中铁九局集团有限公司北京分公司北京100055
摘要:加强和改进项目党建思想政治工作,是企业加强党的领导贯彻落实从严治党的根本要求,十八大以来,企业党建工作逐步得到了强化,党的基层组织建设不断夯实,抓党建的思路载体更加清晰明确,抓党建的氛围作用明显提升,特别是项目党建工作得到了进一步的加强,党要管党从严治党的方针在基层项目党支部得到了落实,党组织的核心功能进一步发挥,党员的模范作用得到体现。
关键词:新形势;党建;重要性
1正确认识项目党建的特性
加强项目党建工作是我们坚持党的领导、坚持从严治党的基础,也是企业做优做强做大的政治保障,在全面从严治党的新常态下,必须充分认识加强项目党建工作的重要性。
1.1从严治党要向基层延伸。
党的十八大以来,习近平总书记对新形势下基层党建工作提出了一系列重要思想和重要论述,在中纪委六次全会上提出“要推动全面从严治党向基层延伸”,在全国国企党的建设工作会议上强调指出“要坚持建强国有企业基层党组织不放松,让支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校,团结群众的核心,攻坚克难的堡垒”,只有将全面从严治党的各项要求不折不扣的落到基层,才能巩固党的执政基础,国有企业的性质和地位,也决定了从严治党向基层延伸是我们的重大政治责任。
1.2党要管党就要抓实抓牢。
十八大以来企业党建工作取得了一些成绩,但同时也要看到还存在一些问题,一些重大任务才推动不久,效果还不突出,一些重要理论还在实践,企业中党的领导、党的建设方面弱化、淡化、虚化、边缘化等问题还不同程度存在,一些项目党组织生活不严肃不认真,凝聚力不强作用发挥不突出,一些党群干部不专职不专用,没有把主要精力放在党的建设上,党要管党从严治党如何在基层生根,取得实效还任重道远。
1.3履行“两个责任”解决突出问题。
随着企业内部管理的不断加强,一些违规违纪的突出问题得到了有效的遏制,但通过督察巡视、内部审计暴露出企业内部还存在一些问题,有些是反复强调多次整改的老问题,有些是不收不敛顶风违纪的新问题,一些干部我行我素私设小金库,在物资招标、设备采购、协作队伍使用上违规违纪,暗箱操作收受钱物。这些问题的发生看似管理问题,但追其原因还是基层党组织管党治党责任落实不到位,“两个责任”履行不到位的问题。
2加强项目党建应遵循的原则
2.1突出政治导向与管理服务相结合。
重点就是突出发挥基层党组织的把关定向作用,突出政治属性发挥政治功能,加强引导和管理,以政治功能促进服务功能,真正做到围绕企业中心,服务生产大局,把促进企业发展,提高企业效益,改善职工生活作为企业党建的出发点和落脚点,以企业发展改革成果检验项目党组织的工作和战斗力。
2.2突出抓基层与整体推进相结合。
重点就是就是把党组织的政治核心、领导核心、组织核心作用向下延伸落实到支部,把党建思想工作落实到支部,把教育管理党员落实到支部,把群众工作落实到支部,使党支部成为党建工作的落脚点,成为检验党建工作成果的标尺。整体推进就是要根据不同类型、不同区域、不同规模基层党组织的实际,找准服务生产经营、凝聚党员群众的着力点,把握规律分类指导,以重点领域和关键环节的突破带动项目党建工作整体推进。
2.3突出抓基础与抓关键相结合。
重点是要打基础补短板,优化组织设置,健全组织体系,对支部实行动态设置、动态管理、动态考核,不断创新工作载体,经常性的开展党建工作,扩大党组织工作覆盖面,不断加强基层支部的组织建设和制度建设。抓关键就是要抓好两支队伍建设,一是党员队伍,二是党员领导干部队伍,要用有效的制度推动党员和党员领导干部发挥骨干和模范带头作用,多措并举加强基层党组织建设,为推动企业改革创提供强有力的组织保证。
