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摘要：随着社会的发展，人们的生活水平突飞猛进，民用建筑的发展也有了很大的进步。在现有的制度和建设环境下房屋建筑工程采用工程总承包的建管模式仍然存在一定的投资控制风险。
关键词：民用建筑；EPC工程；总承包管理
引言
近年来，随着我国经济水平的提升，居民的生活水平也发生了较大的变化，其民用建筑的建造规模也在不断扩大，部分人由于对房屋建设不是很了解，就选择承包的方式，将房屋的建筑工程全部承包给有建筑经验的建筑单位。这已经成为一种趋势，这种承包方式简称EPC，是将民用建筑的设计、材料的采购以及施工等整个过程外包的一种建筑模式。本文主要通过民用建筑的EPC工程总承包管理过程进行分析，探讨如何更好的实现EPC这种工作模式的管理工作。
1理解把握好工程总承包的适用范围和条件
实践中应理解和把握好工程总承包的适用范围和条件，对于不满足适用条件的应该不用或者慎用工程总承包模式。（1）适用条件：功能需求、建造标准、技术及质量要求、工期及建造成本具有较大确定性的项目。（2）有下列情况的项目不建议采用或慎用工程总承包模式：①投标人没有足够的时间或资料仔细研究和核查“发包人要求”，或进行设计、风险评估和估算的；②建设内容涉及大量地下工程的；③建设范围、建设规模、建造标准、功能需求、技术及质量要求、工期要求、建造成本不明确或具有较大不确定性的。
2EPC管理模式的特点分析
在民用建筑的施工过程中，如果双方严格按照合同的约定执行，可以很好的实现业主以及施工方的共赢。据目前建筑市场的形式分析，建筑市场的发展正在不断成熟，如果这种建筑模式的优势能被更多人了解，在未来的建筑市场发展过程中，这种方法将会越来越普及。
2.1EPC一体化的施工模式可以满足业主的多种需求
结合当前我国建筑行业的具体情况来看，在建筑过程中，首先要进行房屋设计，而设计要花费的时间占整个适应过程的时间比重过大，而施工总时间又不能调整，因此造成建筑的设计不够的情况。业主的某些设计思路或者想法是随机想出来的，具有不确定性，有时候设计思路还没有完善，可能施工就已经开始进行了，造成在施工时业主可能还有其他要求。而要重新更改设计需要一个过程，首先需要业主将想法告知设计部门，设计部门结合业主的想法重新设计图纸，新的图纸设计完成后再转交给施工部门。这个重新设计的过程需要更多时间，由于是重新设计，整个设计过程不具有连贯性，可能会造成设计出现失误。当施工部门结合图纸施工地方进行施工时，肯定又会发现一些与实际情况不符的情况，会延迟施工进度，同时也会对投资有一定的影响。鉴于此，需要对工程采取EPC管理模式，这时候需要建筑的总承包方协调设计与施工过程中的对接问题，重新制定施工方案，提出最适合施工的方案设想，通过这种一体化的管理模式可以及时针对业务的需求进行变更调整。
2.2EPC管理一体化管理模式可以克服施工投资问题
作为民用建筑的总承包方，在施工过程中可能会由于设计单位与施工单位的利益分析不同以及立场不同而导致需要的投资增加。EPC管理可以克服这种问题，如果普通施工的话，在施工过程中出现由于设计单位的设计思路不符合业主的要求，从而需要施工项目进行修改，重新返工，又或者因此施工企业为了增加自己的利润空间，提出要重新考量施工费用的问题，这些产生的费用需要业主负责。但是在EPC的工程中，这些产生的问题都是由其具体的执行机构解决，为业主解决了许多繁琐的施工问题。
3民用建筑EPC工程总承包管理的措施
3.1作为工程总承包方应该树立主人翁意识，与业主密切合作
建筑施工是一项大的工程，因此作为业主一般不太放心全权交给施工承包单位。但是既然能交给承包单位，就是对承包方的极大信任，因此承包方要做好自己的施工工作，不能辜负这种信任。在长期的承包项目过程中，承包方也应该积极宣传自己的服务理念，以为业主服务为宗旨，从而建立良好的服务口碑。企业也要能为业主设身处地的考虑，在向业主交工前，应该做好自己的本职工作，履行主人翁职责，把工程当作自己的房屋建筑一般。作为承包方应该要有大局思想，具备全局观，整个的施工问题要从自身出发，对整个工程负责到底。承包企业不能僅把盈利作为唯一目标，应该时刻替业主考虑，为业主服务像为自己服务一样，这也是为自己宣传。如此才能实现业主与承包单位的互利共赢，在不损害业主切身利益的同时争取更大的利润。
