杜新龙
上海创众工程监理有限公司
摘要：随着社会经济的进步和科学技术的发展，各项事业进行的如火如荼，无论是建筑工程施工还是水利工程施工都离不开监理工作的存在。基于此，本文以监理工作方法和监理管理水平作为研究对象，通过对当前监理市场的形势进行分析，探究监理工作方法和监理管理存在的不足之处，分别从为业主服务的监理工作观念、提升监理管理水平、多元化监理工作方法等方面详细阐述创新监理工作方法，提高监理管理水平的有效途径，从而保证监理工作的质量，提高工程施工的效率。
关键词：监理工作；监理管理；管理水平
引言：一直以来，随着人们生活水平的提高，物质生活在极大丰富的同时，人们越来越重视自己的生活质量，建设工程的施工质量会影响到施工企业未来的发展，也会影响到人们的生活。因此，在当前社会发展条件下，监理机构主要负责相关工程的监理工作，以国家颁布的法律法规作为依据，力求将工程在经济转型社会改革下朝着更加科学化和系统化的方向发展。
1.当前监理市场形势
期初，我国引入了监理制度主要是为了对项目进行全过程的监理与管理，但是由于我国是社会主义国家，在特色社会主义经济背景下监理工作方法的使用和监理管理水平的提升变得更加重要，工程监理制度在施工阶段得到发展，但是工程在施工之前却很少被咨询。大部分监理企业主要负责施工阶段的监理工作，没有意识到全过程的监理工作，导致很多企业作为变成了业主的监工。一些业主要求施工企业提高质量，满足自己的需求，导致很多不必要投入和浪费出现，施工单位又希望在施工的同时尽可能降低成本，而监理单位却只能按照业主的意愿要求施工单位，导致整个工程缺乏沟通，施工难度较大。
2014年开始，我国开始实行建设项目终身责任制，并在《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行方法》当中有了较为明确的规定与要求，随着社会经济的发展和制度的变化，对于安全文明施工的标准和要求越来越高，施工企业为了提高经济效益不想投资太多成本，导致很多施工现场出现了文明施工问题，即使监理企业尽力也无法从源头解决。因此，结合当前监理市场的形势，详细分析监理工作方法和监理管理工作存在的问题，根据问题的存在结合施工的实际情况，分析问题存在的原因，从而对症下药寻找积极的解决对策[1]。
2.监理工作与监理管理的不足之处
首先，当前工程监理市场存在不规范的现象，虽然中国特色社会主义市场经济促进了国民经济的发展，但是在经济全球化的时代背景下，各行各业面临着激烈的竞争，市场竞争中也存在了不少不正当的恶性竞争行为。企业为了占有很多的市场资源，获得更高的经济利润，监理企业会降低服务费用，导致业主对于监理企业选择更加困难，甚至存在不具备监理资质的企业在市场中浑水摸鱼，私下承接工程监理业务。而且，我国监理工作方法和监理管理存在浓重的地方主义色彩，对于非本地的监理单位有歧视，甚至压制，这种不科学不规范的市场竞争环境很难促进监理工作的开展，也很难切实提升监理管理水平。
其次，监理人员的素质比较低，缺乏正确的工作观念，作为一名优秀的监理工作人员，不仅要有扎实的专业知识基础，还有要丰富的工作经验，但是企业为了提高市场竞争能力，纷纷采用人才竞争的手段，直接选择应届毕业生进入企业开始监理工作，这些应届毕业生虽然有着基础知识积累，但是缺乏工作经验，且工资较低，对于企业来说是竞争的手段，但是这样下去却无法保证工程的质量。同时，监理工作人员还需要有法律素质和经济素养，这对它们的监管控制能力有积极的促进作用，但是当前监理市场上很多工作人员并不具备这项能力。
最后，对于监理工作方法和监理管理工作存在权责分配不明确的现象，在工程施工的时候，监理单位、施工企业以及业主之间如果没充分协调关系，就很难导致监理工作的分配存在不科学和不合理的可能，如果业主没有对监理工作有准确的认知，很容易导致监理单位承担更多责任，降低了监理工作的效率。随着社会经济的发展和城市化进程的不断加快，农村劳动者开始纷纷涌入城市务工，特别是工程行业，这些人既没有扎实的理论基础，也没有现代化技术水平，更没有丰富的工作经验，导致工程施工队伍素质降低，监理工作的难度越来越大[2]。
3.创新监理工作方法和提高监理管理水平的有效途径
3.1树立为业主服务的监理工作观念
