梁影:俄罗斯当代城市化的特点及其对区域发展的影响论文

梁影:俄罗斯当代城市化的特点及其对区域发展的影响论文

摘 要:俄罗斯的城市化,狭隘的理解为城市和城市人口的增长。广义的理解为,城市化进程逐步加深着城市生活方式对于俄罗斯现代社会发展的意义。本文探讨了俄罗斯人口及城市发展现状,俄罗斯当代城市化的特点,强调了区域发展受国家城市发展政策、人口集中程度以及城市集聚等因素对区域发展的影响。

关键词:俄罗斯 城市化 城市集群

城市也叫城市聚落,是以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点。一般包括了住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能。具有城市特征的居住区以及具备生产、交通和工程建设等基础设施的区域被称之为城市化区域。俄罗斯的城市化,狭隘的理解为城市和城市人口的增长。广义的理解为,城市化进程逐步加深着城市生活方式对于俄罗斯现代社会发展的意义。从内容上看,城市化是一个整体化的过程,包括城市人口的社会功能、文化内容、需求、资本、生产工具的变化。

一、俄罗斯人口及城市发展现状

在很长一段时间里,俄罗斯一直以农业为主——到18世纪末,87%的人口都生活在农村地区。随着20世纪30年代工业化的发展,人口迅速地从农村地区转移到城镇。但直到20世纪60年代,城市人口才超过总人口的50%。当前,俄罗斯的城市人口比例达到了73.7%。10531.4万的城市人口中有7022.8万的人口居住在拥有10万人口以上的城市,这占到全国总人口的49.16%。2010年与2002年两次人口统计显示,城市人口占比在8年间上升了0.4%,即从2002年的73.3%上升到2010 年的73.7%。目前,俄罗斯大约有1100座城市和2000座城镇。1100座城市中,10万人以下的小城市有 936 座,高占 85.1%;10 万人以上的城市仅 164 座,仅占城市总量的 14.9%。其中,人口超过100 万的特大城市有12座,占1.1%,其中千万人口以上的巨型城市就莫斯科市1座,人口为1151.43万;第二大城市圣彼得堡的人口规模为484.87万。其余特大城市人口规模均不到150万,这固然与俄罗斯地广人稀有关,但与其城市化体系发育不完整也直接相关。

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二、俄罗斯当代城市化过程的特点

俄罗斯的城市化过程发生在人类社会形成的不同历史阶段,19世纪人口大量聚集于城市,20世纪城市化过程加剧,战后达到了鼎盛。

(一)城市空间组织形式不断改变

俄罗斯当代城市化是大城市不断集聚的过程。当代城市化的一个重要特征是大城市趋势明显,大城市数量急剧增加,出现了超级城市、城市集聚区和大都市带等新的城市空间组织形式。这在俄罗斯则表现为以行政中心为核心的城市集聚区加快发展的过程。俄学者认为,在那里的商品和服务消费具有明显的“公共消费”的特征,而这种集聚正是经济增长的重要因素。因此,尽管俄罗斯总人口在逐年减少,但人口向中心区域集中的趋势却越来越明显。城市集群和城市中的城市活动具有集约化、集中性、多面性。城市生活方式不仅存在于主要的中心城市,而且延伸到大城市附近区域;形成了大规模的城市集群;娱乐休闲、生产等城市化地区以外的区域不断扩张,半径逐步扩大。

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(二)非城市化地区较大,制约着社会经济的整体发展

美国、德国、俄罗斯和俄罗斯联邦城市化水平最高的莫斯科地区以及全球非城市化地区的比例分别为79.1%、87.2%、98.36%、83.3%、69.6%。俄罗斯非城市化区域所占比重与全球以及美国、德国等发达国家相比差距明显。俄罗斯城市分布不均,拥有世界上范围最大的非城市化区域。这一情况反映着俄罗斯地区的发展水平。

(三)各地区人口分布不均,城市网络较为稀疏

由于俄罗斯各地区自然地理环境、经济及其他条件的巨大差异,区域再生产的高效性是区域经济全面协调发展的必要条件。各地区的全面快速发展在很大程度上取决于地区政府的决策能力和采取的管理措施。俄罗斯在区域发展中越来越多地采用战略的手段,伊万诺夫斯基、克麦罗沃、下诺夫哥罗德、鄂木斯克和彼尔姆州,在巴什科尔托斯坦共和国、布里亚特共和国及俄罗斯其他地区都确立并采取了长期社会经济发展战略。从长远来看,区域发展的战略目标只有在市政区和城市周围地带才有其合理性和可实现性。虽然在一些地区进行了建立新工厂,升级改进旧工厂,新建住房,完善社会和工程基础建设,但与此同时,市政地区和城市地区经济活动所表现出的异常分散性阻碍了统一经济空间的形成,阻碍着增加地区人民福祉提高生活质量的战略发展目标。