3.2注重项目策划
为了进一步确保项目运转的有序性，项目部门通常需要进行总体策划方案的合理编制。在进行具体工作过程中，首先需要明确承包内容和承包范围，一般而言，需要确保能够对分包方，业主和项目部之间所具有的关系，以及各方需要承担的责任进行主要描述，有效区分业主各项工作和项目部承包范围，同时还需要对分包方和项目部之间所存在权责关系进行合理领取，确保项目部在进行具体工作过程中对于自身权利和职责具有更为明确的认知。其次需要明确主要目标，具体包括档案目标、廉政建设目标、环境目标、安全目标、质量目标进度、成本目标。同时，项目部门需要在对前期施工经验进行有效结合之后，认真分析项目建设的重点内容和难点内容，确保在进行施工过程管理作业时能够采取有效措施，确保项目运行的有效性。与此同时，在策划采购标段时，需要确保对采购包数量类型，施工进度安排，建筑设计和建筑单体情况进行充分考虑，确保采购包数量的科学性和合理性，为招标采购工作提供有效的前提条件，进一步保障供货管理工作。专业分包再进行采购作业时需要确认随时队伍的专业性。在此过程中，需要基于项目需求进行管理人员的合理配备，同时进一步明确企业建设过程中，相关单位和不同部门的主要职责，使其能够有效协调项目进展。除此之外，还需要进行总体的计划的合理编制，通常情况下，在针对EPC项目编制总体计划时需要同时保障施工，采购和设计工作，基于总体工期需求进行总体计划的合理编制，在进行具体工作过程中，可以有各领域专家共同进行方案审批。
3.3发包人在项目实施过程中做好监管
工程总承包模式有其不同于常规建管模式的特点及优缺点，合同双方各有风险。为了确保建筑效果、质量、工期达到发包人预期目标，切实防范设计施工利益绑定后带来的潜在风险，发包人还应制定合理的工作流程，在实施过程中做好监督管理工作，特别是设计及履约评价管理工作，严格执行合同规定的设计标准、技术要求，加强对材料设备的质量控制，加强对工程施工和竣工图纸的审查，加强竣工验收工作，跟踪工程造价变化情况，防范投资风险的发生。
3.4强化施工管理
在进行EPC工程总承包管理工作过程中，协调施工阶段具有极其重要的现实意义，通常情况下，在项目施工阶段管理部门面临较为复杂的关系，在进行具体工作过程时，首先需要确保基于既定目标进行项目成本、安全、质量进度的有效控制，同时还需要对政府部门、分包商、监理方、业主方之间的关系进行有效协调，确保有序完成项目工作。与此同时，EPC项目还需要进行进度管理程序，质量管理程序和安全管理程序等相关程序的合理制定，对施工建设过程中各项目标进行合理保障，在进行管理程序编制过程中，还需要与企业原有的管理体系有效结合，基于EPC模式和国家最新法律法规对施工阶段，采购阶段和设计阶段等方面工作进行综合考虑，确保不同阶段工作实现有效串联和相互搭接，保障项目成本，项目进度，项目质量和工程安全。
3.5作为总承包单位应该具备综合设计思维
在EPC模式下，工程的承包方仅做到意识上的重视远远不够，不管如何，最终都是要向业主展现更好的施工成果。作为总承包方要严格按照与业主的施工合同履行自己的职责，承包方应该不断提升自己的综合设计能力，形成自己的特色化能力。这种设计理念是一种更加具有实效性的设计能力，这种设计能力可以尽量避免设计图纸中出现的一些问题，能提前考虑到设计中需要注意的问题，对业主的想法也有一定的了解。这种设计理念对整个设计部门提出了更高的要求，需要其在平时的施工过程中不断总结经验，优化自己的设计思路。好的设计需要优秀的施工单位执行才能达到更好的效果，才能将整体设计理念完美呈现。
结语
总之，在我国民用建筑建设过程中，应用EPC工程总承包模式进行项目管理，能够在一定程度内保障工程质量，确保工程开展的有序性和合理性，在进行具体工作过程中，需要确保注重项目策划和强化施工管理，保证能够进一步推进我国建筑行业发展。
参考文献：
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[2]刘锋平.国际工程总承包风险研究[D].上海：上海交通大学，2008.
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