工程在开始之前，监理单位会与业主签订一份合同，即《委托监理合同》，其中所有的条款内容都要按照标准执行，在监理工作中，工作人员必须将业主的利益和要求放在第一位置，代表业主执行决策，实施科学化和现代化工程管理，保证工程项目的监理工作可以控制，并为业主提供优质化服务。建议监理企业不断加大巡检力度，积极开展同行业对标，提高监理管理水平；加强与业主之间的交流和沟通，在监理工作进行中遇到问题及时向业主反馈，并根据自身实际经验和工程的情况为业主出谋划策，提出自己的建议，争取得到业主的支持。总监理工程师需要组织监理人员学习监理合同中的内容，并严格按照内容中的要求进行工作，做一个有责任心的监理人员，总监理工程师还需要对工作人员的失职行为和不足做好检查工作；施工中如果监理工作遇到了困难要及时处理，切勿拖延，向业主汇报的时候准备好书面材料，做好数据记录，使工作有据可依。同时，监理单位需要在业主授权的范围内做好自身本职工作，摆正自己的位置，通过《监理合同》中的要求严格约束自己的行为[3]。
2018年6月是全国第17个“安全生产月”，根据某集团关于开展2018年“安全生产月”活动的安排部署和监理公司印发的《2018年“安全生产月”活动方案》，围绕“压实企业安全生产主体责任、助力平安交通纵深发展”的活动主题，监理公司以项目部为单位开展了贴近实际、形式多样、内容具体的宣传教育活动，切实树立安全发展理念，落实安全生产主体责任。企业项目部举办“安全生产月”签字仪式和宣誓活动，不断丰富安全生产知识，要求大家将安全监理理念时刻铭记于心，增强了监理人员的安全生产责任感以及使命感。
3.2把握市场机遇，提升监理管理水平
无论是监理单位还是监理人员都要按照合同要求做好本职工作，根据《建设工程监理规范》中的呢日用落实监理工程师的责任，做好施工阶段的质量控制和造价控制工作，同时还要掌握好整个施工的进度，保证工程可以在规定期限内顺利完成；做好监理人员专业配套，要求工作人员必须到岗，根据规定程序展开建立工作方法的实施和监理管理水平的提升。对于项目施工的过程要坚持按程序、按设计以及按规范严格要求，在业主授权范围以内把握施工进度，及时调节矛盾，严格控制施工质量，杜绝返工现象的出现；建议监理单位在投资方面做好动态控制与管理工作，防止有超出预算的费用发生，在安全文明施工控制方面严格按照国家的要求进行工作，防止在施工现场出现不文明现象和安全施工。
2018年6月27日，河北日报报业集团冀东新闻中心多功能会议室装修项目工程监理询价公告正式公布，并颁布了相关监理工作方法：要求监理公司应遵循守法、诚信、公正、科学的准则，独立开展监理工作，以保证项目的实施，能够符合工程要求。监理工作实施总监理工程师负责制。总监对外向业主负责，对内向监理公司负责；执行《工程建设监理合同》（GF-2000-0202）标准条件；除询价文件中已经约定的内容，专用条件中的其它条款由中选人与业主另行协商确定；监理人调换主要监理工程师须经委托人批准。单位认为不能胜任监理工作的人员中选监理单位必须更换。
3.3多元化监理工作方法，落实监理人员的责任
监理单位在工作当中需要为业主的利益做好策划，坚持业主有长期效益的发展，及时把握市场机遇，研究新动向，化挑战为动力，借鉴优秀监理企业的管理经验，根据自身实际情况取其精华，去其糟粕，积极开展学习与培训工作，加强监理人员的交流和沟通，全面提高监理管理水平。落实监理人员的责任，在总结自身监理工作的时候，要坚持“成绩要说够，问题要说透”的工作原则，把握工作重点，积极面对工作中存在的问题，完善监理管理制度，逐年提高监理管理的标准，只有这样工作人员的自身能力才会切实得到提高。对此，某监理单位特别树立了企业标兵，坚持以人为本管理人员，采用科学有效的激励方式，奖罚分明，优胜劣汰，让监理人员有着责任感和危机感。
总结：总而言之，改革开放以来，随着工程项目的增加和监理单位的进步，无论是监理工作方法还是监理管理水平都得到了稳步的提高，改变传统的监理工作观念，创新监理工作方法，提升监理管理水平是监理企业工作的重点，只有这样企业才能够在激烈的市场竞争中占据一席地位，从中脱颖而出。
参考文献：
[1]周竞天.超高层建筑安全监理工作方法研究[D].清华大学,2012.
[2]鹿中山,杨树萍.建筑工程安全监理工作方法研究[J].建筑安全,2011,26(01):13-17.
[3]陈晓明.路面工程施工监理计划范本编制研究[D].天津理工大学,2011.