[摘 要]土地开发整理与耕地质量管理是我国土地管理工作中不可缺少的一部分。通过这两项工作能够提高土地资源的利用率，从而创造更大的经济效益。在本文中，笔者将阐述土地开发整理与耕地质量管理的含义，并以此提出土地开发整理与耕地质量管理的方法。
[关键词]土地；开发整理；耕地质量；管理方法
随着当前社会经济建设的不断发展，人口急速的扩张也对土地资源有了更多的需求。在我国的发展建设中，如何利用土地资源，在保障生态环境的情况下更大效率的发挥土地资源的作用，从而促进人类社会经济、工业、科学技术的发展，就成了重点关注问题之一。而要提高土地资源的利用效率，就必须要做好土地开发与耕地质量管理作用，这样才能平衡人类社会与自然社会的关系，实现可持续发展社会的建设。
目前国内一些大企业(如万达、恒大、泛海控股、碧桂园等)均已到广西作了深入调研和考察，对广西养老产业市场有较高的投资热情，广西应该抓住机遇，吸引各方社会资本前来投资。在吸引社会资本进入养老服务领域的方式上，应根据具体情况进行选择，其中可重点考虑PPP模式。为此，应设立广西健康养老产业投资基金予以支持，并通过财政手段将中央和广西的相关补助资金纳入其中，即产业投资基金由政策性银行、私募、信托等金融机构出资并结合财政引导资金组成。同时，在社会资本融资贷款方面，应出台相应的优惠政策予以支持，解决民营企业贷款难的问题。
1 土地开发整理与耕地质量管理的含义
1.1 土地开发整理的含义
从土地开发整理工作实际的开展情况来看，可以发现该项工作主要包含两个内容。第一种开发整理工作是针对还未开发利用，但是具备开发价值的土地资源。根据待开发土地的实际情况制定有效措施进行开发利用，使其能够创造更大的经济价值。这其中包含的土地资源有荒山、荒漠、荒地等。第二种则是针对已经投入使用的土地资源，考虑当地实际情况后，制定新的开发整理规划，使其能够创造更大的经济价值。同时，能够改善当地土地资源的利用现状，提高土地的利用效率，为地方经济的发展做出贡献[1]。
1.2 耕地质量管理
耕地质量管理工作顾名思义是针对耕地开展的管控工作。工作人员根据耕地情况、地方经济发展状况以及环境因素等，制定更加科学、合理的耕地管理方案。通过这样的方式能够提高耕地的利用效率，同时促进地方经济的增长，并帮助地方政府以及相关部门实现土地整理工作的目标[2]。
说到曼杜里亚，得先提提意大利“靴子跟”的一角——普利亚（Puglia），这里盛产橄榄油和仙人掌果，也是意大利是仅次于威尼托（Veneto）的第二大葡萄酒大区。毕竟靠着海，阳光充足，自然Primitivo这样一种“水果炸弹”品种长得就特别好。
2 当前土地开发整理与耕地质量管理的方法探讨
2.1 加强耕地管理工作
从当前我国土地资源开发利用的实际情况来看，可以发现以荒漠、沼泽和芦苇地较多。而这些土地资源多分布在干旱或者丘陵地区。根据当地的自然环境情况来看，此类地区的土地资源利用极不稳定，十分容易受到自然环境的影响，导致土地资源无法充分被利用。除此之外，我国部分耕地的开发方式也缺乏科学性、合理性，这就导致耕地质量不高，农产品产量不理想。因此，要想进一步加强土地开发整理与耕地质量管理工作，就必须要进一步加强耕地管理工作，根据耕地的实际情况来优化开发策略，这样才能提高耕地的开发质量，进一步提高我国农业的发展。而在耕地的管理工作当中，相关工作人员需要充分了解当地的环境情况、水资源情况以及地形情况，这样才能制定合理的耕地开发方案，同时也能够避免耕地的开发过程中环境遭到破坏[3]。
2.2 完善土地管理机制