3当前项目党建工作的主要目标
3.1健全组织完善制度。
按照加强项目党建工作指导意见的要求,在项目组建时必须按照“三同时”的原则,建立健全项目党组织,做到哪里有职工哪里就有党员,哪里有党员哪里就有党组织,哪里有党组织哪里就有党的组织生活和党组织作用的发挥,使思想政治工作上桥头、进隧道、下工班、到宿舍。制度建设是支部开展活动的保证,要真正的完善“民主生活会、民主评议党员、党务公开、廉政谈话、党员管理、三会一课”等制度,做到制度健全、目标明确、职责清晰,使基层项目党的组织建设得到有效开展。
3.2培养队伍保障落实。
要选优配强支部委员和支部书记,努力建设一支党性强、能力强、创新意识强、服务意识强的基层干部队伍,努力打造一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。要保证支部书记和政工干部的政治待遇和经济待遇,保证必要的工作经费和活动费用,项目党组织必需的经费要在项目管理费中列支并编入预算,使生产一线的党员活动、教育培训得到不断的加强和改善。
3.3开展活动发挥作用。
项目的活动要经常化、制度化,要结合项目实际和人员的特点,适时地开展一些“党旗红、当先锋、提质增效、创岗建区、”等主题活动,以及群团组织开展的“劳动竞赛、安康杯竞赛、群安员、青安岗”等活动,让项目支部在活动中唱主角,工作上担主责,坚持与生产经营紧密结合,在加强政治引领、强化保证监督、团结凝聚职工、服务人才成长、推动文化建设、树立良好风气等方面发挥作用,突出彰显政治功能和服务功能。
4当前项目党建工作的主要任务
4.1加强对项目党建工作的领导。
首先,各级党委要进一步加强对项目党建工作的指导,认真履行抓项目党建的职责,特别是主要领导要从自身做起,明确抓基层党建的职责,考核基层党建责任,形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。其次,加强对项目党建工作的督促检查,定期研究、部署、检查项目党建工作。建立健全“述评考用”相结合的工作机制,坚持述职、评议、考核均与项目党建直接挂钩,把项目党建考核纳入项目领导班子和领导人员的综合考核,坚持把项目党建考核结果作为领导人员选拔任用的重要依据。第三,强化问责追责的鲜明导向,对于抓项目党建工作履职不到位、措施不得力的,该批评的批评,该诫勉的诫勉,该调整的调整,推动基层干部守好主阵地、种好责任田。
4.2加强基层党的组织建设。
结合企业组织结构,经营模式、用工方式的新变化,调整和优化基层党组织设置。建立健全督导指导机制,深入推进项目党支部示范点建设,持续整顿软弱涣散基层党组织。积极推行主题党日党课活动,切实增强组织生活的活力。抓紧抓实党员教育管理的基础性工作,把合格党员的标尺建立起来,用实际行动彰显先进、彰显优秀。重视在生产一线和青年职工中发展党员,加强培养、及时吸收。建立健全党内激励关怀帮扶机制,使广大党员既有义务、有责任、有奉献,又有权利、有温暖、有荣誉。要严格选任标准和程序,把好支部书记选拔任用关,坚持把最优秀的党员选拔到支部书记的岗位上来,加强岗前、岗中任职的培训,加强专职党支部书记与同级行政干部岗位交流,把支部书记岗位作为选拔企业领导人的重要台阶。
4.3强化项目思想政治工作。
随着企业改革的不断深入,企业所处的社会背景、生产经营环境都发生了很大变化,职工队伍、人员结构呈现出许多新特点,职工思想呈现多元化趋势,如果思想教育跟不上,就会散了人心,乱了队伍。项目党组织要积极适应这种新形势,坚持把思想政治工作作为一项经常性、基础性工作来抓,进一步强化党组织对思想政治工作的规划功能,组织功能、协调功能、疏导功能、应变功能和控制功能。