新中国养老保险70年:经验、问题与展望

论文摘要

从新中国成立以来的实践出发,中国养老保险体系近70年的改革发展可分为四个阶段——创建时期、改革时期、扩面与制度整合时期和降费时期。本文结合中国实践和养老保险一般运行原理,从统账结合、过渡期方案、政府补贴、名义账户和法制建设方面总结了养老保险改革的中国经验,并指出我国养老保险体系面临可持续性、可负担性、充足性、地区差异和多层次发展问题。基于此,本文对未来我国养老保险可持续发展做出展望,提出了增加财政补贴、提高养老保险基金收益率、提升统筹层次、延长退休年龄及确定适度的养老保险水平等政策建议。

论文目录

• 一、养老保险体系的建立与改革历程
•   （一）城镇职工养老保险制度创建时期（1951—1990年）
•   （二）城镇职工养老保险制度改革时期（1991—2008年）
•   （三）养老保险扩面与制度整合时期（2009—2015年）
•   （四）养老保险进入降费时代（2016年以来）
• 二、养老保险体系改革的中国经验
•   （一）统账结合
•   （二）过渡期方案
•   （三）政府补贴
•   （四）名义账户
•   （五）社会保险法制建设
• 三、养老保险体系存在的问题
•   （一）可持续性问题
•   （二）参与激励缺乏
•   （三）地区差异明显
•   （四）居民养老金充足性不够
•   （五）第二和第三层次养老保险发展缓慢
• 四、养老保险制度可持续运行展望
•   （一）增加财政补贴
•   （二）提高养老保险基金收益率
•   （三）提高统筹层次
•   （四）延迟退休年龄
•   （五）确定适度的养老保险水平

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 封进,赵发强

关键词: 新中国年,养老保险改革,养老保险可持续性,养老保险制度整合

来源: 社会保障研究 2019年06期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅰ辑,经济与管理科学

专业: 保险

单位: 复旦大学经济学院就业与社会保障研究中心

基金: 国家自然科学基金项目“基于个体与家庭意愿的退休年龄政策研究:动态福利分析及其性别差异”(71573052),教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“积极应对人口老龄化战略行动研究”(17JZD028)的成果

分类号: F842.67

页码: 16-26

总页数: 11

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