在进行土地开发整理工作中，还可以考虑生态景观规划与构建工作。这是因为，土地资源出了耕地种植农作物以外，同样也具备大自然的天然美感。生态景观的规划与开发，能够在保障自然生态环境完整性的情况下创造更大的经济价值。通过这样的方式，既能够保护自然生态环境，同时也能够促进地方经济的增长。比如说，当前我国部分农村地区，根据其独有的地形或者是文化特色开发出了不少生态旅游路线。通过生态旅游路线，能够吸引更多游客来到地方参观旅行，以此促进地方服务业的发展，为地方居民带来更大的经济效益。
2.3 生态景观规划
要想进一步加强土地开发整理与耕地质量管理工作，就需要不断完善土地管理机制。一直以来，我国土地资源利用有一个很严重的问题，那就是过度开发土地资源忽视了生态环境保护。这不仅表现在耕地过度开发导致水土流失，同时还表现工业污染以及农药污染。需要注意的是，这些有毒物质不仅会污染当地的土地环境，同时也会污染农作物，极大威胁地方居民的身心健康。因此，一定要进一步完善土地管理机制。这样一来，就能够减少土地污染的情况，同时提高土地资源的利用效率，避免过度开发的情况出现。除此之外，土地管理机制同样在优化土地的利用结构，使我国农业可以从传统的粗放型生产向集约型、规模化生产转变。通过这样的方式，不仅可以提高土地资源的利用率，同时能够改善我国农业现状，为我国社会经济的发展做出巨大贡献[4]。
2.4 完善评估机制
要想进一步提高土地开发整理与耕地质量管理工作，还需要进一步完善评估机制。所谓的评估机制，就是依托国家出台的相关法律法规，制定科学、合理的标准规定。通过这样的方式，能够判定地方土地资源是否得到合理利用，耕地质量是否达标。如果存在问题，地方政府以及相关部门就可以采取相关措施来改善土地开发整理以及耕地管理工作。需要注意的是，评估机制是一项严肃且具有专业性的工作。因此，需要招聘具备专业知识，同时有着极强责任心的工作人员来完成该项工作。只有这样，才能保障整个工作的公平性、合理性。最后，土地评估还需要做到公开化、透明化，接受人民群众的监督，以此避免在评估工作中出现任何违法乱纪的行为，给土地评估工作造成阻碍。通过严谨的评估之后，工作人员才能制定出更有效的开发整理与管理方案，为我国土地管理工作提供帮助。
2014 年河南战略性新兴产业各产业中专利授权量最多的是生物技术产业(643件)，授权量最少的是新能源汽车产业(13件)，各产业占国内该产业发明专利授权量比重均不足3%。河南省专利授权量排名第一的生物技术产业占国内比重仅为2.95%，但在国内排名较为靠前，跻身前10名，省市专业化指数达0.13，具有较强的相对优势。
3 结语
综上所述，要想进一步促进我国社会经济的发展建设，土地开发整理与耕地质量管理工作十分重要。通过这两项工作，能够进一步提高土地资源的利用效率，创造更大的经济价值，同时优化农业结构，实现资源的优化配置。而土地开发整理与耕地质量管理工作需要从四个方面出发，分别是加强耕地管理工作、完善土地管理机制、进行生态景观规划以及制定土地评估机制。只有这样，才能帮助工作人员更加清楚的了解土地资源利用现状，并且制定出更加科学合理的管理方案，进一步提高土地资源的利用效率。
参考文献：
[1]纪曰栋，耿南南．论土地开发整理与耕地质量管理[J]．科技经济导刊 ，2016(26)．
[2]吴继尧．土地开发整理与耕地质量管理[J]．经济视野 ，2015(1)：431-431．
[3]关艳．土地开发整理与耕地质量管理[J]．城市建设理论研究：电子版 ，2016．
[4]胡江锋．土地开发整理与耕地质量管理研究[J]．乡村科技 ，2017(3)：85-86．
[中图分类号]D651.1
[文献标识码]A
标签：耕地论文; 土地资源论文; 土地开发论文; 土地论文; 管理工作论文; 政治论文; 法律论文; 中国政治论文; 政治运动论文; 政治事件论文; 1949年10月~1966年5月论文; 《商品与质量》2019年第6期论文; 沛县自然资源和规划局论文;