减贫:南非农业的使命——来自中国的经验借鉴

论文摘要

农业部门经济增长具有最大的减贫效应。贫困是当前全球面临的巨大挑战,中国通过农业部门经济增长实现了大规模减贫,成效显著。从中国实践中获取有益经验有利于推进全球,尤其是非洲的减贫事业。本文考察了南非贫困现状,对比了各阶段南非和中国的农业减贫主要做法,并对南非今后减贫事业提出了相关建议。研究发现,南非在减贫道路上面临着农业发展限制多、失业率居高不下以及家庭粮食不安全等挑战。南非减贫当务之急是促就业、提收入、缩差距,这与中国2001—2012年减贫阶段性任务有相似之处,但在减贫措施上截然不同。南非没有充分认识到促进农业农村经济增长对减贫的重要性,而更多采用诸如社会保障等福利型扶贫措施。基于中国减贫经验,要使农业产业发挥可持续的减贫效果,南非首先应继续推进农村土地改革,将发展置于第一要务,加大公共政策对农业的支持力度,改善农村基础设施,促进农业农村经济快速增长;其次要把握好社会保障扶贫的度;第三要积极参与农业减贫实践的国际交流和合作。

论文目录

• 1 引言
• 2 南非农业与贫困现状
•   2.1 农业二元结构突出,发展限制较多
•   2.2 失业率居高不下加剧了农村贫困
•   2.3 贫困家庭粮食安全难保障
• 3 中国和南非农业减贫实践对比
•   3.1 中国和南非贫困阶段对比
•   3.2 中国和南非减贫实践对比
•     3.2.1 小农农业承担造血式扶贫
•     3.2.2 社会保障承担输血式扶贫
• 4 相关建议
•   4.1 深化土地改革,提振农业农村经济
•   4.2 加大公共政策对农业的支持力度
•   4.3 科学确定补助金水平,建立健全贫困退出机制
•   4.4 开展中国—南非扶贫经验交流和国际农业合作

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 何蕾,辛岭,胡志全

关键词: 减贫,农业,经验借鉴,中国,南非

来源: 世界农业 2019年12期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学,农业科技

专业: 农业经济

单位: 中国农业科学院农业经济与发展研究所

基金: 中国农业科学院创新工程“农业现代化理论与政策”(ASTIP-IAED-2019),中央级科研院所基本科研业务费专项(Y2018ZK44),中央农办农业农村部乡村振兴专家咨询委员会软科学课题(20190222)

分类号: F347.8;F323

DOI: 10.13856/j.cn11-1097/s.2019.12.008

页码: 62-70+135

总页数: 10

文件大小: 806K

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