于经济发展。然而,Bloom et al.(2010)[13]、Peng and Fei(2013)等认为劳动市场参与者数量的下降不再是个问题,只要提高退休年龄或是有外来移民。Bloom et al.进一步举证,作为健康状况改善的预期寿命的提高将促使个人不降低生产率水平下工作更长的时间。袁志刚等人(2000)[14]的研究显示,人口老龄化会激励居民增加储蓄,是造成中国城镇居民储蓄倾向上升的一个重要因素。武康平等(2014)[15]认为,只要技术进步率高于老龄化率,老龄化带来的额外负担就能够被技术进步吸收。姜伟等(2016)[16]认为人口老龄化可促使人们重视人力资本投资、转变经济增长方式,从而促进技术进步。Teixeira et al.(2017)[17]通过使用动态面板数据发现,目前发展中国家或新兴经济体国家的老龄化程度对于发达国家的经济增长不存在负效应。胡翠等(2014)[18]基于中国居民收入分配课题组(CHIP)的调查数据研究认为,人口老龄化本身不会降低居民储蓄率。
冲砂支洞的开挖采用国内先进的M20爆破振动仪器来监测出水闸室的砼衬砌的振动质点速度,建在岩石上的整体砼建筑物,高峰质点速度vs≤100mm/s。因而在冲沙支洞开挖时须通过爆破振动试验确定最初的爆破控制,并在施工过程中进行质点振动速度监测,经过监测数据对最初的爆破振动成果进行修正和数据分析,从而选择合理的施工方法、装药量和爆破参数,指导隧洞在安全可控的情况下实现开挖,最终4条冲沙支洞全面成功贯通,标志着冲沙系统开挖完成。
由此可见,未来研究人口老龄化对经济发展的影响还需注意以下几个方面。(1)人口老龄化的结构性差异对经济的影响不同。一般而言,65岁左右的老年人大都还可以继续工作,即使退休了也能帮家庭照顾小孩或做家务。而80岁左右的老年人中的失能或半失能老人占比较高,其不仅难以提供劳动力,而且还需要子女的照料。(2)各个国家或地区造成人口老龄化的原因是有所不同的,可能是预期寿命的延长,或是出生率的下降,或是人口高峰的老化。因而,分析人口老龄化对经济发展的影响需要充分考虑造成人口老龄化的原因,以有利于提出有效的解决对策。(3)人口老龄化对经济的影响存在着时间上的差异。人口老龄化对区域内经济发展的影响不仅要考虑当前,还需考虑未来。即便是同一时期内,不同国家或不同区域的人口老龄化对经济发展的影响也存在着不同的效应,不能一概而论,需要具体区域具体分析。(4)人口只是影响经济发展的因素之一。虽然人口老龄化直接影响劳动力的数量和质量,但是资本、技术、制度等要素对劳动力具有一定的替代作用。所以,未来研究人口老龄化对经济增长的影响还需考虑或控制住资本、技术、制度等变量带来的影响。(5)人口老龄化与经济发展存在双向因果关系。人口老龄化是人口转变的阶段性特征,也是区域内经济发展的结果。因而,在研究人口老龄化对经济发展的影响时需要考虑到人口老龄化与经济发展的双向因果关系。
2014年,海委将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实中央关于水利改革发展的一系列重大战略部署和水利部的各项工作要求,积极践行可持续发展治水思路,全面加快海河水利改革发展,积极推进各项工作取得新成效。
参考文献:
[1] 彭松建.现代西方人口经济学教程[M].北京大学出版社,2014年3月:243.
[2] United Nations.Human Development Report[R].New York:United Nations Developent Programme,2005.
[3] Weil,David N.The Economics of Population Aging[A].Mark R.Rosenzweig and Oded Stark,eds.Handbook of Population and Family Economics[C].New York:Elsevier,1997:967-1014.
[4] Samuelson,A.P.,“An Exact Consumption-Loan Model of Interest With or Without the Social Contrivance of Money,”Journal of Political Economy 66(1958):467-82.
[5] Aguiar,M.,“Consumption versus Expenditure,”Journal of Political Economy 113(2011):919-48.
[6] A.Boersch-Supan,A.Ludwing.Aging,Asset Markets,and Asset Returns:A View from Europe to Asia[J].Asian Economic Policy Review,209,(4).
[7] Lee,S.H.,A.Mason,and D.Park,“Why does Population Aging Matter so much for Asia?Population Aging,Economic Security and Economic Growth in Asia,”ERIA discussion paper series,ERIA-DP-2011-04(2011).
[8] 周祝平,刘海斌.人口老龄化对劳动力参与率的影响[J].人口研究,2016,40(03):58-70.
[9] 彭秀健.中国人口老龄化的宏观经济后果——应用一般均衡分析[J].人口研究,2006,(04):12-22.
[10] 郭瑞东,赵令锐.人口老龄化对技术进步的影响[J].河北大学学报(哲学社会科学版),2017,42(03):126-135.
[11] 李晓,福建省人口老龄化及其对社会经济发展的影响.福建师范大学学报:哲学社会科学版,2005,0(4).
[12] 张晓青.人口年龄结构对区域经济增长的影响研究[J].中国人口.资源与环境,2009,19(05):100-103.
[13] Bloom,D.E.,D.Canning,and G.Fink,“Implications of Population Ageing for Economic Growth,”Oxford Review of Economic Policy 26(2010):583-612.
[14] 袁志刚,宋铮.人口年龄结构、养老保险制度与最优储蓄率[J].经济研究,2000(11):24-32+79。
[15] 武康平,倪宣明,殷俊茹.浅析人口老龄化对经济发展的影响[J].中国人口资源与环境,2014,24(12).
[16] 汪伟,姜振茂.人口老龄化对技术进步的影响研究综述[J].中国人口科学,2016,(03):114-125+128.
[17] Aurora A.C.Teixeira,N.Renuga Naagarajan,and Sandra T.Silva.The Impact of Agering and the Speed of Ageing on the Economic Growth of Least Developed,Emerging and Developed Countries,1990-2013[J].Review of Development Economics,2017,21(3):909-934.
[18] 胡翠,许召元.人口老龄化对储蓄率影响的实证研究——来自中国家庭的数据[J].经济学(季刊),2014(04).
中图分类号:D669.6
文献标志码:A
文章编号:1671-1602(2019)10-0085-02
作者简介:孙秀(1987—),女,云南大学滇池学院,讲师,研究方向:制度、技术与经济发展。
标签:人口老龄化论文; 人口论文; 经济发展论文; 老年论文; 劳动力论文; 社会科学总论论文; 人口学论文; 世界各国人口调查及其研究论文; 《西部皮革》2019年第10期论文; 云南大学滇池学院论文;