三、城市化进程对区域发展的影响

俄罗斯国家地域空间的广阔性、国家领土的形成顺序和城市化的地理进程、独特的地理区分等城市的地理状况清晰地反映出俄罗斯这个国家的特点,各个区域在开发程度、社会经济发展水平和城市系统的形成等诸多方面都不相同。

山西省日前创新市场化机制,引入中交疏浚(集团)股份有限公司作为战略投资方,组建汾河流域投资公司,统筹项目资金,以市场化方式满足工程建设需求,对汾河进行全流域系统治理。

(一)区域发展受国家城市发展政策的影响

在12个百万人口以上的特大城市中,伏尔加河沿岸联邦区拥有4个,乌拉尔、西伯利亚和南方联邦区各2个,中央联邦区和西北联邦区各1个,远东联邦区和北高加索联邦区则没有百万人口以上的城市。俄罗斯城市间距离较远的状况依然存在。截至目前,西伯利亚地区城市间的平均距离在200公里以上,严重制约着经济活动的顺利进行。

(二)人口集中程度对区域发展的影响

城市化是一个复杂的过程,因此,这一现象的各项指标也必然是复杂的。目前有两个城市化指标,O. A. Кoнcтaнтинoв认 为“城 市人口比重是城市化的首要也是最重要的指标”;另一个重要指标是“城市人口的分布比例”: 人口越是集中在规模大的城市,对国家整个经济、文化和政治生活的影响就越大。人口地理文献中普遍认为城市化不仅要衡量城市人口所占总人口的比重,还要衡量大城市人口(全部或仅城市人口)的比例。当今,俄罗斯经济实力越来越多地集中在人口规模大的地区,其中,人口达百万或以上的大城市占据了主导地位。集中了大规模生产力、汇集信息、创新和文化能力的大都市,保障着国家财富的稳定增长,在地域结构方面居于发达国家经济结构的主导地位。

(三)城市集聚区的突出作用

当前百万人口的大城市、集合城市区和城市集群化不断形成,对于人口和经济活动向大城市集中的实质及原因的理解,诺贝尔经济学奖获得者П.Кpyгмaнoм 认为,包括超级城市在内的城市的吸引力主要与集聚效应现象的产生和发展联系在一起。集聚效应指各种产业和经济活动在空间上集中产生的经济效果以及吸引经济活动向一定地区靠近的向心力,是导致城市形成和不断扩大的基本因素。学者们提出两种主要的集聚效应类型:地区化效应和城市化效应。集聚效应通过集中联结的方式产生协同效应,提高效率,给大城市经济带来客观的增长优势。

当前,一方面,俄罗斯拥有高度城市化的地区,如莫斯科、圣彼得堡、新西伯利亚、鄂木斯克、克拉斯诺亚尔斯克等为首的“百万人口”城市;另一方面,俄罗斯有着广阔的农村空间,拥有丰富自然资源、需要巨大的运输成本和其他开发成本的未开发的非城市化地区。人口密度低,聚居规模较小且分布不均制约着俄罗斯社会经济发展,造成一些地区发展滞后,从而出现社会经济发展不均衡、地区“生活环境”质量差异性明显。落后的交通运输和物流系统削弱着国内生产商在俄罗斯国内外市场上的价格竞争优势,减少了商品流动的径流,削弱了国家经济空间的凝聚力。

参考文献:

[1]冯春萍.俄罗斯城市发展及其在区域经济中的作用[J].世界地理研究,2014(2):15.

[2]高际香.区域经济社会发展 俄罗斯的探索与实践[M].北京:社会科学文献出版社,2013:128

[3]于小琴.社会现代化视阈下俄罗斯城市化特点及历史作用[J].俄罗斯中亚东欧研究,2012(02).

[4]Шeвeлeвa P.H.Coвpeмeнныe пpoцecc ыypбaнизaции: xapaктepиcтикa,влияниeнa peгиoнaльнoe paзвитиe//Пpoблeмы coвpeмeннoй экoнoмики:мaтepиaлы IV Meждyнap. нayч. кoнф. (г.Чeлябинcк, фeвpaль 2015 г.),2015.—C.130~133.

[5]Cлeпцoв B. A., Бyдылeвa К. E. O нeкoтopыx пpoблeмax ypбaнизaции в Poccийcкoй Фeдepaции // Moлoдoй yчeный.—2018.—№44.—C.175~177.

基金项目:本文系2017年度黑龙江东方学院科研项目“现代化视域下俄罗斯的城市化与社会发展问题研究”(项目编号:HDFHX170202)。

作者简介:梁影(1990-),女,满族,辽宁丹东人,硕士,黑龙江东方学院,讲师,俄语专业,研究方向:俄罗斯问题、文化;迟宇超(1986-),男,汉族,黑龙江哈尔滨人,硕士,黑龙江东方学院,讲师,贸易经济专业,研究方向:俄罗斯问题和教学法。

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